教育部辦公廳關於進一步規範教育部科技查新機構工作的意見 （教技發廳〔2004〕1號）
部屬各高等學校：
為了進一步加強高等學校科技查新工作的管理，規範查新機構的行為，保證查新工作的質量，使科技查新工作成為科技創新的有力支撐條件，現就進一步規範教育部科技查新機構（以下簡稱查新機構）工作提出以下意見。
基本介紹
- 中文名：教育部科技查新機構
- 隸屬：教育部
- 類型：監督機構
- 分類：科技
建立健全有利於查新機構發展的管理體系,進一步明確查新機構的權利與義務,加強對查新機構的監督與管理,
建立健全有利於查新機構發展的管理體系
（一）教育部科技查新機構是指經教育部批准的，具有科技查新業務資質，根據委託人所提供的需要查證其科學技術內容的新穎性，按照科技查新規範操作，有償提供科技查新服務的高校信息諮詢機構。
（二）科技查新應當堅持實事求是、客觀、公正的原則，保證查新活動的獨立性和查新結論的準確性。
（三）教育部根據學科發展和科技查新業務需要，認定有關高校從事科技查新的業務資質。具備條件的有關高校可向教育部申請從事科技查新的業務資質。
（四）教育部科技發展中心具體負責認定、管理、指導和協調高校的查新機構。
（五）申請科技查新業務資質的高校應當具備下列條件：
1．具有15年以上與查新專業範圍相關的國內外文獻資源或資料庫；
2．具備國際在線上檢索系統；
3．有3名以上(含3名)取得國家或教育部科技查新資格的專職人員，其中具有高級專業技術職稱人員不少於1名；
4．有健全的查新規章制度：
5．有3年以上（含3年）查新業務實踐；
6．教育部規定的其它條件。
（六）申請查新業務資質的高校，應當提交下列材料：
1．校長簽署並加蓋學校公章的申請書；
2．該機構的查新業務規章；
3．在申請查新專業範圍內，能夠證明具有從事查新業務資源和能力的相關材料；
4．教育部要求提供的其它材料。
（七）教育部按照一定程式對申請查新業務資質的高校進行認定。獲得查新業務資質的高校，由教育部授牌、頒發科技查新專用章，並在教育部網站上公告。
進一步明確查新機構的權利與義務
查新機構依法獨立進行科技查新業務，不受任何組織或個人的非法干涉。
（一）查新機構可以在獲準的專業範圍內受理下列科技查新業務：
1．科研立項前需要查新的；
2．研究、開發、轉化和技術轉移過程中需要查新的；
3．國家及地方有關規定要求查新的；
4．其它需要查新的。
（二）查新機構不得受理超出其經批准認定的專業範圍的查新委託。查新機構可以拒絕以下情況的查新委託：
1．查新委託人不能準確描述其查新需求；
2．查新委託人不能出具與查新內容相關的技術資料； 3．查新委託人提出的查新內容超出了查新規範。
（三）查新機構應當根據契約約定保守查新委託人提供的技術秘密。對涉及國家秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學技術保密的有關規定執行。
（四）查新機構應當根據需要查新的技術內容和要求與查新委託人協商，依據《中華人民共和國契約法》訂立契約，並按照契約約定的時間和方式向查新委託人出具科技查新報告。
（五）查新機構應當按照當地物價部門規定的收費原則確定查新費用；沒有明確規定的，應當與查新委託人協商，契約約定具體的查新費用。
（六）根據科技查新的性質、服務對象、業務範疇等特點，查新機構應與科研管理部門配合，積極開展工作。
加強對查新機構的監督與管理
（一）教育部對查新機構實行年檢，年檢時間為每年第一季度。
查新機構應當在規定的時間內，向認定機關提交以下年檢材料：
1．年檢報告書；
2．營業執照副本或學校關於設立查新機構的批件；
3．上一年度科技查新項目及收費的明細表；
4．查新人員變更情況；
5．查新人員參加專業繼續教育培訓的情況；
6．教育部要求提交的其它材料。
未按規定時間申請年檢的查新機構，視為自動放棄科技查新業務資質。
（二）教育部對查新機構適時組織抽查。抽查內容包括：
1．查新人員是否具備資質；
2．是否按照科技查新規範進行查新；
3．查新報告是否符合規範；
4．是否履行了查新契約的條款；
5．查新檔案是否完整；
6．內部審查覆核制度是否健全；
7．實際操作過程中是否存在違紀現象；
8．教育部規定的其它內容。
（三）年檢與抽查不合格的查新機構，限期三個月內進行整頓，整頓期間暫停其查新業務。整頓結束，由教育部再行檢查，合格者準許繼續執業；不合格者由教育部取消其科技查新業務資質。
（四）查新機構的專職人員應當接受科技部、教育部委託組織的科技查新業務培訓。
（五）查新機構出具虛假查新報告給他人或工作造成損失的，應當承擔相應的法律責任；情節嚴重的，由教育部取消其查新業務資質。
（六）查新機構遺失查新業務專用章，應當在全國性報刊上聲明作廢后，方可向教育部申請補領。任何單位和個人不得偽造、塗改、出租、出借、轉讓、出賣查新業務專用章。
二○○四年四月十三日
