《政策規避與政策創新-地方政府政策執行中的問題與對策》是2011年中共中央黨校出版社出版的圖書，作者是王國紅。
基本介紹
- 書名：政策規避與政策創新-地方政府政策執行中的問題與對策
- 作者：王國紅
- ISBN：9787503544736
- 頁數：262
- 定價：35.00元
- 出版社：中共中央黨校出版社
- 出版時間：2011-2
內容簡介,目錄,
內容簡介
《政策規避與政策創新:地方政府政策執行中的問題與對策》內容簡介：政策規避是我國地方政府政策執行過程中的一種常見行為，它具備目標偏離性、行為隱蔽性、活動相關性、主客觀結合性等特點。政策創新的實質是地方政府在政策執行中的決策、價值、觀念、原則、思路、方法和手段的創新。政策創新在政策目標的趨向性、政策措施的新穎性和有效性以及政策執行結果的外部經濟性等方面與政策規避有著本質的區別，是現階段防範和治理政策規避的根本途徑。
目錄
導論
一 問題的緣起
二 一項調查分析
三 相關研究綜述
第一章 地方政府政策規避概述
第一節 政策規避的含義與本質
一 政策規避的含義
二 政策規避的本質特徵
第二節 地方政府政策規避的現實表現形式
一 政策敷衍
二 政策損缺
三 政策附加
四 政策替換
五 政策停滯
六 政策照搬
七 政策誤用
八 政策投機
九 政策違背
十 政策抵抗
十一 政策隨意
十二 政策無能
第三節 地方政府政策規避的危害
一 加劇政策執行風險
二 破壞政策秩序
三 引發黨和政府合法性危機
第二章 地方政府政策規避的內在動因
第一節 利益是地方政府政策規避的根本動因
一 地方官員利益與政策規避
二 地方政府利益博弈與政策規避
第二節 認知缺陷是地方政府政策規避的心理誘因
一 政策認知缺陷產生的原因
二 引發政策規避的幾種地方政府認知缺陷分析
第三節 認同障礙是地方政府政策規避的價值內因
一 政策認同及其作用
二 地方政府政策認同障礙與政策規避
第三章 地方政府政策規避的外部致因
第一節 地方公共管理體制缺陷
一 中央與地方縱向權力劃分還不夠規範
二 地方政府橫向職能配置不盡合理
三 地方公共管理幅度失當
四 地方幹部管理體制不科學
第二節 地方政策執行控制機制缺位
一 地方政府政策執行監督機制疲軟
二 地方政府政策執行評估機制不健全
三 地方政府政策執行責任追究機制不完善
第三節 政策本身的非均衡性因素
一 政策不合理
二 政策不公平
三 政策不明晰
四 政策不協調
第四節 地方政府政策執行環境和資源的制約
一 政策執行環境對地方政府政策規避的影響
二 政策執行資源對地方政府政策規避的影響
……
第四章 改革公共管理體制，剷除地方政府政策規避的體制土壤
第五章 建構現代政策執行體制，提高地方政府政策執行效率
第六章 提高政策素質與實現合理利益，消除政策規避的主觀原因
第七章 地方政府政策創新與政策規避辨析
第八章 地方政府政策創新的動力與條件
第九章 地方政府政策創新的價值下標準
第十章 地方政府政策創新的方式與方法
附錄
主要參考文獻
一 問題的緣起
二 一項調查分析
三 相關研究綜述
第一章 地方政府政策規避概述
第一節 政策規避的含義與本質
一 政策規避的含義
二 政策規避的本質特徵
第二節 地方政府政策規避的現實表現形式
一 政策敷衍
二 政策損缺
三 政策附加
四 政策替換
五 政策停滯
六 政策照搬
七 政策誤用
八 政策投機
九 政策違背
十 政策抵抗
十一 政策隨意
十二 政策無能
第三節 地方政府政策規避的危害
一 加劇政策執行風險
二 破壞政策秩序
三 引發黨和政府合法性危機
第二章 地方政府政策規避的內在動因
第一節 利益是地方政府政策規避的根本動因
一 地方官員利益與政策規避
二 地方政府利益博弈與政策規避
第二節 認知缺陷是地方政府政策規避的心理誘因
一 政策認知缺陷產生的原因
二 引發政策規避的幾種地方政府認知缺陷分析
第三節 認同障礙是地方政府政策規避的價值內因
一 政策認同及其作用
二 地方政府政策認同障礙與政策規避
第三章 地方政府政策規避的外部致因
第一節 地方公共管理體制缺陷
一 中央與地方縱向權力劃分還不夠規範
二 地方政府橫向職能配置不盡合理
三 地方公共管理幅度失當
四 地方幹部管理體制不科學
第二節 地方政策執行控制機制缺位
一 地方政府政策執行監督機制疲軟
二 地方政府政策執行評估機制不健全
三 地方政府政策執行責任追究機制不完善
第三節 政策本身的非均衡性因素
一 政策不合理
二 政策不公平
三 政策不明晰
四 政策不協調
第四節 地方政府政策執行環境和資源的制約
一 政策執行環境對地方政府政策規避的影響
二 政策執行資源對地方政府政策規避的影響
……
第四章 改革公共管理體制，剷除地方政府政策規避的體制土壤
第五章 建構現代政策執行體制，提高地方政府政策執行效率
第六章 提高政策素質與實現合理利益，消除政策規避的主觀原因
第七章 地方政府政策創新與政策規避辨析
第八章 地方政府政策創新的動力與條件
第九章 地方政府政策創新的價值下標準
第十章 地方政府政策創新的方式與方法
附錄
主要參考文獻
