《政府該管什麼：中國投資體制改革的歷程》是2005年3月江西人民出版社出版的圖書，作者是張漢亞、張欣寧。
基本介紹
- 書名：政府該管什麼：中國投資體制改革的歷程
- 作者：張漢亞、張欣寧
- 出版社：江西人民出版社
- 出版時間：2005年3月
- 頁數：200 頁
- 定價：25 元
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787210030768
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
中國經濟高速發展，引起全世界的關注，當然更與我們每一個中國人息息相關。也正因如此，這些年來，從政府官員，到新聞媒體，到社會大眾，對經濟問題都十分關心。而且，正因為經濟問題與我們每個人的工作和生活都密切相關，我們每個人每天都有著對經濟問題的切身感受，我們每個人在每一個經濟問題中都有著這樣或那樣的切身利益，所以我們每個人也都能從一些特定的角度對經濟問題分析研究、品頭論足、指點江山，市場上有關經濟問題的書籍也就非常的多。而現在，這裡又多了一本，嚴格地說是多了一套，即由中國改革基金會國民經濟研究所主持、北京白鹿苑文化傳播有限公司策劃、江西人民出版社出版發行的《中國經濟熱點年度報告》叢書，本年度計畫出版3種，分別為《怎么又過熱了？》《政府該管什麼？》《房價誰說了算？》。
這套叢書的定位，或者說它的“目標模式”，用一句簡單的話說就是：它是一套“由經濟專家寫的暢銷書”。
圖書目錄
部分I主報告
1 “鐵本事件”反映出的問題
“鐵本事件”
鐵本項目是怎么發展起來的
處理鐵本公司的大背景
2 投資“老三篇”困擾下的投資體制
投資——中國巨觀管理的難題
延續多年的審批制
經濟過熱過冷都怨投資規模
投資規模總是不能令人滿意
我國經濟並不是那么脆弱
投資結構總是不合理
不能把責任都推給鋼鐵、水泥和電解鋁
國有單位投資的效益為什麼不高
3 以往國家投資管理中的弊端和漏洞
中央政府投資管理機制的弊病
巨觀調控為什麼難以如願
難以控制的地方政府投資
國家投資項目是收費重點
國有企業投資缺乏責任約束
承擔建設的單位非法支出和浪費嚴重
規劃設計部門把關不嚴導致資金流失
施工單位層層轉包和虛報工程款
不少貪官向國家項目伸“黑手”
國債項目成為重點侵蝕的對象
水利建設中的漏洞
公路建設過程中的腐敗
4 中國投資體制的變遷
投資體制必須進行改革
改革開放前的中國投資體制
中國投資體制改革的歷程
投資體制改革的階段性成果
投資體制改革為什麼滯後
5 投資體制需要在哪些方面進行改革
改革應以提高效益為目標
必須改變國有資產投資管理體制
關鍵問題是約束地方政府
改變政府對投資的調控方式
需要規範投資服務體系
6 國家關於投資體制改革的總體思路
建立新型投資體制
確立企業投資主體地位
改“審批制”為“核准制”和“備案制”
放寬民營投資的領域和範圍
對政府投資行為進行規範
改進對投資巨觀調控的手段
加強對投資活動的監督管理
規範投資中介機構
7 近期投資體制改革的方向與舉措
改進政府對投資的管理
加強中央政府的調控能力
提高計畫的權威性
提高經濟調控手段的有效性
實行嚴格的法律約束
建立有效的信息導向制度
落實投資決策者責任制
嚴格可行性論證的制度
強化對政府出資項目的監督
建立項目後評價制度
8 投資體制改革配套措施
規範社會諮詢服務體系
拓寬投融資渠道
對政策性銀行進行改革
營造公平競爭的市場環境
加快投資領域的法律法規建設
9 繼續深化投資體制改革的建議
理順政府部門的分工與合作關係
確立經營性國有投資主體
組建強大的國家隊
試行“財政報賬制”
規範政府投資的決策程式
健全對政府投資的社會監督機制
建立責任追究制度
10 總結：政府對投資該管什麼
部分Ⅱ遴選文章
國務院關於投資體制改革的決定
政府核准的投資項目（2004年本）
企業投資項目核准暫行辦法
國際發展和改革委員會副主任姜欣偉在記者招待會上的講話（2004年7月28日）
投資體改十年磨礪（21世紀圓桌論壇）
核准制之惑：改革還是改良？（2004年10月21日）
投融資體制改革滯後嚴重
控制項目建設造價的對策建議
深化投資體制改革加強巨觀調控
