《政府行為與農業發展：1927～1937年湖北農業政策研究》是2013年11月1日社會科學文獻出版社出版的圖書，作者是姚順東。
基本介紹
- 中文名：政府行為與農業發展：1927～1937年湖北農業政策研究
- 作者：姚順東
- 出版社：社會科學文獻出版社
- ISBN：9787509752302
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
《政府行為與農業發展（1927-1937年湖北農業政策研究）》選取1927～1937年的湖北省為個案，在查閱歷史檔案和各類文獻資料的基礎上，分門別類地對1927～1937年間湖北省政府幾乎所有的涉農行為——農業政策、農業機構、農業的資本投入、土地政策、稅收政策、農業改良和農村合作進行了全面而詳盡的考察，運用政策學、制度變遷理論、歷史學相關理論深刻地剖析了農業政策的效果、困擾與影響，總結了農業政策的利弊得失。
圖書目錄
緒 論
一 國內外研究現狀分析
1.近代農業發展狀況研究
2.近代農業經濟政策研究
3.近代湖北農業經濟政策研究狀況
二 選題緣由及意義
1.選題緣由
2.意義
三 研究主旨和結構安排
四 研究方法及資料來源
第一章 湖北農業政策環境
一 近代以來湖北農業發展條件
1.自然生態條件
2.社會經濟條件
二 近代以來湖北農業發展概況估計
1.近代湖北人口估計
2.近代湖北耕地考察
3.湖北農業種植面積、總產量及畝產量估計
4.對外貿易的發展
第二章 政策導航——湖北農業政策文本考察
一 農業政策的制定、頒布概貌
1.南京國民政府的農業政策
2.地方性政策的制定與頒布
二 農業政策的主要內容
1.增加農業生產
2.調節農產運銷
3.調劑農業金融
4.改進農業組織
5.發展農田水利
6.其他
第三章 組織協調——湖北農業機構的建立和發展
一 農業機構的設定
1.農業行政機構——政策的設計者、監控者、執行者之一
2.農業研究及推廣機構——農林試驗場
3.新式農業金融機構——中國農民銀行漢口分行、湖北省銀行、合作社等
4.農業稅收機構
5.農田水利機構——湖北省水利局及江漢工程局
6.農業教育機構
7.其他機構
二 決策者和執行者群體分析
1.決策者群體考察
2.執行者群體考察
第四章 資金支持——湖北省政府的農業投入
一 農業財政支出的總體分析
二 農業財政支出的個案分析
1.農田水利建設
2.農業研究及實驗
三 湖北省的農貸資金投入
1.中國農民銀行農貸資金的數量估計
2.其他銀行的農業貸款估計
第五章 利益協調——湖北省土地政策的調整
一 土地改革：一個繞不開的難解之題
1.理論解讀的困惑
2.現實的挑戰
3.國民政府對土地問題的認識
二 土地政策的頒布與內容
三 土地政策的實施
1.二五減租
2.利用合作社的興辦——試圖用和平革命解決土地分配問題
3.集體農場的創辦，實行大農經營——力圖地盡其用
四 土地政策的績效評估
第六章 稅收整理——湖北省田賦改革
一 政策選擇：治本和治標
1.政策選擇的緣起
2.政策的啟動
二 治本政策的嘗試——進行土地整理
1.舉行土地測量
2.進行土地陳報
3.進行土地推收，重新編制田賦清冊
三 治標政策的實行
1.田賦稅目的整理
2.田賦稅率的調整
3.田賦徵收的改良
四 田賦改革的績效評估
1.湖北省地方政府的財政收入有了一定程度的增長
2.田賦改革並未減輕農民負擔，相反加重了農民負擔
3.南京國民政府穩定社會鞏固政權的目標並沒有得到實現
第七章 生產和經營幹預——湖北省農業改良和農村合作運動
一 農業品種改良和技術改良及推廣
1.水稻、小麥和棉花的品種改良及推廣
2.茶蠶業技術改良及推廣
二 產品質量的改進和監控
1.取締棉花摻水摻雜活動
2.商品檢驗的創辦
三 救災備荒，調劑糧價——倉儲事業的發展
四 農村合作運動——生產和經營的組織干預
1.困境中的選擇：合作社制度的推行
2.湖北農村合作運動進程
3.合作社對生產和經營的干預
4.湖北農村合作運動的特點
五 林業的推進
1.苗圃的推廣
2.造林活動的開展
第八章 湖北農業政策評析
一 政策效果評估
1.推動了湖北農業的近代轉型
2.農業的恢復和發展
3.農民生存狀況的艱辛
二 政策的困境
1.政策自身的問題
2.政策執行的問題
3.政策效果與預期的差距
三 影響因素
1.目標團體的影響——政府與目標團體間的博弈
2.執行機構的溝通與協調問題——執行機構層級的漏斗效應
3.政策的軟肋——財力制約
4.政策環境影響——政治、經濟環境
結 語
參考文獻
附錄1 國民政府及湖北省政府頒布的法規
附錄2 國民黨關於農業的方針和綱領
附錄3 湖北省政府關於農業政策的決議
後 記
