基本介紹
主要內容,目錄,作者簡介,
主要內容
政府工具是20世紀80、90年代西方公共管理學研究的一個焦點，並正在成長為一個新的學科分支或主題領域，也是公共管理的一個亟待開發的課程領域。本書既從理論上探討政府工具的內涵、特徵和功能，政府工具的分類、選擇與評價及其標準，主要的市場化工具、工商管理技術和社會化手段套用的範圍、機制和各自的優劣；又從實證分析上說明這些工具及技術的潛在價值和實際效果，特別是說明它們是如何引起公共管理方式創新，如何改善政府功能和提高行政效率的；同時本書描述了當代國內外政府工具的理論研究與實踐套用的現狀和發展趨勢，指出了政府工具研究與套用的重大學術價值和實踐意義。
《政府工具導論》既是一本關於政府工具的研究性論著，也是一本比較系統地介紹政府工具的理論與實踐的教科書。它可以作為公共管理、政治學、經濟學、社會學和教育學等學科專業的本科生和研究生（尤其是MPA專業學位研究生）、各類公務員培訓班的相關課程（如“政府工具”或“公共管理技術”一類的課程）的教學參考書，也可以作為一般讀者尤其是公務員了解政府工具知識及其套用實踐的讀物。
目錄
導論 政府工具研究的興起
一、政府工具研究的興起及其背景
二、政府工具研究的主題
三、政府工具研究的新趨勢
四、政府工具研究的理論和實踐意義
第一章 政府工具研究的範式——理論脈絡、分析框架與工具套用
一、政府工具研究的理論脈絡
二、政府工具的分析框架
三、“新治理”範式與政府工具的套用
第二章 政府工具的分類
一、政府工具的類別
二、當代政府改革與治理中常用的工具
三、志願性工具
第三章 政府工具的選擇與評價
一、政府工具選擇研究的進展
二、政府工具選擇與評價的標準
三、影響政府工具選擇與評價的因素
四、政府工具選擇與評價的過程與程式
第四章 市場化工具
一、民營化
二、契約承包
三、稅式支出
四、政府保險
五、用者付費
六、特許經營
七、憑單制
八、政府間產權交易
九、內部市場
第五章 工商管理技術
一、全面質量管理
二、績效管理
三、流程再造
四、目標管理
五、標桿管理
六、戰略管理
七、顧客關係管理
第六章 社會化手段
一、公眾參與：以公共政策制定為視角
二、行政聽證
三、公私夥伴關係中的非營利組織
第七章 政府工具套用的理性基礎——政府工具選擇與評價中的價值和制度因素
一、政府工具套用中的工具理性、價值理性和制度理性及其關係
二、市場化工具套用的理性基礎
三、工商管理技術套用的理性基礎
四、社會化手段套用的理性基礎
第八章 走向一個契約制政府？(代結論)
一、新公共管理運動與契約制政府的實踐
二、契約制政府的理論基礎與運行機制
三、契約制政府模式與中國政府改革
參考文獻
作者簡介
陳振明：廣東人，廈門大學公共事務學院教授、院長、博士生導師，教育部“長江學者”特聘教授，全國宣傳文化系統“四個一批”人才人選者，美國哈佛大學、康奈爾大學、楊百翰大學，德國行政科學大學、新加坡南洋理工大學等校的訪問學者，兼任廈門大學馬克思主義研究院院長，廈門大學學術委員會、學位評定委員會委員，福建省人民政府顧問，國務院學位委員會學科評議組成員，全國MPA教學指導委員會委員，全國公共管理類本科教學指導委員會委員，國家自然科學基金委員會專家評審組成員。
