政務院關於一九五二年農業生產的決定是政務院(已變更)於1952年02月26日發布，自1952年02月26日起施行的法律法規。
基本介紹
- 中文名：政務院關於一九五二年農業生產的決定
- 發布部門：政務院(已變更)
- 發布日期：1952年02月26日
- 實施日期：1952年02月26日
- 效力級別：國務院規範性檔案
- 法規類別：農業管理
一一九五一年的農業生產，在各級人民政府正確領導和全體農民的積極努力下，獲得了顯著的成績。糧食總產量已恢復到戰前最高年產量的百分之九十二點八，棉花總產量則超過戰前最高年產量百分之三十三；其他家畜、水產、烤菸、粗麻、茶葉，油料等均完成並超過了預定的計畫。由於農業生產的恢復與發展，已經相當地改善了廣大農民的生活，並促進了國家財政經濟狀況的好轉。農民目前迫切的要求是進一步的擴大再生產。一九五二年農業生產總的要求是達到並超過抗戰以前的生產水平，對不同地區的具體要求如下：大部老區及完成土地改革生產條件較好的新區，要求超過戰前水平；一般完成土地改革的新區及部分老區，要求達到戰前水平；災區及尚未完成土地改革的新區，要求接近戰前水平。要求全國在一九五一年的基礎上，增產糧食百分之八；增產棉花百分之二十；其他家畜、水產及茶、絲、果品等特產，均須爭取完成而且超過計畫產量，並努力提高質量。
二為了改善農民的生活，為了使國家獲得豐富的資源，必須增產糧食、工業原料作物和外銷作物。一九五二年農業生產的基本方針是：集中力量提高單位面積產量。糧食必須大量增產，決不能減少其播種面積。工業原料作物和外銷作物播種面積穩定在一九五一年的水平上，不予增加。因之，各項增產任務必須從提高單位面積產量上獲得解決。
為著保證提高單位面積產量，必須廣泛發展水利，並戰勝各種自然災害。本院已於本年二月八日發布《關於大力開展民眾性的防旱、抗旱運動的決定》，各級人民政府均應確實遵照執行。易受水災地區要大力培修堤防，疏浚溝洫，做好防洪排水的準備工作。為戰勝病蟲災害，必須在“防重於治”的方針下，及時地組織民眾防治，特別要充分地準備消滅病蟲的藥械。
增施肥料是當前提高單位面積產量可能而且最有效的辦法。應根據各地具體條件發動民眾充分地運用已有經驗，大量積肥、造肥，改進施肥技術。在目前積肥最有效的辦法就是養豬，各級政府應制定增殖豬的切實計畫，領導農民迅速地做到“家家養豬，修圈積肥”。
有計畫地總結和推廣豐產模範的經驗，對提高單位面積產量有極大的作用。農業技術部門和國營農場應做好科學技術和農民經驗相結合的工作，及時地給農民以指導，打破農民“生產到頂”的自滿情緒和農業技術上的保守思想，普遍地建立起農村的技術研究組，推廣優良品種，並從各方面改進耕作技術。
發動民眾訂立增畜計畫和愛畜公約，指導民眾改進飼養方法，以便大量增殖各種牲畜，並逐步提高其品質。發展配種站，實行預防注射，組織中獸醫提高醫療技術。如發生獸疫，必須嚴格實行消毒、隔離、封鎖，處理畜屍。在牧區必須保護草原。
大力發展淡水養魚，穩步提高海洋捕魚。組織漁民的互助組和生產合作社，改進漁業技術，以提高單位捕魚量。各國營水產企業應在漁業生產上及市場上更好地發揮其領導作用，並與海防密切結合，加強沿海護漁工作。
三在全國範圍內，應普遍大量發展簡單的、季節性的勞動互助組，在互助運動有基礎的地區，應推廣常年定型的、農副業結合的互助組；在民眾互助經驗豐富而又有較強骨幹的地區，應當有領導、有重點地發展土地入股的農業生產合作社。其他專業性質的互助組和生產合作社，亦應適當加以提倡。老解放區要在今、明兩年把農村百分之八、九十的勞動力組織起來，新區要爭取三年左右完成這一任務。為此，除確實貫徹自願互利的政策外，（1）必須加強對互助組的領導，訓練與培養合作互助運動中的骨幹，加強農民的集體教育；（2）互助組和生產合作社要訂立增產計畫，並與供銷合作社訂立預購契約，使國家的經濟計畫與農民的經濟組織結合起來；（3）引導互助組將剩餘勞動力投入精耕細作、土地改良、興修水利、植樹造林、和發展副業、手工業上面以擴大生產；（4）各大區、省在可能條件下均應建立農具製造廠，大量製造改良的新式農具，並優先供給互助組和生產合作社，以便進一步推動互助組的鞏固和發展。
各縣在可能範圍內儘量地辦起和辦好一兩個國營農場。大規模的機械化國營農場在目前還不可能普遍發展，因之各縣所辦的國營農場要儘量使用改良的新式農具，採用先進的耕作技術，引種並繁殖優良品種，加強經營管理，實行經濟核算，保證超過當地農民的生產量，以國營農場的優越性，對農民進行集體化的示範教育。
四完成一九五二年增產任務的決定關鍵在於加強農業生產的領導。省以下各級人民政府必須把領導農業生產作為貫徹全年的首要任務。
現在春耕季節已到，各級人民政府必須進行深入的檢查與指導，保證不違農時，及時播種。這是當前最重要的問題。為集中力量搞好春耕，對當前各項工作的部署和幹部力量的配備，應遵照本院《關於大力開展民眾性的防旱、抗旱運動的決定》第四段之規定確實執行。現正進行土地改革的地區應儘可能爭取在春耕以前勝利結束，即使不能如期結束者，亦應力求告一段落，不因土地改革而貽誤春耕。
