改革開放以來農村民主政治發展論綱：基於村民自治制度視角

《改革開放以來農村民主政治發展論綱》是在2012年出版的圖書，作者是戴玉琴。

基本介紹

• 書名：改革開放以來農村民主政治發展論綱：基於村民自治制度視角
• 作者：戴玉琴 
• ISBN：978-7-5097-3814-6 
• 出版時間：2012-12
• 裝幀：平裝

基本信息

改革開放以來農村民主政治發展論綱：基於村民自治制度視角

作者：戴玉琴

出版時間：2012-12

叢書名：人文傳承與區域社會發展研究叢書

頁數：284

開本：20

裝幀：平裝

內容簡介

本書沿著中國改革開放以來農村民主政治發展的歷史軌跡，梳理了農村民主政治發端發展的歷史原因、政策演繹路徑及農村民主政治發展變遷的特點，解讀了當下農村民主政治發展的真實面貌，揭示了村民自治制度的價值以及制約村民自治制度深層次發展的影響因素，並設計了農村民主政治未來發展的整體性推進路徑。

目錄信息

導　論1

一　問題提出的背景1

二　國內外研究現狀2

（一）國外研究現狀2

（二）國內研究現狀4

三　“農村民主政治”概念的解讀15

四　全文的分析框架23

五　研究方法與思路25

（一）研究方法25

（二）研究資料25

（三）研究思路26

第一章　農村民主政治發展歷程與演繹路徑28

一　農村民主政治發端發展的歷史原因28

（一）鄉村社會變遷是農村民主政治崛起的終極力量29

（二）基層創新實踐為農村民主政治的進一步發展積累了現實經驗34

（三）上層政治體系的政策性引導是農村民主政治發展的持續性動力40

二　農村民主政治發展演繹的政策路徑44

（一）1980年～1987年，村民自治初創階段45

（二）1987年～1998年，村民自治逐步規範階段47

（三）1998年～2010年，村民自治日益深化階段52

（四）2010年～2012年，村民自治繼續發展階段58

三　農村民主政治發展變化的特徵凝鍊60

（一）國家與農村社會治理邊界的日趨明確化60

（二）農民作為政治權利主體身份的漸趨明朗化61

（三）政治權威合法性來源的逐步法理化62

（四）國家主導與社會主體對接的逐漸良性化63

第二章　農村民主政治發展現狀的多維解讀65

一　村民自治制度的價值預設與實際發展趨向的張力66

（一）村民自治制度的價值預設66

（二）村民自治制度的實際發展趨向67

二　村民自治實踐中的四個民主之間發展的非均衡性78

（一）四個民主發展取得的成就78

（二）四個民主發展存在的不足80

三　村級會議組織體系法律規定的有限性與實際操作的複雜性85

（一）村民會議85

（二）村民代表會議86

（三）村民委員會會議88

四　村莊權力配置不順導致的村莊民主政治運行的不暢性89

（一）村級自治權力與鄉鎮行政權力之間的關係89

（二）村委會權力與黨支部權力之間的關係93

（三）村委會、村民代表會議權力與村民的權利之間的關係96

第三章　農村民主政治場域中的多極政治主體99

一　“中心化”的村莊精英100

（一）體制內精英103

（二）體制外精英104

二　“邊緣化”的流動村民107

三　“弱意識化”的女性村民112

（一）農村女性主體政治參與的現實圖景113

（二）農村女性主體政治參與發展困境的原因116

四　“異質化”的大學生村官119

（一）大學生村官融入村莊民主政治運作的現狀120

（二）大學生村官融入村莊民主政治運作的影響因素122

第四章　 農村民主政治發展的價值和限度128

一　農村民主政治發展的巨觀和微觀價值分析128

（一）農村民主政治發展的巨觀價值分析128

（二）農村民主政治發展的微觀價值分析135

二　農村民主政治發展面臨的現實境遇和全新挑戰141

（一）現實困境期求著原有制度的創新142

（二）違規行為的存在企盼著制度執行力的提升149

（三）政治主體民主素質的有限性呼喚著民主型政治文化的出場153

第五章　農村民主政治持續性發展的政治學路徑161

一　三維權力運行的科學性規制161

（一）鄉鎮行政權力的科學規制162

（二）村黨支部政治權力的科學規制164

（三）村委會自治權力的科學規制167

二　四個民主協調發展的整體性設計169

（一）進一步完善民主選舉，為村莊民主政治建設夯實基礎170

（二）推進民主決策最佳化，為村莊民主政治建設抓好中心環節171

（三）加強民主管理建設，確保村民民主管理權利的落實到位173

（四）提高民主監督的實效性，確保村委會行使權力的規範化174

三　不同政治主體作用的針對性培育177

（一）創新村民自治制度，為流動村民搭建新的政治參與平台177

（二）女性主體參政渠道的拓展182

（三）大學生村官作用的科學性發揮186

四　民主政治文化的及時性構建190

（一）整合當下政治文化資源，培植民主型政治文化190

（二）多路徑提升農民政治素質，塑造現代民主政治人格195

（三）規範民主政治安排，增強民主體驗中的政治信任198

五　制度執行力的保障性提升201

（一）科學制度體系的健全和完善202

（二）執行文化的培育和塑造209

（三）執行能力的鍛造與提升212

附　錄　關於農村民主政治發展的相關調研215

附錄1“　改革開放以來農村民主政治發展情況”的系列調研總體說明215

附錄2　調查問卷一“改革開放以來農村民主政治發展狀況”217

附錄3　調查問卷二“揚泰地區農民工政治參與”229

附錄4　調查問卷三“蘇中地區大學生村官融入農村兩委會工作情況”234

附錄5　調查問卷四“農村女性參政現狀”247

參考文獻258

後　記270