改良私塾章程是清宣統元年六月（1909 年 7 月），學部將其附在《通行京外學務酌定辦法並改良私塾章程文》後頒行。含總則、調查、勸導、改良辦法、認定辦法、考試 6 章，共 21 條。“以私塾教授漸期合法，並補助地方教育為宗旨”，責成京師督學局和各地勸學所認真經理，先分區調查私塾種類、塾師資格、私塾情形，然後按種類，分別勸導改良。規定將改良私塾分為兩種，合於初等國小教科程度者為改良初等私塾，合於高等國小教科程度者為改良高等私塾。其改良辦法各分兩級。
初等改良第一級，課程至少須授修身、國文、講經讀經、算術，採用部定課本，各書須講解，學生以各科課本教完為畢業，凡畢業年限及分配授課時刻應預行規定；第二級，講解漸求詳明，參用初等國小教授管理法，並施行初等國小規則。若學生在 30 人以上，有常年經費者，準作為私立初等國小。高等改良第一級，課程至少授修身、國文、讀經講經、算術、歷史、地理 6 科，採用部定課本，講解須詳明，學生以各科課本教完為畢業，凡畢業年限及分配授課時刻，均預行規定，酌加國文、算術授課時刻；第二級，課程酌加格致、體操，參用高等國小教授管理法，並施行高等國小規則，每年舉行期考年考各一次。若學生在 30 人以上，有常年經費者，準作為私立高等國小。定期按初小、高國小科程度舉行私塾學生考試，及格者給修業憑單，準轉入或升入國小堂、中學堂，但不給獎勵。
