1997年8月29日撫順市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過,1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批准,1997年12月12日施行;根據2001年4月18日撫順市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過,2001年5月25日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批准的《撫順市人大常委會關於修改的決定》第一次修正;根據2011年12月21日撫順市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過,2012年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批准的《撫順市人大常委會關於廢止和修改部分地方性法規的決定》第二次修正。
基本介紹
- 中文名：撫順市殯葬管理條例
- 頒布單位：撫順市人大常委會
- 頒布時間：2012.01.05
- 實施時間：2012.01.05
第一章 總則,第二章 喪葬管理,第三章 殯儀活動管理,第四章 喪葬用品管理,第五章 殯葬設施管理,第六章 罰則,第七章 附則,
第一章 總則
第一條 為深化殯葬改革，加強殯葬管理，保護土地資源，促進社會主義精神文明建設，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條 殯葬管理工作，堅持實行火葬，改革土葬，節約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節儉辦喪事。
第三條 本條例適用於本市行政區域內的喪葬活動、殯儀服務和殯葬管理。
第四條 各級人民政府應把殯葬工作列入社會發展計畫和城鄉建設規劃，重視殯葬工作的改革。
第五條 市民政局是本市殯葬管理的行政主管部門，負責本條例的組織實施。各縣、區民政局負責本地區的殯葬管理工作。
各級公安、工商、城建、衛生、環保、林業、土地、規劃、財政、物價等部門應按各自職責，做好有關殯葬的管理工作。
城區街道和居民委員會、鄉（鎮）和村民委員會、機關、團體、學校、企業事業單位，負責對本轄區、本單位人員進行殯葬改革的宣傳，教育本轄區和本單位人員遵守殯葬管理的規定。
第二章 喪葬管理
第六條 本市行政區域，除省人民政府批准的極偏遠山區為土葬改革區以外，其他地區為實行火葬地區。
第七條 火葬地區內的遺體實行火化；土葬改革區要逐步推行火化。土葬改革區內死者的遺體應當在縣級人民政府指定區域內深葬。
第八條 尊重少數民族的喪葬習俗。實行土葬的，應當在指定區域內安葬。對自願實行火葬的，他人不得干涉。
第九條 正常死亡的遺體，憑醫療衛生機構出具的死亡證明火化；非正常死亡的遺體和無名屍體，憑公安、法務部門出具的死亡證明或者驗屍報告，通知當地殯儀館運屍火化。無名屍體抬屍費用由所在區、縣民政部門承擔。
對有爭議的糾紛案件遺體，存放時間不超過6個月。需要保留的，經有關行政或者司法機關確認，可以辦理續存。存放期內所需費用由有關責任人或者存放人負責。
第十條 醫學教學解剖人體或者製作標本需用遺體或者器官，可以由死者親屬與用遺體單位到縣以上民政部門辦理手續。
第十一條 火葬地區內的遺體，禁止運往外地。
外地來撫人員死亡後，原則上就地就近火化。因特殊原因確需運回原籍的，必須經當地民政部門批准。
第三章 殯儀活動管理
第十二條 遺體運送、存放、火化業務，由殯儀服務部門承辦，未經民政、工商行政管理部門批准和發放營業執照，其它單位和個人不得經營遺體運送、存放、火化業務。
第十三條 停屍時間一般不超過72小時。傳染性遺體必須在24小時內火化。
第十四條 禁止在殯儀活動中妨礙公共秩序，危害公共安全，有礙環境衛生，侵犯他人合法權益；禁止在戶外搭靈棚，設靈堂，吹喇叭，放哀樂，擺放花圈和封建迷信喪葬用品；禁止鳴放鞭炮，撒紙錢；禁止攜帶封建迷信喪葬用品進入醫院、殯儀館、公墓。
第十五條 信教民眾辦喪事作道場的，必須在政府批准開放的指定宗教活動場所內進行。
第十六條 提倡骨灰深埋、存放等不占或者少占地的方式安置骨灰。禁止骨灰裝棺埋葬。
土葬改革區遺體實行深葬，不留墳頭。提倡以樹代碑，用鮮花等寄託哀思。
第十七條 殯儀服務人員要依照死者單位或者其親屬預定的時間、地點接運遺體。
殯儀服務人員不得刁難喪戶、向喪戶索取錢物。
第十八條 殯儀服務項目收費按照國家和省有關規定執行，不準巧立名目亂收費。
第十九條 殯儀服務過程中因工作人員失職造成骨灰丟失或者錯付，應當承擔喪戶的損失。
第四章 喪葬用品管理
第二十條 從事喪葬用品生產、經營和服務業務的單位和個人，必須經市民政部門審核批准，到工商行政管理部門辦理營業執照。
第二十一條 未經批准禁止生產和經銷花圈。喪戶所需花圈由殯儀服務部門提供。
第二十二條 禁止製造、銷售封建迷信的喪葬用品。
禁止在實行火葬的地區製造、銷售棺木。
衛生紙棺、墓碑、骨灰盒必須依法經營。
第二十三條 喪葬用品實行明碼標價，由市和縣、區民政部門會同物價部門定價，並予以監督。
第五章 殯葬設施管理
第二十四條 殯儀館、公墓、骨灰林、骨灰堂、殯儀服務站等殯儀設施的數量、布局，由市、縣人民政府根據本地區實際需要提出統一規劃方案，報省人民政府審批。
第二十五條 建公墓、骨灰林、骨灰堂等殯儀設施，由建立單位向縣、市民政部門申請，經縣、市人民政府審核同意，並報請省民政廳批准，到當地工商行政管理部門辦理營業執照。
建公益性墓地由村民委員會申請，經鄉（鎮）人民政府審核同意，縣人民政府批准，報市民政局備案。
第二十六條 公墓每墓穴占地面積不得超過1平方米。
公益性墓地骨灰安葬，占地面積不得超過1平方米；遺體安葬不得超過3平方米。
實行土葬的少數民族，穴位面積不得超過4平方米。
公益性墓地不準對外經營。公益性墓地交由村民委員會管理，縣民政部門業務指導。
不準轉賣、傳銷墓穴，公墓外不得建墓立碑，不得建宗族墓。
收取公墓管理費不準超過20年。
第六章 罰則
第二十七條 火葬區域內死者的遺體不實行火化的，由民政部門令其家屬改正；拒不改正的，可以強制執行。
凡不按指定地點安葬、骨灰入棺埋葬、亂埋濫葬，由民政部門令其改葬或者深葬，拒不改正的，可以強制執行。
第二十八條 凡未經民政、工商行政管理部門批准，擅自承辦經營喪葬業務的，由民政部門會同工商行政管理部門沒收違法所得，並處以違法所得1倍以上3倍以下罰款。
第二十九條 凡違反本條例規定，建立有償服務性質的公墓、骨灰林、骨灰堂等殯儀設施，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，沒收違法所得，可以並處違法所得1倍以上3倍以下罰款。
第三十條 對擅自承辦遺體運送、存放、火化業務的，由民政部門會同工商行政管理部門沒收違法所得，並處以違法所得1倍以上3倍以下罰款。
第三十一條 對違反本條例第十四條，經批評教育拒不改正者，由民政部門會同公安部門分別給予下列處罰:
（一）對戶外搭靈棚、設靈堂、擺放花圈者，由民政部門予以制止，責令其拆除，並沒收其物品。
（二）對辦喪事使用、擺設封建迷信喪葬用品、變相封建迷信喪葬用品和有擾民行為的處以200元以下罰款。
第三十二條 對火葬區域內擅自製作出售棺木、墓碑等土葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門處以違法所得1倍以上3倍以下罰款；對製作出售封建迷信喪葬用品和擅自製作出售花圈的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款。
第三十三條 對轉賣、傳銷墓穴的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門處以違法所得1倍以上3倍以下罰款。
第三十四條 因殯儀服務人員失職造成骨灰丟失或者錯付，殯儀服務部門應當賠償喪戶損失，金額一般不超過5000元。
對殯儀服務人員刁難喪戶，向喪戶索取錢物，由管理部門負責令其如數退還喪戶，並視情節輕重給予行政處分。
第三十五條 殯葬管理工作人員在執行公務中玩忽職守、徇私舞弊，由所在單位或者上級主管部門根據情節輕重給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十六條 對拒絕、妨礙殯葬管理工作人員依法執行公務或者侮辱、毆打管理工作人員的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 被處罰當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政複議或者向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請複議也不提起訴訟，拒不履行處罰決定的，由作出處罰的部門申請人民法院強制執行。
第七章 附則
第三十八條 本條例套用中的具體問題由市人民政府負責解釋。
第三十九條 本條例自公布之日起施行。
地方性法規(類別)
