撫順市服務業委員會

撫順市服務業委員會

根據《中共遼寧省辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關於印發〈撫順市人民政府機構改革方案〉的通知》(遼委辦發〔2009〕39號),設立撫順市服務業委員會(簡稱市服務業委),正局級建制,為市政府工作部門。

職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,附則,

職責調整

(一)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
(二)將原市商業局的職責劃入市服務業委。
(三)將市發展改革委組織擬訂促進全市服務業發展的政策措施,參與擬訂服務業對外開放的政策措施、組織協調服務業發展中重大問題的職責劃入市服務業委。

主要職責

(一)貫徹執行國家、省關於發展服務業的方針政策和法律法規;擬訂全市服務業發展規劃、政策措施和地方性法規、規章,並組織實施和監督檢查。
(二)參與擬訂服務業對外開放的政策措施;組織協調解決服務業發展中的重大問題;研究服務業集聚區布局、城區服務業發展以及服務業重大項目推動等重大問題,提出對策建議。
(三)負責匯總全市服務業發展總體情況,監測分析全市服務業發展趨勢和運行動態,提出對策建議;負責全市服務業發展績效考核評價工作;承擔服務業委歸口的相關資金管理工作;負責指導縣區服務業工作。
(四)貫徹落實市委、市政府關於加快城區經濟發展的相關政策;擬訂和實施加快城區經濟發展的政策措施;組織實施對城區經濟工作的指導、協調、督查、運行監測和考核評價。
(五)負責推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、流通服務業和社區商業發展,提出促進流通服務業中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(六)擬訂引導國內外資金投向市場體系建設的政策,指導並編制大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃,指導和推進商業體系和農村市場體系建設工作,組織實施農村現代流通網路工程。
(七)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任;推動流通領域依法行政和信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共平台;負責對特殊流通行業進行監督管理。
(八)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;指導再生資源回收體系建設、舊貨流通及流通領域節能降耗工作;負責對成品油、畜禽定點屠宰和酒類商品流通進行監督管理。
(九)承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,市服務業委設7個內設機構。
(一)辦公室(老幹部處)
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、財務、政務公開及建議、提案辦理等工作;負責機關和所屬單位黨群、機構編制、幹部人事及老幹部管理服務工作。
(二)綜合法規審批處(市服務業領導小組辦公室)
擬訂促進服務業發展的政策措施,參與擬訂服務業各行業發展的地方性行政法規、規章,並組織實施和監督檢查;匯總分析全市服務業發展總體情況、發展趨勢和運行動態,組織協調解決服務業發展中的重大問題,提出對策建議;承擔國家和省服務業發展扶持資金和全市服務業發展相關資金管理工作;負責相關行政複議、行政訴訟工作;實施並推進商貿流通行業依法行政工作;組織開展商貿流通業執法監督工作;指導商貿流通領域安全生產工作;牽頭協調辦理本部門的行政審批事項;承擔市服務業領導小組辦公室的日常工作。
(三)城區經濟處(市城區經濟領導小組辦公室)
擬訂加快全市城區經濟發展的政策措施;匯總分析城區經濟發展趨勢和運行動態,提出對策建議;負責推動城區服務業重大招商引資和項目建設;擬訂服務業集聚區、產業帶有關服務業的政策措施;推進企業改革,培育服務業領軍企業;負責城區經濟工作指導、協調、督查、運行監測和考核評價;負責全市服務業發展績效考核評價工作;承擔市城區經濟領導小組辦公室的日常工作。
(四)生產資料流通處(市再生資源管理辦公室)
擬訂生產資料流通發展規劃;匯總分析生產性服務業以及廣告、中介等商務服務業發展趨勢和運行動態,提出對策建議;擬訂行業發展的政策措施;參與研究行業改革與發展重大問題,掌握並組織推進行業重大項目建設;承擔汽車品牌銷售、二手車流通、報廢汽車回收及老舊汽車更新管理工作;指導再生資源回收體系建設、舊貨流通及流通領域節能降耗工作。
(五)消費品流通處
負責商貿流通市場運行狀況的綜合分析和監測,提出對策建議;承擔組織實施重要消費品市場調控以及對商品供求狀況進行預測、預警分析;調查分析商品價格信息,進行信息引導;研究提出擴大消費的政策建議和措施;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;承擔肉、糖、小包裝食品等關係人民生活的重要消費品的儲備管理;承擔酒類商品流通、拍賣、典當、租賃等行業監督管理工作;擬訂促進物流業發展的政策措施;匯總分析物流業發展趨勢和運行動態,提出對策建議;研究物流業改革與發展的重大問題,掌握並組織推進物流業重大項目建設;組織實施對物流業發展的考核評價;負責國家流通領域惠農政策及促進城鄉消費政策的落實工作。
(六)生活服務業處
匯總分析生活服務業發展趨勢和運行動態,提出對策建議;擬訂行業發展規劃和政策措施,參與研究行業發展重大問題;擬訂餐飲、住宿、居民生活、社區服務業發展規劃,組織協調生活服務業改革與發展,健全和完善居民生活服務體系;承擔餐飲業、住宿業、美發美容業、洗浴業、洗染業、人像攝影業、家政服務業等行業管理;指導並推進社區服務業發展;負責指導並扶持老字號企業發展。
(七)市場建設處(市定點屠宰管理辦公室)
負責城鄉商貿流通市場體系建設;提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策措施;指導並編制各類大宗商品批發市場規劃和城鄉商業網點規劃;推動連鎖經營、商業特許經營等現代流通方式和新型流通業態的發展;匯總分析服務業固定資產投資以及重大建設項目狀況;負責組織實施流通領域外商投資準入程式,承擔外商投資流通領域項目可研、管理;指導、促進商貿流通業招商引資、合資合作、免稅商店等工作;參與擬訂服務業擴大對外開放的政策措施;負責會展業的行業管理;負責繭絲綢協調工作;負責成品油流通的監督管理工作;承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任,組織執法檢查等工作;負責對商貿流通業違法違規舉報投訴的協調辦理;推動並實施商貿流通領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;負責對畜禽屠宰加工行業的監督管理工作。

人員編制

(略)

附則

本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。

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