撫州市財政局

撫州市財政局負責制訂全市財政科學研究和教育規劃；組織和管理全市財政人員業務培訓；負責全市財政信息和財政宣傳工作。

2017年11月17日，獲第五屆全國文明單位稱號。

基本介紹

• 中文名：撫州市財政局
• 地址：撫州市
• 性質：政府組織
• 屬性：非盈利

主要職責

（一）貫徹執行國家的財政、稅收法律法規和政策，擬訂全市有關地方性規章草案；分析預測巨觀經濟形勢，參與制定有關巨觀經濟政策，提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議；研究全市財稅發展戰略，編制全市中長期財政規劃；擬訂市與縣（區）、國家與企業的分配政策，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

（二）承擔市本級各項財政收支管理的責任；負責編制年度市本級預決算草案並組織執行，受市政府委託，向市人民代表大會報告全市預算及其執行情況，向市人大常委會報告全市決算；組織制訂經費開支標準、定額；負責審核批覆部門（單位）的年度預決算；完善市對縣（區）的轉移支付制度

（三）負責政府非稅收入管理；負責政府性基金管理，按規定管理行政性收費，管理財政票據；負責彩票管理有關工作。

（四）組織制定全市國庫管理制度和國庫集中支付制度，指導和監督全市國庫業務，按規定開展國庫現金管理工作；負責制定全市政府採購制度並監督管理。

（五）負責制定全市行政事業單位國有資產管理制度，按規定管理行政事業單位國有資產，制定需要全市統一規定的開支標準和支出政策；負責全市財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。

（六）負責審核和匯總編制全市國有資本經營預決算草案，制定全市國有資本經營預算的制度和辦法，收取市本級企業國有資本收益，制定並組織執行企業財務制度，參與擬訂全市企業國有資產管理相關制度，按規定管理資產評估工作。

（七）負責辦理和監督市本級財政的經濟發展支出、市本級政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂市本級建設投資的有關政策，制定基本建設財務制度；負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

（八）會同有關部門管理全市財政社會保障和就業及醫療衛生支出，會同有關部門擬訂全市社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制全市社會保障預決算草案。

（九）參與研究利用外資的有關政策，管理外國政府和國際金融機構在撫州貸款項目的有關業務。

（十）負責管理全市的會計工作，監督和規範會計行為，指導和監督註冊會計師和註冊會計師事務所的業務，指導和管理社會審計。

（十一）監督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映全市財政收支管理中的重大問題。

領導信息

局黨組書記、局長伍鵬：主持市財政局全面工作。

局黨組成員、調研員魏建新：協助局長分管教科文科、人事秘書科（人事、財務）、外經科和局招商引資工作。

局黨組成員、調研員黃鳳珍：協助局長分管行政政法科和會計科工作。

局黨組成員、調研員劉金躍：協助局長分管綜合規劃科和政府採購辦公室工作。

局黨組成員、副局長劉武奎：協助局長分管國庫科和經濟建設科工作。

局黨組成員、副局長陸中和：協助局長分管社會保障科、市投融資管理中心和局幹部會計培訓中心工作。

局黨組成員、紀檢組長張福蘭：協助局長分管市財政監督檢查局和局紀檢（監察）工作。

副局長夏小青：協助局長分管農業科和擔保中心工作。

局黨組成員、副局長龔昇平：協助局長分管企業科和非稅管理局工作。

局黨組成員、總會計師黃文祥：協助局長分管預算科（條法稅政科）和預算編制中心。

局黨組成員、副調研員章耀華：協助局長分管工業項目的申報和審核、投資評審中心和公路財務管理中心工作。

局黨組成員、國庫支付局局長敖亞明：負責國庫支付局工作，協助局長分管市財政信息中心工作。

市投融資管理中心副主任塗時昌：負責市投融資管理中心日常工作。

副調研員王劍光：協助局長分管鄉鎮財政管理科（市鄉鎮財政管理局），協助魏建新調研員分管人事秘書科其他工作和局招商引資工作。

副調研員徐智模：協助局長分管國有資產監督管理科，協助魏建新調研員分管教科文科工作。

內設機構

機構設定

（一）人事秘書科

工作職責：負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔機關財務、信息、安全、保密、信訪、政務公開、人事、教育培訓、後勤、老幹部管理等工作。

（二）綜合科

工作職責：分析預測巨觀經濟形勢並提出巨觀調控政策建議；研究提出有關的收入分配政策和改革方案；管理廉租住房補貼和經濟適用房建設資金；會同有關方面擬訂土地、礦產等國有資源收入政策；管理國有土地出讓收入；擬訂政府非稅收入管理制度和政策；承擔彩票市場監管和彩票資金管理有關工作；承擔清理規範公務員津貼補貼和事業單位績效工資改革的具體工作。

（三）預算科（條法稅政科）

工作職責：研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃的建議；編制年度市本級預算草案和辦理預算追加事宜；承擔市本級部門預算審核、批覆、調整工作；承擔市本級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作；匯總年度全市財政預算；組織起草全市財政、稅收等地方性法規規章草案；承擔機關依法行政及有關規範性檔案的合法性審核工作；承擔有關行政複議和行政訴訟工作；承辦國家賠償費用工作。

（四）國庫科

工作職責：組織預算執行及分析預測，組織實施總預算會計、行政單位會計及政府會計制度；組織實施國庫管理制度、國庫集中收付制度；管理財政和預算單位賬戶及總會計核算；承擔國庫現金管理的有關工作。

（五）行政政法科

工作職責：承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作；擬訂行政性經費的財務管理制度；負責行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。

（六）教科文科

工作職責：承擔教育、科技、文化等方面的部門預算有關工作；擬訂事業單位通用的財務管理制度，擬訂新聞、出版和電影行業的財務制度；承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作，按規定管理重大科技專項資金；承擔市本級國有文化企業財務管理的有關工作。

（七）經濟建設科

工作職責：承擔發展和改革、城市規劃與建設、環保等方面的部門預算有關工作；參與擬訂市本級建設投資的有關政策；擬訂基本建設財務管理制度；承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；承擔財政投資評審管理工作。

（八）農業科

工作職責：承擔農業、林業、水利等方面的部門預算有關工作；擬訂財政支農資金管理辦法和有關行業事業、企業財務管理制度；管理支農專項資金，管理政策性農業和扶貧專項貸款貼息，統籌安排財政扶貧移民資金。

（九）社會保障科

工作職責：承擔人力資源和社會保障、民政、衛生等方面的部門預算有關工作；會同有關方面管理全市財政社會保障和就業及醫療衛生支出；會同有關方面擬訂有關資金（基金）財務管理制度，承擔社會基金財政監管工作；編制社會保障預決算草案，審核全市社會保險基金預決算草案。

（十）企業科(金融科）

工作職責：承擔商務等方面的部門預算有關工作；研究提出支持企業改革和發展的財政政策；承擔國有資本經營預算的有關工作；組織實施企業財務管理的各項制度；承擔有關資產評估管理工作。承擔金融方面的部門預算有關工作，擬定金融類企業財務管理制度、政策性出口信用保險有關政策，按規定管理政策性金融業務。

（十一）鄉鎮財政管理科

工作職責：指導全市鄉鎮財政工作；研究擬訂鄉鎮財政管理的有關制度和辦法；負責全市鄉財縣代管工作；參與社會涉農資金監管，組織財政補貼資金髮放。

（十二）外經科

工作職責：參與研究全市利用國際金融組織和外國政府貸款的有關政策和財務規章；承擔世行、亞行等國際金融組織和外國政府在撫州貸（贈）款、擔保和聯合融資的對外談判、轉貸（贈）、償還工作；監督和管理貸款資金和國內配套資金的使用；承辦涉及港澳台的合作與交流事務。

（十三）會計科

工作職責：組織實施國家統一的會計準則制度、內部控制規範、註冊會計師行業規章制度；管理會計從業資格；按規定承擔會計專業技術資格管理工作；承擔指導和監督註冊會計師、會計師事務所業務的工作；組織實施會計信息化標準。

（十四）財政監督局

工作職責：擬訂財政監督檢查的政策和制度；監督財稅法規、政策的執行情況，承擔監督檢查會計信息質量的有關工作，依法查處違法違規行為；反映財政收支管理中的重大問題；提出加強財政管理的政策建議；指導全市財政監督業務工作。

（十五）國有資產監督管理科

工作職責：擬訂市本級行政事業單位國有資產管理制度和辦法；承擔國資等部門預算和市直行政事業單位的有關國有資產（非經營性）管理工作；指導縣(市、區)行政事業單位國有資產（資源）管理工作。

（十六）市政府採購管理辦公室

工作職責：參與擬訂政府採購的地方性法規規章草案，制定市本級政府採購目錄和公開招標採購範圍的限額標準，負責政府採購事務的協調管理、檢查監督和投訴受理。

紀檢組（監察室）為市紀委（市監察局）的派駐機構。

事業單位

下屬事業單位：

（一）撫州市財政國庫支付局（撫州市財政國庫支付中心）

工作職責：一、辦理財政支付業務；二、單位的直接支付申請，及時辦理單位財政直接支付業務；三、監督代理銀行辦理財政資金直接支付和授權支付業務；四、管理和使用國庫單一賬戶體系有關賬戶；五、管理各預算單位直接支付和授權支付預留印鑑卡；六、接收國庫科核批的部門用款計畫，監控單位預算指標與用款計畫餘額；七、核算國庫集中支付的執行情況；八、管理國庫支付信息，匯總並及時向有關業務科室提供財政資金支付和清算信息；九、按規定的審批程式和手續撥付資金，並進行會計核算等管理工作；十、積極推進國庫管理制度的改革，加強對各項財政資金的管理，及時掌握資金動態，確保資金運行安全。

（二）非稅收入徵收管理局

工作職責：執行國家和省、市非稅收入徵收管理政策，研究制定非稅收入徵收管理制度和辦法；負責市本級非稅收入的徵收，指導全市非稅收入徵收管理；負責全市財政票據發放，指導、監督全市財政票據的管理和使用；負責市級非稅收入的分析和監督檢查。

（三）市財政信息中心

工作職責：貫徹執行上級有關信息化工作的方針、政策、法律、法規，綜合協調財政系統的信息化建設工作。負責撫州市財政管理軟體的總體規劃、方案設計、組織開發、運行保障，以信息技術手段配合財政改革和管理，組織信息資源的開發、利用和管理工作，實現信息資源的有效共享。負責財政系統區域網路和辦公自動化系統、財政系統入口網站的建設、維護，確保網路及其設備的高效、安全、經濟地運行，為財政系統信息採集、發布提供技術支撐。負責財政系統信息化建設中相關硬體、軟體的更新、購置，對硬體、軟體的選型提出審核意見。做好財政系統信息化的宣傳教育和培訓工作。

（四）公路財務管理中心

工作職責：管理全市境內公路規費收入、支出，成品油價格改革和稅費改革中央財政轉移支付資金，石油價格改革中央財政補貼資金，車購稅用於一般公路項目中央財政專項資金；負責全市境內國省道公路新建、改造、改善、養護、大中修項目資金的籌集撥付，縣鄉道農村公路、農村“渡改橋”建設市級配套；負責市交通部門、市公路部門預決算的編制審核及執行；局領導交辦的其他事項。

（五）預算編制中心

工作職責：按部門預算編制原則和開支標準，負責市直各部門、各單位部門預算草案的初編、初審、匯總；承擔市級部門預算編制的基礎性工作，建立和維護市級部門預算基礎信息資料庫、檔案並負責預算編審有關資料的管理；建立和完善市級財政專項資金投入項目庫；負責部門預算報表體系設計、編制軟體的升級及日常維護；負責對預算單位進行部門預算培訓；在預算執行過程中對重點項目支出進行跟蹤問效和績效評價；對各縣（區）預算編制工作進行指導及考核；辦理局領導交辦的其他事項。

（六）市財政投資評審中心

工作職責：參與本級部門預算中財政投資項目的編審；參與政府投資項目的財務資金管理和監督檢查，協助各預算管理部門管理建設項目，提供專業性技術服務；參與政府投資項目前期論證、可行性研究報告的評審工作；承擔政府投資概算、預算、結算和竣工財務決算全過程的評審工作；對工程項目材料設備降價處理和工程報廢簽署審查意見，對項目隱蔽工程、設計變更進行會簽；承擔政府投資項目工程量清單、預算控制價（或標底）等招投標檔案、相關契約的評審及有關管理工作，作為投資方代表參與政府投資項目的招投標和政府採購活動；對財政性資金的使用情況進行專項檢查及追蹤問效；指導各縣（區）財政投資項目評審工作。

工作動態

市財政“三明確”落實高齡老人生活補貼工作

給高齡老人發放生活補貼，是黨和政府對高齡老人關懷和照顧的具體體現，是確保廣大高齡老人安享晚年，幸福生活的重要舉措。市財政為確保高齡補貼能按時、足額、便捷地發放到高齡老人手中，享受到黨和政府的關懷和溫暖，近日市財政會同民政部門研究制定了《撫州市高齡老人補貼發放管理辦法》，從制度上確保這一惠民政策規範運行、落到實處。重點明確了三個方面：

一是明確補貼標準。從2013年4月15日起，具有撫州市行政區域範圍內戶籍，且年滿80周歲以上的高齡老人，均可享受高齡補貼。補貼標準為： 80-90周歲的老人為高齡補貼30元/人、月； 90-99周歲的老人為60元/人、月； 100周歲（含）以上的老人為長壽補貼100元人、月（不充抵贛老齡辦[2009]7號檔案要求的長壽補貼）。

二是明確經費來源。按屬地原則管理，高齡補貼資金列入年度財政預算，實行專項管理。市直機關事業單位（含中央、省屬駐撫市級單位）及在市社保局領取養老金的高齡老人補貼資金由市本級財政負擔，其餘由同級財政負擔。同時，為高齡補貼發放工作提供必要的經費。

三是明確發放要求。高齡補貼由戶口所在地的縣（區）民政（老齡）部門、財政部門負責發放，每季審核，逐月下撥，通過銀行卡按月社會化發放。