制定過程
制定背景
捐贈用紡織品回收是建立捐贈用紡織品回收循環體系的重要環節,使可利用再生資源“變廢為寶”,服務社會,實現資源環境與社會經濟協調發展,也是中國紡織工業“十四五規劃”紡織品循環利用的重要內容。河南省希望工程公益機構開展家庭閒置衣服環保回收及轉贈工作,2018年起,平均每年為貧困地區捐贈服裝及紡織品9多萬件,約合90多噸,其中2014年45868件、2015年45606件、2016年189990件,增幅分別依次為-0.6%和317%。鄭州市地區約有50多家回收機構及個人在開展家庭閒置衣服及企業陳舊倉儲衣物的回收,並呈現快速增長的發展勢頭。捐贈用紡織品的回收過程是一項較複雜的工程,涉及到收集、分揀、洗滌消毒和人員培訓、衛生安全、環境保護等方方面面,回收企業能否規範自身行為,回收的舊衣物是否進行清潔和衛生處理,並符合公益捐贈質量要求等,都是鄭州市捐贈用紡織品回收急需解決的問題。鑒於此,制定了地方標準《捐贈用紡織品回收技術規範》(DB4101/T 30-2022)。
編制進程
2021年1月,標準起草小組成立。
2021年2月~2021年3月,標準起草小組調研收集了世界上關於捐贈用紡織品回收行業情況的資料,認真分析了與之相關的法律、法規及國家強制性及相關技術標準要求,並根據制訂需要,對收集信息和資料進行研究和分析。
2021年4月,標準起草小組核心成員走訪、調研了捐贈公益機構及部分受捐單位及個人,並與相關的上級政府管理部門進行研究和溝通,了解受捐者的服用需求及當前該領域所存在的主要問題,在經過大量的收集、整理、分析的基礎上,醞釀討論了標準制定方案,提出標準編寫大綱,起草了《捐贈用紡織品回收技術規範》(草案)。
2021年5月,標準起草小組組織起草單位和部分使用單位對標準草案內容進行研討,通過討論、論證,形成該標準的徵求意見稿,並按照鄭州市市場監督管理局2021年地方標準制修訂計畫通知要求上報鄭州市項目建議書。
2021年6月16日,由金陽教育科技集團(鄭州)有限公司等單位共同申請的《捐贈用紡織品回收技術規範》地方標準立項,根據鄭州市市場監督管理局下達的《關於下達2021年鄭州市地方標準制修訂計畫的通知》(鄭市監文〔2021〕164號)批准制定,將該標準列入2021年度鄭州市地方標準制修訂項目計畫,項目編號為“2021111022”。
2021年7月~2021年10月,標準起草小組召開技術研討會,再次徵求專家意見,進一步豐富和完善標準內容。標準起草小組將徵求意見稿發至河南省內及河南省外高校、大型回收企業及中紡聯及相關檢驗機構7家單位,再次徵求意見,共收取專家意見16條,標準起草小組經過討論和研究採取大部分意見採納和小部分意見未採納,再次豐富標準內容,形成正式標準徵求意見稿。
2021年10月底,標準起草小組將《捐贈紡織品回收技術規範》(徵求意見稿)上報至鄭州市市場監督管理局。
2022年7月6日,地方標準《捐贈用紡織品回收技術規範》(DB4101/T 30-2022)由
鄭州市市場監督管理局發布。
2022年10月6日,地方標準《捐贈用紡織品回收技術規範》(DB4101/T 30-2022)實施。
制定依據
起草工作
主要起草人:陳濤、王華實、魏靜靜、王歡歡、崔帥、劉懷超、謝文倩、姬志勤、李宏芳、韓亞軍。
標準目次
參考資料:
內容範圍
地方標準《捐贈用紡織品回收技術規範》(DB4101/T 30-2022)規定了捐贈用紡織品回收的基本要求以及收集、分揀、洗滌和專業消毒、包裝和貯存要求。該標準適用於捐贈用紡織品的回收及處理;但不適用於捐贈用嬰幼兒紡織產品的回收及處理。
引用檔案
GB 18383 絮用纖維製品通用技術要求 GB 18599 一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準 GB/T 24001 環境管理體系—要求及使用指南 GB/T 38418-2019 捐贈用紡織品通用技術要求 | GB/T 45001 職業健康安全管理體系—要求及使用指南 GB 50016 建築設計防火規範 SB/T 10720 再生資源綠色分揀中心建設管理規範 |
參考資料:
實施建議
標準發布後,建議在鄭州市範圍內加強培訓和宣貫力度,在捐贈用紡織品回收行業認真執行《捐贈用紡織品回收技術規範》要求,促使鄭州市捐贈紡織品的企業回收規範化、標準化,助推鄭州市愛心公益事業健康發展。同時在推廣套用中進一步規範鄭州市紡織品捐贈工作,不斷完善可持續再利用紡織品回收體系,建立再利用紡織品行業標準體系。
意義價值
地方標準《捐贈用紡織品回收技術規範》(DB4101/T 30-2022)的制定與實施,使鄭州市捐贈用紡織產品具有統一回收安全質量要求,有利於為捐贈紡織品的企業回收規範化、標準化起到重要的指導作用,可有效杜絕不法回收企業以公益回收為幌子,將不衛生、不安全的舊衣物不經任何消毒處理,廉價出售低層消費者而從中牟收暴利。對於完善可持續再利用紡織品回收體系,建立再利用紡織品行業標準體系,助推鄭州市愛心公益事業健康發展,具有重要的指導和現實意義。