拉薩市堆龍德慶區發展和改革委員會是拉薩市堆龍德慶區人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：拉薩市堆龍德慶區發展和改革委員會
- 辦公地址：拉薩市堆龍德慶區團結路1號
主要職責,內設機構,
主要職責
（一）擬訂並組織實施堆龍德慶區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫，統籌協調經濟社會發展，提出堆龍德慶區國民經濟發展、價格總水平調控和重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用經濟手段和政策的建議。受堆龍德慶區人民政府委託，向堆龍德慶區人大提交國民經濟和社會發展計畫的報告（草案）。
（二）負責監測巨觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究巨觀經濟運行，總量平衡、經濟安全和總體水平安全等重大問題，提出巨觀經濟調控政策建議，調節經濟運行。
（三）承擔指導推進和綜合協調經濟體制改革的責任，
組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調、銜接有關專項經濟體制改革。
（四）承擔規劃重大建設項目的責任，擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡財政性建設資金和涉及重大建設項目的規劃。按照有關規定審批、核准、審核重大建設項目、重大社會投資項目。按規定指導和協調全區招投標工作。負責協調銜接對口支援項目規劃和年度計畫。
（五）提出經濟結構戰略性調整的建議。組織擬訂綜合
性產業政策，協調一、二、三產業發展問題並銜接平衡相關
政策，做好與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡。協調農業農村經濟社會發展問題，會同有關部門擬訂服務業發展戰略和現代物流業發展規劃。組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步規劃，協調解決重大技術裝備推廣套用等方面的問題。
（六）組織擬訂區域協調發展及實施西部大開發戰略的規劃和政策；組織編制並推動實施新型城鎮化規劃。
（七）負責全區社會發展與國民經濟發展的政策街接，組織擬訂社會發展戰略，總體規劃和年度計畫，負責研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策，參與擬訂科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策，推進社會事業建設，提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議，協調社會事業發展和改革中的問題及政策。牽頭開展社會信用體系建設。
（八）推進實施可持續發展戰略，推動生態文明建設和改革。組織擬訂發展循環經濟、全社會能源資源節約的綜合利用規劃及政策措施並協調實施。參與編制生態文明建設、環境保護規劃，協調生態環境保護與修復建設，能源資源節約和綜合利用的工作，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。
（九）負責能源的行業管理，提出能源發展政策建議，擬訂並組織實施能源發展規劃、產業政策，銜接能源生產建設和供需平衡，協調能源發展和改革問題。指導、協調農村能源發展工作。負責能源行業節能和資源綜合利用，指導能源科技進步。負責能源預測預警。根據管理許可權，實施對電力、石油、天然氣、煤炭等能源的管理。
（十）承擔重要商品總量平衡和巨觀調控責任，編制重要農畜產品、工業品和原材料進出口總量計畫並監督執行，根據經濟運行情況對進出口總量計畫進行調整。負責堆龍德慶區國防動員委員會經濟動員有關工作和重大突發事件的物資調度。
（十一）協調堆龍德慶區區域內鐵路規劃建設、配套工程和運營工作，協調推進區域內綜合交通基礎設施建設。
（十二）負責匯總分析財政、金融等方面的情況，參與報訂財政政策、土地政策，並組織實施價格政策，綜合分析財政、金融，土地政策的執行效果、綜合協調價格異常波動事件的應急處理。
（十三）貫徹執行國家、自治區和拉薩市有關糧食流通和物資儲備管理的政策和法規，提出全區糧食巨觀調控、總量平衡以及糧食流通的中長期規劃和收儲、動用地方儲備糧的建議，擬訂全區糧食流通和物資儲備體制改革方案並組織實施。
（十四）研究提出全區重要物資儲備規劃，負責全區地方儲備糧管理，會同有關部門研究提出全區糧食和重點物資儲備的規模、總體布局和收購、銷售、輪換計畫，制定儲備糧管理的技術規範並監督執行。負責自治區儲備糧、拉薩市地方儲備糧貸款利息、儲備費用、輪換費用等財政補貼的申報、撥付和管理工作。
（十五）承擔全區糧食流通的行業管理，負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。組織開展全區糧食流通市場的監督檢查，負責全區糧食收購、儲存、銷售、加工環節中糧食質量安全和原糧衛生的監督管理；承擔全區糧食流通統計工作，組織開展對全社會糧食流通的統計調查，研究分析糧食市場供求形勢，對糧食市場價格進行監測、預警分析，承擔應急責任；負責全區糧食流通巨觀調控的具體工作，貫徹執行國家、自治區糧食最低收購價政策；負責全區糧食行業執行國家糧食流通統計制度情況的監督檢查。
（十六）完成區委、區政府交辦的其他任務。
（十七）職能轉變。貫徹新發展理念，把主要精力轉到管巨觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區、跨行業、跨領域的重大戰略規劃、重大改革、重大工程的綜合協調，統籌全面創新改革，提高經濟發展質量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接千預，提高資源配置效率和公平性，激發各類市場主體活力。
1.強化制定堆龍德慶區發展戰略、統一規劃體系的職能，完善規劃制度，做好規劃統籌，精簡規劃數量，提高規劃質量更好發揮中央、自治區、拉薩市發展戰略、規劃的導向作用。
2.完善巨觀調控體系，創新調控方式，構建發展規劃財政、金融等政策協調和工作協同機制，強化經濟監測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強巨觀調控的前瞻性、針對性、協同性。
3.深入推進簡政放權，全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核准範圍。深化價格改革，健全反映市場供求的定價機制加快推進政府監管和公共信用信息共享。
（十八）有關職責分工
1.與堆龍德慶區商務局有關職責分工。堆龍德慶區發展和改革委員會（堆龍德慶區糧食和物資儲備局）負責編制重要工業品、原材料和重要家畜產品的總量計畫，堆龍德慶區商務局負責在確定的總量計畫內組織實施。堆龍德慶區發展和改革委員會（堆龍德慶區糧食和物資儲備局）會同有關部門管理堆龍德慶區級肉類、食糖、邊銷茶儲備，堆龍德慶區商務局承擔堆龍德慶區級肉類、食糖、邊銷茶的儲備管理和市場調控有關工作。
2.與堆龍德慶區工業和信息化局（堆龍德慶區商務局、堆龍德慶區招商引資局）的職責分工。堆龍德慶區發展和改革委員會（堆龍德慶區糧食和物資儲備局）負責推進可持續發展戰略；組織擬訂發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施；參與編制生態文明建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。堆龍德慶區工業和信息化局負責擬訂並組織實施工業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃，組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用；組織擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策；負責中小企業發展的巨觀指導，會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非國有經濟發展的相關政策和措施，協調解決有關問題；負責擬訂高新技術產業中涉及生物醫藥、新材料、信息產業等的規劃、政策和標準並組織實施，指導行業技術創新和技術進步，組織實施有關拉薩市科技重大專項，推進相關科研成果產業化，推動軟體業、信息服務業和新興產業發展；負責電力行業經濟運行的監測、分析和調節，以及技術改造、能源綜合利用項目的管理和生產許可的監管。
3.與堆龍德慶區水利局職責分工。堆龍德慶區發展和改革委員會（堆龍德慶區糧食和物資儲備局）負責指導水能資源開發利用規劃管理工作；協調小水電建設的規劃和計畫管理。堆龍德慶區水利局負責組織編制水能資源開發利用規劃；負責小水電建設標準和建設的具體管理。
4.與堆龍德慶區交通運輸局職責分工。堆龍德慶區發展和改革委員會（堆龍德慶區糧食和物資儲備局）負責綜合運輸體系規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡；協調工業、交通、能源等行業的日常經濟運行，監測分析、協調解決經濟運行中的突出問題；負責組織重要物資緊急調度和交通運輸的協調工作；統籌能源、交通運輸發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；綜合分析交通運輸運行狀況，協調有關重大問題，提出有關政策建議。堆龍德慶區交通運輸局會同堆龍德慶區發展和改革委員會（堆龍德慶區糧食和物資儲備局）等部門組織編制綜合運輸體系規劃，承擔涉及綜合運輸體系規劃有關重大問題的協調工作；負責交通運輸體系內的規劃、協調和運行狀況分析；負責應對重大突發事件重要物資緊急調度的運輸工作。
內設機構
下設：項目辦、綜合辦、糧食儲備局、物價辦。
