拆遷衝突化解機制

《拆遷衝突化解機制》首先分析了中國大陸房屋拆遷的不同歷史背景和社會需要。在計畫經濟時代,拆遷甚至成為人們渴望的“福利”,國家法律、各級政府也把拆遷視為理所當然應予獎勵的“業績”。而隨著改革開放政策的推行,經濟社會現代化的推進,房屋產權制度的確立,房地產商品化體制的轉變,原有的拆遷定性、拆遷制度、拆遷手段都成為了與人民利益衝突,與憲法精神相悖的社會頑疾。雖然新的《國有土地上房屋徵收與補償條例》試圖以宣示性的表態安撫社會大眾,然而其刻意迴避“拆遷”這一社會現實的立法硬傷,以及未能全面規範鄉村土地上房屋徵收與補償的立法缺口,不但未能有效遏制非法拆遷現象,解決拆遷>中突矛盾,反而更出現了以“拆違”、“農民被上樓”、“名勝古蹟搶救性拆遷”等花樣翻新的拆遷案例。這些逆風而行、膽大妄為的行為的幕後,是巨額土地財政、GDP高指標的業績誘惑,是政府行為失范、官商利益聯手的暗箱操作。同時也體現了土地強權、房屋弱權的權利體制設計上的可商榷之處。

基本介紹

  • 書名:拆遷衝突化解機制
  • 出版社:中國民主法制出版社
  • 頁數:291頁
  • 開本:32
  • 品牌:中國民主法制出版社
  • 作者:樊成瑋
  • 出版日期:2012年9月1日
  • 語種:簡體中文
  • ISBN:9787516201442 
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,

基本介紹

內容簡介

由於拆遷衝突從更深層次上是透射了社會轉型中從制度到文化及價值理念等多方面的結構性矛盾,所以,要想僅僅依靠某項單一的制度或政策跟進就能從根本上化解矛盾也很難,必須要從綜合性的制度和機制建設入手才可解決問題,而這也正是作者樊成瑋在《拆遷衝突化解機制》中所呼籲的。

作者簡介

樊成瑋,法學博士,高級律師。曾為中央大型國企工作人員、深圳市政府公務員、上市公司高管。現為全國優秀律師事務所之一廣東仁人律師事務所合伙人,深圳仲裁委員會仲裁員,中國國際經濟貿易仲裁委員會華南分會調解中心調解專家,中南財經政法大學兼職教授。在權威期刊、CssCl、核心期刊等報刊雜誌上發表論文近百篇。個人專著:1.《涉外經濟契約法基礎》(海天出版社);2.《外商投資實務》(中山大學出版社。該書已被海外購買著作權);3.《外商在華投資指南》(新華出版社);4.《民商法律責任通論》(中國法制出版社);5.《角力——勞動契約法與勞資關係評析》(中國法制出版社)

圖書目錄


摘要
第一章導論
第一節選題的背景、意義
一、選題的背景
二、選題的意義
第二節文獻綜述
一、關於社會學衝突理論
二、關於拆遷中的公益與私權
三、關於拆遷中的公正正義
四、關於拆遷衝突防範研究
五、關於拆遷衝突化解機制叭
六、其他相關研究
第三節研究思路與基本理論
一、研究思路
二、基本理論
三、核心概念
第四節研究方法
一、資料收集方法
二、定性的實地研究和案例研究
三、定性研究的非介入性研究
第五節研究的重點與難點
一、研究重點
二、研究難點
第二章房屋拆遷的歷史淵源追述
第一節拆遷的歷史背景和社會需要
一、拆遷的歷史背景
二、拆遷的社會需要
第二節拆遷的時代變遷與立法演進
一、建國初期至“文革”結束期間的拆遷活動與拆遷立法
二、改革開放初期的拆遷活動與拆遷立法
三、《城市房屋拆遷管理條例》頒行後的拆遷活動與拆遷立法
四、物權法頒布後新拆遷立法的推進
第三節土地資源現實與立法規制
一、土地利用的客觀現實
二、土地管理的立法規制
第四節拆遷立法之爭與現行法律簡評
一、拆遷立法之爭
二、現行條例簡評
第三章拆遷衝突的現實狀況評析
第一節拆遷衝突百態
一、固守抗拆
二、以命抗拆
三、以暴抗拆
四、暴力拆遷
五、和諧拆遷
第二節拆遷衝突的民心向背
一、網友言論
二、理性擔憂
第三節拆遷衝突的體制性原因
一、土地財政
二、政府行為失范
三、市場結構缺陷及其他缺陷性因素
第四節土地房產性質與拆遷衝突效應
一、土地強權、房屋弱權與城市化建設
二、拆遷衝突與民怨宣洩
第四章化解拆遷衝突的利益平衡機制
第一節拆遷;中突的利益群體及其利益訴求
一、社會分層中的拆遷利益
二、拆遷衝突中的公共利益
第二節公共利益認定機制
一、公共利益內涵的法定化
二、公共利益決策的法定化
第三節私人權益保障機制
一、私人權益保障的強制性
二、私人權益保障的合理性
第四節拆遷利益交換機制
一、利益交換機制的雙贏本質
二、利益交換機制的潤滑功能
第五章化解拆遷衝突的社會管控機制
第一節社會共生機制
一、奠定社會共生的思想基礎
二、夯實共生同存的社會基礎
第二節社會公正機制
一、強化社會公正的行為理念
二、建立社會公正的價值核心
第三節風險防範機制
一、培育居安思危的風險意識
二、創設風險防範的對策舉措
第四節法律公信機制
一、以法治精神樹立法律公信
二、以法治威權彰顯法律公信
第六章化解拆遷衝突的市場調控機制
第一節房地產調控政策對拆遷衝突的影響
一、房地產調控政策簡述
二、房地產調控對拆遷衝突的影響效果
第二節房地產現行機制與拆遷衝突的關係
一、房地產的“偽商品化”是拆遷衝突的罪魁
二、房地產的“非市場性”是拆遷衝突的禍首
三、“居者有其屋”的誤讀導致“拆遷即公理”
第三節化解拆遷衝突的實體性市場機制
一、商品房開發之市場單軌機制
二、保障房建設之社會救濟機制
三、公益拆遷與商業拆遷分隔機制
第四節化解拆遷衝突的程式性市場機制
一、聽證機制
二、評估機制
第七章拆遷立法與拆遷訴訟
第一節拆遷立法重啟
第二節拆遷立法構想
第一章總則
第二章公益拆遷
第三章商業拆遷
第四章拆遷補償
第五章拆遷保護
第六章法律責任
第七章附則
第三節公益拆遷訴訟
第四節商業拆遷訴訟
第八章總結與討論
第一節研究思維的科學化創新
第二節三大理論的系統化構建
一、關於利益機制之衝突潤滑理論
二、關於管控機制之衝突緩衝理論
三、關於市場機制之衝突分隔理論
第三節研究的局限與不足
附錄:國有土地上房屋徵收與補償條例
後記

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