打老虎(年度熱詞)

虎者，猛獸也。喻之於人，則位高權重，禍害一方者也。

打老虎，原意取自《水滸傳》中武松打虎一說。現在引申為懲治高級別國家幹部的腐敗行為，2013年1月22日，中共中央總書記習近平在十八屆中央紀委二次全會上強調，要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。十八大之後，一場零容忍的“打虎拍蠅”反腐戰役正式打響。

截至2014年12月25日，2014年已有41名省部級以上官員落馬，十八大之後的落馬“老虎”總數達到63名。這其中，副國級以上官員4人，中央委員會成員11人。

中央採取常規巡視和專項巡視的方式對被巡視地區和單位進行監督檢查，同時不干預被巡視地區、單位的正常工作，不查辦案件。

截至2014年12月末，有包括中央政治局原常委周永康，中央軍委原副主席徐才厚、郭伯雄，全國政協原副主席蘇榮、令計畫，雲南省原省委書記白恩培，廣東省政協主席朱明國等正部級以上高官先後落馬。

基本介紹

• 中文名：打老虎
• 背景：反腐、反四風
• 戰績：41名省部級以上（2014年）
• 特點：打虎拍蠅、毫不手軟
• 實質：老虎蒼蠅一起打
• 規定：中央八項規定、中共紀律處分條例

背景分析

主詞條：十八大以來反腐倡廉落馬高官

2013年1月22日，中共中央總書記習近平在十八屆中央紀委二次全會上強調，要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。多名副部級以上官員因涉嫌嚴重違法違紀被查，這一長串“老虎”名單包括周永康、薄熙來、劉鐵男、蔣潔敏、季建業、廖少華等。從“打老虎”到創新黨內巡視制度，從提出“簽字背書”落實問責機制到遏制節日腐敗，2013年的反腐動作力度空前。“把權力關進制度的籠子裡。”十八大以來，反腐倡廉、制約權力的制度越來越細，制度的“籠子”也越織越密。

鐵腕反腐、滌盪“四風”，是中共十八大以來贏得民心的一大政績。這已成為國內外各界的共識。反腐敗正在不斷打破“禁區”和“慣例”。改革開放以來從未有過的反腐力度，預示著中共反腐正進入“新常態”。

主要手段

中央巡視

中央巡視組發軔於2003年，但從2013年開始，中央巡視組的威力更多地被公眾見識。

打老虎

中央巡視工作可分為兩類：一是對各省市自治區的巡視，稱為常規巡視；一類是對中央國有企業、大型國有銀行、大學以及中央各部委局的巡視，稱為專項巡視。2013年5月的第一批巡視中，中央巡視組對湖北省、內蒙古自治區、重慶市、貴州省、江西省進行了常規巡視；對中儲糧總公司、水利部、中國出版集團公司、中國進出口銀行、中國人民大學進行專項巡視。2013年11月的第二批巡視組，對吉林省、雲南省、山西省、安徽省、廣東省、湖南省進行了常規巡視；對商務部、新華社、國土資源部和三峽集團進行專項巡視。今年3月到6月的新一批巡視組，對甘肅省、北京市、寧夏回族自治區、山東省、天津市、新疆和新疆生產建設兵團、海南省、河南省、福建省和遼寧省進行常規巡視，對科技部、復旦大學和中糧集團進行專項巡視。

儘管在為期兩到三個月的巡視中，巡視組“不直接查辦案件”，但如果發現了必須要查的人或事，即交由不同級別的紀檢監察部門進行查處，涉及副省級以上官員及其他中管幹部涉嫌嚴重違紀違法的重大問題，可向中央巡視工作領導小組匯報，甚至可以直接向中共中央主要領導甚至總書記匯報。

全國政協原副主席蘇榮，雲南省原省委書記白恩培，廣東省原省委常委、廣州市委書記萬慶良，海南省原省委常委、副省長譚力，天津市原政協副主席、公安局長武長順，以及山西省發生的“塌方式”腐敗案等都是中央紀委根據巡視組移交的問題線索立案查處的。

打虎戰績

自2012年11月中共十八大之後截至2014年10月，被查處的中管幹部達55名。

截至2014年12月25日，2014年已有41名省部級以上官員落馬，十八大之後的落馬“老虎”總數達到63名。這其中，副國級以上官員4人，中央委員會成員11人。

十八大以來，截至2014年12月25日，已有近90名國企高管落馬。

十八大以來的“打虎拍蠅”，在2014年7月份迎來高潮。7月29日，“你懂的”終於被公布，中共中央決定，周永康涉嫌嚴重違紀，由中紀委對其立案審查。這也是首位因腐敗被查處的政治局常委成員。
而在他之前，6月14日，全國政協原副主席蘇榮落馬，6月30日，中共中央決定給予徐才厚開除黨籍處分；半年之後，12月22日，全國政協副主席令計畫也因嚴重違紀接受調查。

• 名單
  

【正國級】1人：周永康

【副國級】4人：郭伯雄、徐才厚、蘇榮、令計畫

【中央委員】4人：令計畫、楊金山、蔣潔敏、李東生

【中央候補委員】7人：王永春、李春城、萬慶良、陳川平、潘逸陽、王敏、朱明國

【中紀委委員】1人：申維辰

【中央機關】13人：周永康、蘇榮、蔣潔敏、李東生、劉鐵男、申維辰、白恩培、何家成、楊剛、衣俊卿、許傑、齊平景、令計畫

【軍隊系統】3人：郭伯雄、徐才厚，谷俊山、楊金山

【央企高管】5人：宋林、孫兆學、王帥廷、王永春、戴春寧

• 斷崖式降職
  

2014年的落馬官員中，雲南省委原常委、昆明市委原書記張田欣，江西省委原常委、秘書長趙智勇兩人被降職。
2014年7月16日，兩人同時被中紀委通報“開除黨籍”。其中，張田欣被取消副省級待遇，降為副處級非領導職務。其主要問題是“失職瀆職造成國有資產損失，利用職務上的便利謀取私利”。趙智勇同樣涉嫌“利用職務上的便利謀取私利”。他被取消副省級待遇，降為科員。

• 塌方式腐敗
  

2014年，山西省部級官員落馬7位，13名省委常委中5人被查，被視為“塌方式腐敗”的典型。
五名常委包括：省委統戰部原部長白雲，省委原秘書長聶春玉，太原市委原書記陳川平，原副省長杜善學，省人大常委會原副主任金道銘。
另外兩人分別是山西省副省長任潤厚、山西省政協副主席令政策。根據媒體公開報導，57歲的任潤厚已因癌症死亡。
白雲是其中唯一一名女性，也是十八大至今，落馬級別最高的女性官員。

特點分析

三中全會後“打虎”更為“給力”，不僅僅體現在“落馬”高官在人數上創下了預先不敢想像的記錄上，還表現在：

一是公布方式上多次採用“同時”。杜善學與令政策、張田欣與韓先聰、聶春玉與陳川平、何家成與趙少麟被查的訊息都是同時被公布，而8月29日，中紀委更是歷史性地同時公布了白雲、白恩培、任潤厚三人“涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查”的訊息。

二是公布重要官員被查的間歇時間短。6月14日，中紀委公布了第十二屆全國政協副主席蘇榮涉嫌嚴重違紀違法接受調查的訊息；6月30日，又公布了原軍委副主席徐才厚被查的訊息，這兩名“副國級”官員在時隔16天的時間內相繼“落馬”，實屬罕見。而自1995年4月中央政治局委員、北京市委書記陳希同因王寶森案件引咎辭職，隨後“落馬”這19年時間裡，被查處的“副國級”高官僅有陳希同、成克傑、陳良宇和薄熙來四人。此外，今年第三季度共公布14名高官被查的訊息，無疑已成為建黨、建國以來反腐的季度冠軍。

三是在“老虎”職務上有了歷史性的突破。7月29日新華社發布訊息，中共中央鑒於周永康涉嫌嚴重違紀，決定由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查。這個正面消除“速食麵”、“康師傅”、“你懂的”、“周濱他爸”等辭彙隱喻作用的訊息，也讓“刑不上常委”的傳聞不攻自破。周永康也成為中國共產黨自建黨、建政以來，第一個因經濟問題而遭查處的政治局常委。

“十八大”之後在查處“大老虎”方面的“加速度”以及“高壓”態勢，其威懾力業已席捲官場，無疑會令依然“潛伏”的腐敗官員心驚肉跳。按照王岐山所說的，就是“現在‘不敢腐’已初見成效”，下一步就是“要持續保持高壓態勢，治病樹、拔爛樹，堅決遏制住腐敗蔓延勢頭，不斷加大治本力度，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。”也就是說，中央下一步反腐工作的總體思路，將繼續保持一段時期的“加速度”，，以保持“高壓態勢”，將已有的腐敗分子揪出來，將更多的“老虎”、“蒼蠅”查出來，而且是以“反腐無止境，打虎無禁區”的決心，打更多的“大老虎”甚至“虎王”。

主要影響

猛藥去陳疴，正風肅嚴紀。反腐敗剜除毒瘤，改作風淨化生態。
兩年來，拍蠅無死角、打虎無禁區，60多個“老虎”落馬，對貪官污吏形成巨大震懾。然而，“前腐後繼”者仍然屢打不絕。
習近平曾指出，要“抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制”。從根源上杜絕腐敗現象，有賴建立這樣一個“三不”的政治機制。　
腐敗分子不收手，反腐敗絕不會收兵。反腐正風，沒有終點，正如中紀委電視專題片所說的那樣：作風建設永遠在路上。