我國農村民間金融規範發展的路徑選擇

內容簡介

改革開放以來，我國經濟一直保持高速平穩的增長態勢，取得了舉世矚目的成就。與此同時，我國民間金融，特別是農村民間金融也獲得了長足的發展，形成了以“血緣”、“地緣”和“業緣”為紐帶的三種典型模式，即浙閩模式、晉陝模式和東北模式，湧現了民間自由借貸、民間集資、民間合會、私人錢莊、農村合作基金會、典當行、互助會、儲金會等多種複雜的組織形式。應當承認，農村民間金融業已成為我國經濟的重要組成部分，並對整個經濟和金融產生了深遠的影響。然而，我國農村民間金融也存在諸多問題，突出地表現為不規範性，即組織治理結構不透明、業務經營處於半地下狀態、存貸風險難以控制等。

《我國農村民間金融規範發展的路徑選擇》以我國農村民間金融為研究對象。通過研究分析，筆者認為我國農村民間金融的出路在於規範發展，並且認為我國農村民間金融將有極大的發展空間。我國農村民間金融規範發展的路徑，首先應當從規範我國農村民間金融機構的股權結構和法人治理人手，奠定我國農村民間金融發展的產權制度基礎；其次要規範我國農村民間金融機構的經營行為，建立具有競爭力的商業化經營管理模式，為我國農村民間金融鋪墊可持續發展的道路；最後要規範我國農村民間金融機構的法律政策，完善農村民間金融發展的基礎環境。

從當前我國的具體國情來分析，筆者認為農村合作銀行是我國農村民間金融規範發展的創新突破口，其原因在於：首先，我國農村合作銀行的產權明確、制度規範，有利於規範民間金融的發展；其次，我國農村合作銀行的合作性質保留自然人（如農民）的所有權，使農村合作銀行在服務農村經濟的過程中有了產權上的保障，同時，合股性質（如設定投資股）則有利於廣泛吸收社會資金，提高資本經營效率；最後，我國農村合作銀行的銀行組織性質適應農業產業化、整個經濟轉型、金融商業化的發展規律，有利於提高金融服務水平，提升自身競爭力。

作者簡介

李新，中國人民大學金融學博士、深圳證券交易所暨中國社會科學院經濟學博士後、副教授（副研究員）、碩士生導師。曾在北京市稅務局、中國社會科學院、深圳證券交易所工作。2000年赴荷蘭進修、工作，2002年赴奧地利，參加薩爾堡論壇。主要研究領域包括資本市場、財政金融政策以及轉型經濟。參與（主持）國家和北京市社科基金、全國博士後科學基金、教育部、財政部、中國證監會及中國社會科學院等省部級課題11項，參加北京市屬高校學術創新團隊1個。在《財貿經濟》、《金融研究》、《稅務研究》、《財政研究》、《經濟參考報》、（《金融時報》、《中國證券報》、《中國稅務報））等報刊上發表論文50餘篇；出版英文著作（合著）1部，中文專著（合著）6部，譯著（合譯）1部。

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