基本介紹
內容提要,作者簡介,圖書目錄,
內容提要
本書的文字，是近幾年我在日常工作中處理糧食問題、深入基層調研、與大家研究討論時形成的一些想法，也是對我國糧食安全和財政問題的一些思考。這些粗淺的思考，或記於鄉村阡陌，或成於農家小院，不成體系，難免有不妥之處。但願能拋磚引玉，引發大家共同的思考，讓更多的人共同關注我國糧食安全問題。
居安思危，對糧食安全問題任何時候都不能放鬆。胡錦濤總書記批示：“糧食安全事關重大。需萬分重視，精心調控”。溫家寶總理強調，“糧食安全始終是我國頭等大事，任何時候都不能忽視，不能掉以輕心”。目前我國糧食流通體制市場化改革的步伐逐漸加快，市場運行平穩，糧食連年豐收，農民持續增收，糧食安全形勢越來越好，但糧食安全的隱患依然存在，千萬不能掉以輕心。要看到，我國的耕地、水等農業生產資源仍在逐年減少，生態環境惡化日益嚴重，靠天吃飯的局面未根本改變，現代糧食產業化程度較低，農民種糧收益保障機制還不健全，儲備制度還不完善……確保糧食安全，依然任重道遠。
為進一步確保糧食安全，促進長效機制的建立，今後我們在繼續鞏固和完善現有糧食直接補貼制度、最低收購價政策、產糧大縣獎勵政策等同時，還需要在種糧農民基本收益保障機制建設、現代糧食產業化發展、糧食市場巨觀調控機制創新等方面，大膽探索創新，走出一條有中國特色的糧食安全保障新路，促進我國糧食產業的持續穩定發展。
作者簡介
朱志剛，財政部副部長、黨組副書記。中國科學技術大學管理科學系工商管理專業研究生畢業，獲碩士學位。1982年至1986年任北京市大興縣財稅局副局長、局長，1986年至1987年任北京市大興縣計委主任兼財政局長、黨組書記，1987年至1989年任北京市大興縣副縣長、縣委常委，1989年至1994年任國家國有資產管理局司長，1994年至1998年任國家國有資產管理局副局長，1998年7月至2000年7月任財政部部長助理、黨組成員，2000年7月至2007年5月任財政部副部長、黨組成員，2007年5月至現在任財政部副部長、黨組副書記。
主要著作有：《財政支出債務評價研究》、《控股公司的組織與管理》、《資產權益與制度創新》、《國有資本質量透視與戰略重組》、《企業國有資產基礎管理》、《奧地利國有工業企業的改革》、《資產流動與產權重組》、《邁向資源節約和環境友好型社會》等。
圖書目錄
我國糧食安全戰略的探索與思考
進一步提高對新形勢下糧食安全的認識重新定位糧食安全保障目標
建立中國特色的糧食安全戰略，促進糧食安全目標的實現
不斷完善促進糧食安全政策等措施，促進糧食安全戰略目標的實現
建立種糧農民基本利益保障制度的構想
建立我國農民種糧基本收益保障制度是保護農民利益的治本之策
建立農民種糧基本收益保障制度，需要理順三個重要關係
建立農民種糧基本收益保障制度，需要澄清幾個認識誤區
立足國情，構建有中國特色的農民種糧基本收益保障制度
糧食直接補貼制度的建立和完善
傳統糧食補貼制度的弊端日漸突出，糧食直補應運而生
糧食直接補貼制度來之不易，在摸索中前進
糧食直接補貼改革成效顯著，改革經驗可資借鑑
要更好地保護農民利益和確保糧食安全，需要進一步堅持和完善糧食直接補貼制度
論我國糧食市場的巨觀調控問題
全面推進糧食市場化改革條件下更要重視糧食的巨觀調控和加強調控機制建設
糧食市場巨觀調控的實踐，為建立和完善市場化的巨觀調控機制探索了新路，積累了經驗
總結經驗，進一步完善我國糧食市場巨觀調控體系
糧食流通體制市場化改革與思考
市場化取向改革是我國糧食流通體制改革的基本路徑依賴
繼續加快糧食流通體制市場化改革步伐，更顯迫切和重要
糧食市場化改革不是放任不管而是適度保護的、可調控的市場化
按照市場化改革總體目標積極推進我國糧食流通市場化改革
我國糧食市場體系建設面臨的幾個突出問題及對策
建立現代化的糧食市場體系意義深遠
……
我國糧食儲備制度改革與完善
國有糧食企業的改革
糧食與“三農”問題思考
附錄：調研報告
