基本介紹
- 中文名：懷化市發展和改革委員會
- 外文名：Huaihua Municipal Development and Reform Commission
- 余建勇：：黨組書記
- 隸屬：懷化市
機構職能,職責一,職責二,內設機構,機構一,機構二,機構三,領導分工,
機構職能
職責一
（一）擬訂經濟社會發展戰略。擬訂並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫；統籌協調經濟社會發展，提出全市國民經濟發展和最佳化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議；受市人民政府委託向市人大提交國民經濟和社會發展計畫的報告。
（二）加強和改善巨觀調控。研究分析國內外、省內外和市內外經濟形勢和發展情況，監測全市巨觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導責任；研究全市巨觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題並提出巨觀調控政策建議；負責協調解決巨觀經濟運行中的重大問題。
（三）綜合協調各項政策。負責匯總分析財政等方面的情況，參與制定財政政策、金融政策並綜合分析財政、金融政策的效果；擬定並組織實施產業政策，監督檢查產業政策的執行；負責全口徑外債的總量控制、結構最佳化和監測工作；會同有關部門協調推進產業投資基金、創業投資基金等投資基金的發展和制度建設，負責創業投資企業的備案管理；負責企業債券發行的審查和申報，監督發行企業債券募集資金的使用。
懷化市發展和改革委員會
（四）推進經濟體制改革。研究全市經疥體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好專項經濟體制改革之間的銜接；提出最佳化所有制結構和企業組織結構的建議，促進各種所有制企業的公平競爭和共同發展。
（五）引導和監管固定資產投資。承擔規劃全市重大建設項目和生產力布局的責任，擬訂全市全社會固定資產投資總規模和投資結構的調拉目標、政策及措施，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃；負責中央、省財政性建設資金項目的申報；安排市級財政性建設資金，編制並下達市基本建設投資計畫；按規定許可權審批、核堆、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目；負責對市級預算內投資項目和受國家、省委託對中央、省在懷投資項目的概算審查；指導和監督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資方向；研究提出全市利用外資和境外投資的戰略、總量平衡和結構最佳化的目標和政策；研究提出中長期和年度市重點建設碩目計畫；指導和協調全市政府投資項目的代建管理工作，會同有關部門組織和監督市本級政府投資項目代建制實施；負責全市重大項目庫建設和重大項目前期工作；組織開展重大建設項目稽察；指導工程諮詢業發展。
職責二
（六）推進產業結構戰略性調整和升級。組織擬訂綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展 規劃和重大政策；協調農業和農村經濟社會發展的重大問題；研究提出新型工業化和產業集群發展的政策措施；會同有關部門擬訂服務業發展戰略和重大政策；牽頭負責全市物流發展工作，擬訂現代物流業發展戰略、規劃和政策，協調物流業發展重大布局；會同有關部門研究和擬訂高新技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和政策，實施高新技術產業發展的巨觀指導，協調解決重大技術裝備推廣套用等方面的重大問題。
（七）促進區域協調發展。研究分析區域經濟和城鎮化發展情況，擬訂並組織實施全市區域經濟協調發展規劃和主體功能區規劃，促進湘西地區開發；會同有關部門研究擬訂全市城鎮化發展戰略和重大政策措施；負責地區經濟協作的統籌協調；制定開發區發展規劃和政策；研究和貫徹國家西部開發、中部崛起的政策措施；擬訂並組織實施全市以工代賑規劃和計畫。
（八）引導和調控市場。承擔重要商品總量平衡和巨觀調控的責任，編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計畫並監督計畫執行，根據經濟運行情況對進出口總量計畫進行調整；擬訂國家戰略物資儲備規劃，負責組織國家戰略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有羌部門管理糧食、棉花、食糖等儲備。
（九）促進經濟社會協調發展。負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接；組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計畫；參與擬訂人口和計畫生育、科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策；研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議，協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。
（十）推進可持續發展。研究經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題；負責節能減排的綜合協調工作；組織擬訂發展循環經濟、全市資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施；參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題；綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。
（十一）組織實施國家應對氣候變化重大戰略、規劃和政策；組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策。
（十二）組織編制全市國民經濟動員和裝備動員規劃、計畫，研究國民經濟動員和裝備動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員和裝備動員有關工作。
（十三）承辦市人民政府交辦的其他事項。
內設機構
機構一
（一）辦公室
負責機關文電、會務、機要、檔案等日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、信訪、督查、提案辦理、政務公開工作；承擔機關財務管理和內部審計工作，指導委屬單位財務工作；協調機羌後勤服務和新聞信息的有關工作。
負責機關文電、會務、機要、檔案等日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、信訪、督查、提案辦理、政務公開工作；承擔機關財務管理和內部審計工作，指導委屬單位財務工作；協調機羌後勤服務和新聞信息的有關工作。
（二）國民經濟綜合規劃與服務業科
監測分析巨觀經濟形勢和國內外經濟發展變化，進行巨觀經濟和社會發展的預測預警；研究總量平衡，提出巨觀調控的目標以及運用各種經濟手段和政策的建議；開展巨觀調控政策評估；組織擬訂全市國民經濟和社會發展年度計畫；提出年度重要商品平衡的總量目標和相關政策建議，提出全市重要物資儲備政策建議，擬訂並協調全市重要物資儲備計畫；組織研究和提出全市經濟安全和總體產業安全戰略及政策建議；提出巨觀研究專項經費安排建議。監測分析服務業發展情況，組擔擬訂服務業發展戰略、規劃、政策和重大改革思路；協調服務業重要領域規劃和區域規劃，指導協調服務業發展專項政策的制定；統籌促進服務業發展有關工作，協調解決生產性服務業、服務業新興行業發展等方面的重大問題，指導相關行業協會和市場中介組織規範發展；組織修訂全市服務業發展指導目錄，提出市服務業發展引導資金安排建議；承擔市服務業工作領導小組辦公室的日常工作。研究提出全市國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局的建議；提出國民經濟和社會中長期發展、總量平衡和結構調整的目標和政策；編制全市國民經濟和社會發晨中長期規劃，並對規劃實施情況進行監測和評估；組織編制和協調經濟社會專項規劃、區域規劃；提出推進城鎮化的發展戰略和重大政策措施，負責審查城鎮體系規劃和政策，參與審查城市總體規劃；負責市級專項規劃的立項、銜接、論證和審批；研究提出專項規劃經費的安排建議；負責內資項目進口設備免稅和符合產業政策的技改項目抵免企業所得稅的確認工作。
監測分析巨觀經濟形勢和國內外經濟發展變化，進行巨觀經濟和社會發展的預測預警；研究總量平衡，提出巨觀調控的目標以及運用各種經濟手段和政策的建議；開展巨觀調控政策評估；組織擬訂全市國民經濟和社會發展年度計畫；提出年度重要商品平衡的總量目標和相關政策建議，提出全市重要物資儲備政策建議，擬訂並協調全市重要物資儲備計畫；組織研究和提出全市經濟安全和總體產業安全戰略及政策建議；提出巨觀研究專項經費安排建議。監測分析服務業發展情況，組擔擬訂服務業發展戰略、規劃、政策和重大改革思路；協調服務業重要領域規劃和區域規劃，指導協調服務業發展專項政策的制定；統籌促進服務業發展有關工作，協調解決生產性服務業、服務業新興行業發展等方面的重大問題，指導相關行業協會和市場中介組織規範發展；組織修訂全市服務業發展指導目錄，提出市服務業發展引導資金安排建議；承擔市服務業工作領導小組辦公室的日常工作。研究提出全市國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局的建議；提出國民經濟和社會中長期發展、總量平衡和結構調整的目標和政策；編制全市國民經濟和社會發晨中長期規劃，並對規劃實施情況進行監測和評估；組織編制和協調經濟社會專項規劃、區域規劃；提出推進城鎮化的發展戰略和重大政策措施，負責審查城鎮體系規劃和政策，參與審查城市總體規劃；負責市級專項規劃的立項、銜接、論證和審批；研究提出專項規劃經費的安排建議；負責內資項目進口設備免稅和符合產業政策的技改項目抵免企業所得稅的確認工作。
（三）經濟體制綜合改革與法規科
研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，指導推進和綜合協調經濟體制改革；組織擬訂綜合性經濟體制改革規劃和實施方案；參與研究擬訂和銜接專項經濟體制改革方案，參與推進專項經濟體制改革工作；跟蹤、評估重要改革方案的執行情況，協調解決經濟體制改革進程中的問題；提出推進經濟體制改革的建議；提出最佳化所有制結構和企業組織結構的建議；提出改革專項資金的安排建議；承擔市經濟體制改革領導小組辦公室的日常工作。參與規範性檔案起草，負責規範性檔案的合法性審查和“三統一”工作；負責依法行政考核評議、行政檢查方案的制定和監督實施工作；指導監督委機關行政執法工作；負責全市發展和改革系統法制宣傳教育工作；負責行政複議、行政應訴工作。
研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，指導推進和綜合協調經濟體制改革；組織擬訂綜合性經濟體制改革規劃和實施方案；參與研究擬訂和銜接專項經濟體制改革方案，參與推進專項經濟體制改革工作；跟蹤、評估重要改革方案的執行情況，協調解決經濟體制改革進程中的問題；提出推進經濟體制改革的建議；提出最佳化所有制結構和企業組織結構的建議；提出改革專項資金的安排建議；承擔市經濟體制改革領導小組辦公室的日常工作。參與規範性檔案起草，負責規範性檔案的合法性審查和“三統一”工作；負責依法行政考核評議、行政檢查方案的制定和監督實施工作；指導監督委機關行政執法工作；負責全市發展和改革系統法制宣傳教育工作；負責行政複議、行政應訴工作。
（四）固定資產投資科
監測分析全市固定資產投資狀況，提出固定資產投資的總規模、結構和資金來源建議及調控政策措施，編制全市固定資產投資計畫；提出全市投融資體制改革和修訂投資核准目錄的建議，起草固定資產投資管理有關政策法規草案；提出市預算內建設投資的規模、使用方向和安排意見，編制並下達市預算內建設投資計畫；牽頭負責市級預算內投資項目和受國家、省委託對中央在懷投資項目的概算審查；按規定許可權審批、核准、備案重大建設項目，申報並轉發下達中央、省投資項目計畫；參與、協調、審核上報重大項目，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃，協調安排中央投資的建設項目；按規定研究提出市重點建設項目名單和計畫，組織協調重大項目的實施；指導工程諮詢業發展。
監測分析全市固定資產投資狀況，提出固定資產投資的總規模、結構和資金來源建議及調控政策措施，編制全市固定資產投資計畫；提出全市投融資體制改革和修訂投資核准目錄的建議，起草固定資產投資管理有關政策法規草案；提出市預算內建設投資的規模、使用方向和安排意見，編制並下達市預算內建設投資計畫；牽頭負責市級預算內投資項目和受國家、省委託對中央在懷投資項目的概算審查；按規定許可權審批、核准、備案重大建設項目，申報並轉發下達中央、省投資項目計畫；參與、協調、審核上報重大項目，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃，協調安排中央投資的建設項目；按規定研究提出市重點建設項目名單和計畫，組織協調重大項目的實施；指導工程諮詢業發展。
機構二
（五）工業與高技術產業科
分析工業發展情況，研究工業發展政策；會同相關部門研究擬訂主要工業行業規劃，提出相關體制改革建議，實施巨觀指導；統籌工業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；負責全市工業生產力布局與結構調整，組擔工業重大項目前期工作；按規定許可權核准、審核和備案工業建設項目，審核外商投資重大工業項目；承擔需國家和省發展和改革委員會審批的工業投資管理職能；會同相關部門安排工業固定資產投資；協調重大技術裝備推廣套用和重大產業基地建設；參與研究資源、能源節約和綜合利用規劃及相關政策。綜合分析高技術產業及產業技術的發展態勢，會同有關部門研究和擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃、政策，實施高新技術產業發展的巨觀指導；做好相關高技術產業化工作，組織重大產業化示範；申報並組織實施高技術產業化重大專項和示範工程、產業關鍵共性技術研製開發、重大科技基礎設施、技術創新工程和高技術產業化基地等項目；組織擬訂國民經濟和社會信息化發展戰略的規劃，統籌信息化發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫和政策的銜接平衡；提出相關的市財政性建設資金安排建議，安排全市高新技術產業項目和投資計畫；承擔市生物產業領導小組辦公室的日常工作。
分析工業發展情況，研究工業發展政策；會同相關部門研究擬訂主要工業行業規劃，提出相關體制改革建議，實施巨觀指導；統籌工業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；負責全市工業生產力布局與結構調整，組擔工業重大項目前期工作；按規定許可權核准、審核和備案工業建設項目，審核外商投資重大工業項目；承擔需國家和省發展和改革委員會審批的工業投資管理職能；會同相關部門安排工業固定資產投資；協調重大技術裝備推廣套用和重大產業基地建設；參與研究資源、能源節約和綜合利用規劃及相關政策。綜合分析高技術產業及產業技術的發展態勢，會同有關部門研究和擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃、政策，實施高新技術產業發展的巨觀指導；做好相關高技術產業化工作，組織重大產業化示範；申報並組織實施高技術產業化重大專項和示範工程、產業關鍵共性技術研製開發、重大科技基礎設施、技術創新工程和高技術產業化基地等項目；組織擬訂國民經濟和社會信息化發展戰略的規劃，統籌信息化發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫和政策的銜接平衡；提出相關的市財政性建設資金安排建議，安排全市高新技術產業項目和投資計畫；承擔市生物產業領導小組辦公室的日常工作。
（六）基礎產業科
提出全市基礎設施發展戰略規劃和體制改革建議；銜接平衡基礎設施行業規劃、專業發展規劃及政策措施；規劃基礎設施重大建設項目布局，爭取國家相關支持；核准，審核、申報和安排交通重大建設項目；審核國防交通發展規劃和計畫；統籌交通發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；綜合分析交通狀況，負責各種交通運輸方式之間的綜合平衡及重大問題的協調，提出有關政策建議；負責研究提出全市能源發展戰略和體制改革建議；擬訂能源發展規劃、產業政策並組織實施；監測能源發晨情況，銜接能源生產建設和供需平衡；負責能源行業節能和資源綜合利用；組織推進能源重大設備研發，指導能源科技進步、成套設備的引進消化創新，組織協調能源行業重大示範工程和推廣套用能源行業新產品、新技術、新設備；規劃能源重大建設項目布局，核准、審核、申報和安排能源重大建設項目；負責能源預測預警，發布能源信息，參與能源運行調節和應急保障；組織和協調國家、省安排我市新能源開發利用項目的有關前期工作；負責能源的市際合作；統籌協調農村能源發展政策與規劃。
提出全市基礎設施發展戰略規劃和體制改革建議；銜接平衡基礎設施行業規劃、專業發展規劃及政策措施；規劃基礎設施重大建設項目布局，爭取國家相關支持；核准，審核、申報和安排交通重大建設項目；審核國防交通發展規劃和計畫；統籌交通發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；綜合分析交通狀況，負責各種交通運輸方式之間的綜合平衡及重大問題的協調，提出有關政策建議；負責研究提出全市能源發展戰略和體制改革建議；擬訂能源發展規劃、產業政策並組織實施；監測能源發晨情況，銜接能源生產建設和供需平衡；負責能源行業節能和資源綜合利用；組織推進能源重大設備研發，指導能源科技進步、成套設備的引進消化創新，組織協調能源行業重大示範工程和推廣套用能源行業新產品、新技術、新設備；規劃能源重大建設項目布局，核准、審核、申報和安排能源重大建設項目；負責能源預測預警，發布能源信息，參與能源運行調節和應急保障；組織和協調國家、省安排我市新能源開發利用項目的有關前期工作；負責能源的市際合作；統籌協調農村能源發展政策與規劃。
（七）農村經濟科
綜合分析全市農業和農村經濟發展情況，提出農村經濟發展戰略、體制改革和有關政策建議，協調農業和農村經濟社會發展的重大問題；組織編制農業農村經濟發展中長期規劃，銜接平衡農業（含鄉鎮企業）、農村能源、林業、水利、移民後扶、氣象等發展規劃；安排預算內農業、林業、水利、氣象等基本建設項目及投資計畫；審核、備案和申報農業、林業、水利、氣象等固定資產投資項目；組織編制並實施全市生態環境建設中長期規劃和年度計畫。
綜合分析全市農業和農村經濟發展情況，提出農村經濟發展戰略、體制改革和有關政策建議，協調農業和農村經濟社會發展的重大問題；組織編制農業農村經濟發展中長期規劃，銜接平衡農業（含鄉鎮企業）、農村能源、林業、水利、移民後扶、氣象等發展規劃；安排預算內農業、林業、水利、氣象等基本建設項目及投資計畫；審核、備案和申報農業、林業、水利、氣象等固定資產投資項目；組織編制並實施全市生態環境建設中長期規劃和年度計畫。
（八）社會發展科
提出全市社會發展戰略，協調社會發展政策，擬訂全市人口和計畫生育、文化、教育、衛生、體育、廣播影視、旅遊、民政、新聞出版等發展規劃和年度計畫，銜接平衡杜會發展計畫指標；協調社會事業發展和改革的重大問題；提出相關的市財政性建設資金安排建議；審批、核准和備案社會發展領域固定資產投資項目；申報和下達全市社會事業基本建設項目計畫；參與中等職業學校和高等院校新建、變更和撤銷的審核工作；參與深化醫藥衛生體制改革有關工作；綜合分析就業與人力資源、收入分配和社會保障的有關情況，提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與盎濟協調發展的戰略和政策建議；推進相差體制改革，協調解決相關重大問題。
提出全市社會發展戰略，協調社會發展政策，擬訂全市人口和計畫生育、文化、教育、衛生、體育、廣播影視、旅遊、民政、新聞出版等發展規劃和年度計畫，銜接平衡杜會發展計畫指標；協調社會事業發展和改革的重大問題；提出相關的市財政性建設資金安排建議；審批、核准和備案社會發展領域固定資產投資項目；申報和下達全市社會事業基本建設項目計畫；參與中等職業學校和高等院校新建、變更和撤銷的審核工作；參與深化醫藥衛生體制改革有關工作；綜合分析就業與人力資源、收入分配和社會保障的有關情況，提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與盎濟協調發展的戰略和政策建議；推進相差體制改革，協調解決相關重大問題。
機構三
（九）財貿外經科
研究分析全社會資金平衡狀況，提出全市直接融資的發展戰略；匯總分析財政、金融等方面的情況，參與制定財政政策、金融政策並綜合分析財政、金融政策的執行效果；負責企業債券發行的審核、報批，監督發債資金使用；牽頭推進產業投資基金、創業投資和私募基金等投資基金的發展及制度建設，推動資本市場新型業務試點；監測分析市內外市場狀況，提出擴大消費的政策建議；承擔重要商品總量平衡和巨觀調控相關工作；幸頭負責壘市物流發展工作，擬訂物流業發展戰略、規劃和政策，協調物流業發展重大布局，審核、申報和安排物流業建設項目和資金；會同有關方面管理糧食、棉花、食糖等儲備，擬訂市級儲備庫建設規劃，審核、申報並組織實施儲備庫建設；協調流通體制改革的重大問題和重大流通設施項目建設。綜合分析國際資本動態及全市全口徑利用外資和境外投資狀況，提出全市利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標、政策，協調有關重大政策；提出外商投資產業指導目錄的修訂建議；承辦各類利用國外貸款備選項目、外商投資重大項目、境外資源開發類和大額用匯投資項目的審核、申報、核准，指導和監督上述資金的使用；提出全市全口徑外債的總量控制和防範外債風險措施；辦理外資項目進口設備免稅確認工作；編制重要農產品、工業品和原材料進出口計畫，組織實施糧食、棉花等進出口計畫，井監督計畫執行情況；牽頭組織全市引進戰略投資者（含招商引資）工作，協調有關部門進行項目開發和項目庫建設及管理；承擔市引進戰略投資者聯席會議辦公室的日常工作。
研究分析全社會資金平衡狀況，提出全市直接融資的發展戰略；匯總分析財政、金融等方面的情況，參與制定財政政策、金融政策並綜合分析財政、金融政策的執行效果；負責企業債券發行的審核、報批，監督發債資金使用；牽頭推進產業投資基金、創業投資和私募基金等投資基金的發展及制度建設，推動資本市場新型業務試點；監測分析市內外市場狀況，提出擴大消費的政策建議；承擔重要商品總量平衡和巨觀調控相關工作；幸頭負責壘市物流發展工作，擬訂物流業發展戰略、規劃和政策，協調物流業發展重大布局，審核、申報和安排物流業建設項目和資金；會同有關方面管理糧食、棉花、食糖等儲備，擬訂市級儲備庫建設規劃，審核、申報並組織實施儲備庫建設；協調流通體制改革的重大問題和重大流通設施項目建設。綜合分析國際資本動態及全市全口徑利用外資和境外投資狀況，提出全市利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標、政策，協調有關重大政策；提出外商投資產業指導目錄的修訂建議；承辦各類利用國外貸款備選項目、外商投資重大項目、境外資源開發類和大額用匯投資項目的審核、申報、核准，指導和監督上述資金的使用；提出全市全口徑外債的總量控制和防範外債風險措施；辦理外資項目進口設備免稅確認工作；編制重要農產品、工業品和原材料進出口計畫，組織實施糧食、棉花等進出口計畫，井監督計畫執行情況；牽頭組織全市引進戰略投資者（含招商引資）工作，協調有關部門進行項目開發和項目庫建設及管理；承擔市引進戰略投資者聯席會議辦公室的日常工作。
（十）地區環境資源科
組織編制和協調全市區域經濟發展、開發區（工業園區）、資源型城市可持續發展、應對氣候變化規劃，參與編制重點流域水污染治理規劃，提出區域經濟發展、區域合作、資源型城市可持續發展的政策措施；組織協調主體功能區規劃的實施；參與編制土地利用總體規劃和城鎮建設規劃；協調國土和礦產資源整治、開發、利用、保護政策；協調落實促進中部地區崛起戰略、政策；負責國家確定的重點流域水污染治理項目的審核、申報和實施；組織實施資源枯竭型城市國家專項資金項目；協調處理開發區（工業園區）的重大問題；承擔市開發區辦公室的日常工作；綜合分析全市經濟社會與資源環境協調發展的重大戰略問題；組織擬訂並協調實施能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃及政策措施；參與編制環境保護規劃，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作；負責全市節能減排綜合協調，組織協調重大節能減排示範工程和新產品、新技術、新設備的推廣套用，組織實施固定資產投資項目節能評估審查，負責全市城鎮污水垃圾處理、循環經濟發展、資源綜合利用等資源節約和環境保護領域項目的審核，以及資金申報與安排建議；承擔市節能減排工作領導小組的有關具體工作。
組織編制和協調全市區域經濟發展、開發區（工業園區）、資源型城市可持續發展、應對氣候變化規劃，參與編制重點流域水污染治理規劃，提出區域經濟發展、區域合作、資源型城市可持續發展的政策措施；組織協調主體功能區規劃的實施；參與編制土地利用總體規劃和城鎮建設規劃；協調國土和礦產資源整治、開發、利用、保護政策；協調落實促進中部地區崛起戰略、政策；負責國家確定的重點流域水污染治理項目的審核、申報和實施；組織實施資源枯竭型城市國家專項資金項目；協調處理開發區（工業園區）的重大問題；承擔市開發區辦公室的日常工作；綜合分析全市經濟社會與資源環境協調發展的重大戰略問題；組織擬訂並協調實施能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃及政策措施；參與編制環境保護規劃，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作；負責全市節能減排綜合協調，組織協調重大節能減排示範工程和新產品、新技術、新設備的推廣套用，組織實施固定資產投資項目節能評估審查，負責全市城鎮污水垃圾處理、循環經濟發展、資源綜合利用等資源節約和環境保護領域項目的審核，以及資金申報與安排建議；承擔市節能減排工作領導小組的有關具體工作。
（十一）人事科
負責委機關及直屬單位的機構編制、幹部人事、勞動工資和教育培訓等工作；負責委機關離退休人員管理、服務工作，指導直屬單位離退休人員管理、服務工作。
負責委機關及直屬單位的機構編制、幹部人事、勞動工資和教育培訓等工作；負責委機關離退休人員管理、服務工作，指導直屬單位離退休人員管理、服務工作。
機關黨委負責機關及直屬單位的黨群工作。
（十二）市重大項目稽察特派員辦公室
組織開展對全市重大建設項目的稽察；跟蹤檢查相關行業和地方貫徹執行國家投資政策和規定情況；組織開展對中央財政性建設資金投資安排實施情況的監督和檢查；對違規問題，按國家和省、市有關規定提出處理意見。
組織開展對全市重大建設項目的稽察；跟蹤檢查相關行業和地方貫徹執行國家投資政策和規定情況；組織開展對中央財政性建設資金投資安排實施情況的監督和檢查；對違規問題，按國家和省、市有關規定提出處理意見。
機關黨委。負責有關和直屬單位的黨群工作。
紀檢（監察）機構按有關規定設定。
領導分工
余建勇：黨組書記、主任 領導市發展和改革委員會全面工作
梁國川：黨組成員、副主任 分管湘西地區開發辦、以工代賑辦、國動辦
賀 健：黨組成員、副主任 分管農經科和社會發展科工作
肖艷萍：黨組成員、副主任 分管投資科、招投標辦和市工程諮詢中心工作
曾振志：黨組成員、副主任 分管重大項目前期辦和綜合規劃科工作
李向軍：黨組成員、紀檢組長 分管紀檢監察室、辦公室、機關黨委、經濟體制改革與法制科工作和績效考核和最佳化經濟環境綜治和禁毒等工作
周 志：總經濟師 分管工業科技科和地區環資科工作，協管投資科、重大項目前期辦工作
李 玲：聯合工會主席 分管行業工會、青年婦女與兒童工作，協管老幹部工作
