應對新冠肺炎疫情影響支持農業穩產保供八條政策措施

《應對新冠肺炎疫情影響支持農業穩產保供八條政策措施》由陝西省財政廳、陝西省農業農村廳於2020年3月6日出台。

出台發布,八條措施,內容解讀,

出台發布

陝西省財政廳、陝西省農業農村廳於2020年3月6日出台《應對新冠肺炎疫情影響支持農業穩產保供八條政策措施》(以下簡稱《措施》),從扶持生豬養殖、增加蔬菜供應、建設冷藏保鮮設施、鼓勵果品線上銷售、最佳化農機購置補貼、建立檢測綠色通道、支持農民合作社等新型主體承擔農業項目、加快保險理賠等8個方面入手,推進全省農業恢復生產,確保重要農產品市場供應。

八條措施

這八條政策措施是:
一、扶持生豬養殖。強化生豬產業保險政策,積極探索推行生豬目標價格保險、能繁母豬和育肥豬保險,力爭做到願保盡保,仔豬保險和種公豬保險逐步擴大覆蓋面。落實國家關於支持生豬生產的信貸政策,擴展抵押擔保物範圍。對符合授信條件,遇到暫時經營困難的生豬養殖、屠宰加工企業,國有金融機構不得盲目抽貸、斷貸。
二、增加蔬菜供應。實施蔬菜秧苗移栽一次性獎補政策,對在2月1日至2月29日期間完成苗床蔬菜待栽幼苗移栽100畝以上的種植大戶、家庭農場、農民合作社等規模生產經營主體,省財政按照移栽秧苗1000株60元的標準給予獎補。
三、建設冷藏保鮮設施。按照建設千噸級預冷庫和機械貯藏保鮮庫,每庫補助60萬元,建設百噸級小型貯藏庫,每庫補助10萬元標準,支持蔬菜和蘋果等農產品冷藏保鮮冷鏈物流設施建設。加大對家庭農場和農民合作社的支持,對中央財政支持農產品冷藏保鮮物流設施建設和省級財政支持優勢農產品貯藏設施建設的專項轉移支付資金,各市、縣用於支持家庭農場和農民合作社的不低於80%,其中百噸小型冷藏庫應當全部支持家庭農場和農民合作社建設。
四、鼓勵果品線上銷售。引導和組織電商平台與蘋果、獼猴桃等種植企業對接,擴大農產品線上行銷。對疫情防控期間線上銷售我省蘋果、獼猴桃等特色農產品的農業經營主體,根據疫情防控期間果品銷售量,允許市縣將已下達的省級果業發展專項資金結構在不超過20%的範圍內進行調整,用於果品企業的促銷補助。做好疫情期間相關貸款貼息政策的落實。
五、最佳化農機購置補貼。 調整完善補貼機具的種類、範圍和標準。將“3+X”農業特色產業所需機具納入農機補貼範圍,新型經營主體、種養大戶購置自動飼餵、環境控制、疫病防控、廢棄物處理等農機,實行應補盡補。提高農機購置補貼辦理時效,縮短公示日期和資金結算
時間。
六、建立檢測綠色通道。各市、縣(區)在疫情防控期間建立農產品安全檢驗檢測“綠色通道”,對龍頭企業、農民合作社、家庭農場、種養大戶等直供大型超市、規模連鎖企業、區域批發市場的農產品,實行免費快檢,檢測手續一般應當在24小時內辦結。
七、支持農民合作社等新型主體承擔農業項目。支持農民合作社、集體經濟組織等新型經營主體承擔動植物防疫、“三農”領域補短板、社會化服務、農村人居環境整治、高標準農田建設等農業項目中的相關內容,並結合新型經營主體特點,適當簡化招投標程式。
八、加快保險理賠。各有關保險公司對疫情防控期間出險的農業經營主體開通理賠綠色通道,理賠時限不超過1個月,做到應賠盡賠。
疫情防控期從2020年1月20日開始,結束時間以省政府確定時間為準。

內容解讀

《措施》提出,要扶持生豬養殖,強化生豬產業保險政策,積極探索推行生豬目標價格保險、能繁母豬和育肥豬保險,力爭做到願保盡保,仔豬保險和種公豬保險逐步擴大覆蓋面,落實國家關於支持生豬生產的信貸政策,擴展抵押擔保物範圍,對符合授信條件,遇到暫時經營困難的生豬養殖、屠宰加工企業,國有金融機構不得盲目抽貸、斷貸;要增加蔬菜供應,實施蔬菜秧苗移栽一次性獎補政策,對在2月1日至2月29日期間完成苗床蔬菜待栽幼苗移栽100畝以上的種植大戶、家庭農場、農民合作社等規模生產經營主體,省財政按照移栽秧苗1000株60元的標準給予獎補。
《措施》提出,要建設冷藏保鮮設施,按照建設千噸級預冷庫和機械貯藏保鮮庫,每庫補助60萬元,建設百噸級小型貯藏庫,每庫補助10萬元標準,支持蔬菜和蘋果等農產品冷藏保鮮冷鏈物流設施建設,加大對家庭農場和農民合作社的支持,對中央財政支持農產品冷藏保鮮物流設施建設和省級財政支持優勢農產品貯藏設施建設的專項轉移支付資金,各市、縣用於支持家庭農場和農民合作社的不低於80%;要鼓勵果品線上銷售,引導和組織電商平台與蘋果、獼猴桃等種植企業對接,擴大農產品線上行銷,對疫情防控期間線上銷售我省蘋果、獼猴桃等特色農產品的農業經營主體,根據疫情防控期間果品銷售量,允許市、縣將已下達的省級果業發展專項資金結構在不超過20%的範圍內進行調整,用於果品企業的促銷補助。
《措施》提出,要最佳化農機購置補貼,調整完善補貼機具的種類、範圍和標準,將“3+X”農業特色產業所需機具納入農機補貼範圍,新型經營主體、種養大戶購置自動飼餵、環境控制、疾病防控、廢棄物處理等農機,實行應補盡補;要建立檢測綠色通道,各市、縣(區)在疫情防控期間建立農產品安全檢驗檢測“綠色通道”,對龍頭企業、農民合作社、家庭農場、種養大戶等直供大型超市、規模連鎖企業、區域批發市場的農產品,實行免費快檢,檢測手續一般應當在24小時內辦結。
《措施》提出,要支持農民合作社等新型經營主體承擔農業項目,支持農民合作社、集體經濟組織等新型經營主體承擔動植物防疫、“三農”領域補短板、社會化服務、農村人居環境整治、高標準農田建設等農業項目中的相關內容;要加快保險理賠,各有關保險公司對疫情防控期間出險的農業經營主體開通理賠綠色通道,理賠時限不超過1個月,做到應賠盡賠,疫情防控期從2020年1月20日開始,結束時間以省政府確定的時間為準。

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