憲法與法治理論

內容簡介

　　《憲法與法治理論/江蘇警官學院系列教材》是作為江蘇警官學院開設的憲法與法治理論課程教材。

　　全書分為“憲法”與“法治理論”兩部分，共有“憲法基本理論”“國家的基本制度”“公民的基本權利與義務”“國家機構”“法的本體”“法的運行”以及“法治的基本理論”七章，其中“法治的基本理論”一章，包括中國特色社會主義法治理論和法治公安建設的理論與政策。

　　為了方便學習使用，本教材在部分章節中設定“憲法人物”“憲法事件”“憲法資料”“法治事件”“法治案件”“背景資料”等欄目，將理論和法律知識與社會實踐相結合。

　　本教材在結構體系安排上，先“憲法”後“法理”的做法和通常理解的從一般到特殊的邏輯過程不同。我們考慮了以下三個方面：

　　第一，自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用，多次強調“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政”，把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置。本教材的結構體系安排正是對此要求所做出的努力。

　　第二，公安院校的法律教育儘管重要，但公安各類專業畢竟不是法學專業。教學對象對法律技藝的需求並非以其作為“生存之道”，而更多的是“裁量的鐐銬”，因此從對憲法的初步刻畫開始，再一般化到法、法治與法治國家，更加適合於公安專業特點。

　　第三，當前學術的發展，已經使得法理學在獨立性、專業性方面得到長足的進步，早已不再是所謂“法學基礎理論”。從“法理”入手學習法律，易讓教學對象產生法學既難且空的認識，而從“憲法”入手，會讓教學對象覺得真的“學到東西”了，而且也有利於課程思政與法律專業課程的融合。

　　李浩，江蘇警官學院副教授，江蘇省公安機關優秀教師。代表性論文有《基於“官方行動者”視角的群體性事件類型化》《論（集會遊行示威法）的修改》《公訴案件刑事和解的生效要件》等。

第一部分憲法

第一章憲法基本理論

第一節憲法的概念

第二節憲法的歷史發展

第三節憲法的基本原則

第四節憲法的變遷

第五節憲法實施的保障

第二章國家的基本制度

第一節國家基本政治經濟文化制度

第三節選舉制度

第四節地方自治制度

第三章公民的基本權利與義務

第一節公民基本權利義務概述

第二節我國公民的基本權利

第三節我國公民的基本義務

第四章國家機構

第一節國家機構概述

第三節中華人民共和國主席

第四節國務院

第五節其他國家機構