主要職責
(一)負責市場綜合監督管理和智慧財產權管理。起草市場監督管理和智慧財產權有關規範性檔案,組織實施質量強縣、食品藥品安全、標準化、智慧財產權戰略。擬訂有關規劃並組織實施,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責市場主體統一登記註冊。組織指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導市場監管(含智慧財產權)綜合執法工作。指導市場監管綜合執法隊伍建設,推動統一的市場監管。組織協調、督查督辦重大違法案件。規範市場監管行政執法行為。
(四)負責監督管理市場秩序。監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。負責市場監管相關安全生產工作。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導縣消費者委員會開展消費維權工作。
(五)負責反壟斷執法調查。統籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依據委託負責壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法調查工作。監督經營者集中行為,協調指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
(六)負責促進智慧財產權運用和保護。擬訂並實施智慧財產權激勵獎勵制度、智慧財產權轉化運用和交易運營措施。指導落實商標、專利、原產地地理標誌的相關服務工作。擬訂嚴格保護專利、商標、原產地地理標誌等智慧財產權制度措施並組織實施。負責智慧財產權執法工作。
(七)負責統一管理標準化工作。協調指導和監督地方標準、團體標準制修訂工作。組織擬訂標準化激勵政策並實施,規範標準化活動。
(八)負責巨觀質量管理。擬訂質量發展制度措施並組織實施。統籌質量基礎設施建設與套用,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度。組織重大質量事故調查。實施缺陷產品召回工作,監督管理產品防偽工作。
(九)負責產品質量安全監督管理。組織實施產品質量監督抽查、風險監控和傷害監測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。實施工業產品生產許可管理。
(十)負責食品安全監督管理綜合協調。統籌指導食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。負責縣食品安全委員會日常工作。
(十一)負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測研判、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品註冊核查、備案和監督管理。
(十二)負責藥品、醫療器械、化妝品質量監督管理。貫徹落實國家藥品、醫療器械、化妝品相關政策法規,組織開展藥品、醫療器械、化妝品監督檢查。組織開展藥品、化妝品不良反應及醫療器械不良事件監測工作並依法處置。組織實施藥品、醫療器械、化妝品質量抽檢工作。
(十三)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督和風險防範工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準執行情況。依法承擔特種設備事故調查工作。
(十四)負責統一管理計量工作。執行國家計量制度,推行法定計量單位,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
(十五)負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。擬訂認證認可與檢驗檢測監督管理的制度措施並組織實施。推進檢驗檢測機構改革。指導協調認證認可與檢驗檢測行業發展。監督管理認證認可與檢驗檢測工作。
(十六)負責市場監督管理、智慧財產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。
(十七)完成縣委、縣政府和市市場監督管理局(市知識產權局)交辦的其他任務。
內設機構
(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、信息、安全、保密、信訪、政務公開、財務、資產管理、內部審計、統計等工作。協調組織收費、票據管理及罰沒物資處理。指導本系統裝備配備工作。
(二)政策法規股。負責規範性檔案合法性審查工作。負責組織開展法治宣傳教育工作。負責或參與有關行政聽證、行政複議、行政應訴和行政賠償工作。承擔行政處罰案件的核審、覆核工作。組織實施依法行政等相關工作。
(三)執法監督股。擬訂市場監管綜合執法及稽查辦案的制度措施並組織實施,指導案件查辦工作。組織協調、督查督辦重大案件和跨區域的大案要案。指導監督市場監管綜合執法工作。指導市場監管執法隊伍建設。負責縣打擊制售假冒偽劣商品違法行為辦公室的日常工作。
(四)食品綜合協調股。負責推進食品安全戰略重大政策措施的組織實施,負責食品安全監督管理綜合協調工作。統籌指導食品安全工作。組織協調食品安全方面重大事故應急處置。負責縣食品安全委員會日常工作。
(五)註冊登記政務股。負責市場主體登記註冊工作。擬訂市場主體統一登記註冊和營業執照核發的制度措施並指導實施。指導登記註冊全程電子化工作。負責統籌推進商事制度改革工作。負責市場監督管理相關行政審批事項的受理、審核、審批工作。負責法律、法規規定應當由縣級市場監督管理部門負責的其他行政審批及服務事項。組織推進審批制度改革和審批標準化建設。指導市場監督管理行政審批工作。組織協調涉及其他部門的聯合審批、服務事項。統籌推進便利營商的綜合性調研,研究提出政策建議。組織對本系統實施便利營商政策措施的監督檢查。
(六)企業信用與風險防控監督管理股(縣個體私營企業黨委辦公室)。負責統籌推進“雙隨機、一公開”監管等改革工作。負責統籌推進市場監管體系建設工作。負責市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。制定市場主體信用監督管理的制度措施並組織實施。指導辦理市場主體年度報告公示工作,建立經營異常名錄和“黑名單”制度。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。負責制定市場監督管理風險防控制度措施。組織開展風險監測評估和預警工作。建立風險防控機制。組織制定個體、私營經濟發展與管理的措施並組織實施。組織指導個體工商戶信用分類管理工作、個體私營經濟(小微企業)扶持發展工作,完善小微企業名錄。指導個體勞動者協會、私營企業協會工作。配合黨委組織部門開展小微企業等市場主體的黨建工作。
(七)商標廣告網路交易監督管理股。推動專利製造、運用和管理體系建設。擬訂智慧財產權激勵獎勵制度、轉化運用和交易運營措施並組織實施。指導落實商標、專利和原產地地理標誌的相關服務工作。協調指導產業、園區和企事業單位專利工作。指導和促進智慧財產權服務業發展,負責專利代理執業監督工作。牽頭智慧財產權工作的對外聯絡、合作與交流。擬訂廣告監督管理的制度措施並組織實施。指導廣告發布登記和廣告審查工作。組織指導監測各類媒介廣告發布和違法廣告行為的查處,協調廣告整治。指導促進廣告業和公益廣告發展。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。擬訂網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施並組織實施。組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。協助打擊網路交易侵犯智慧財產權行為。組織實施網路市場監測工作。負責指導監督商品交易市場經營行為。組織實施契約、拍賣行為監督管理,管理動產抵押物登記。
(八)消費者權益保護股。負責組織指導消費維權體系建設。統籌推進12315行政執法體系建設。組織開展放心消費環境建設,促進完善消費機制和消費維權政社共治。負責指導協調消費者諮詢、投訴和舉報工作,依法保護消費者合法權益。指導縣消委會開展消費維權工作。
(九)價格監督檢查與反不正當競爭股(規範直銷與打擊傳銷辦公室)。擬訂價格收費監督檢查、反不正當競爭、直銷監管及禁止傳銷的制度措施並組織實施。組織實施公平競爭審查制度。依據委託負責壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷調查工作。對經營者集中行為進行監督。協調指導企業在國外反壟斷應訴工作。
(十)食品生產安全監督管理股。分析掌握生產領域食品及食品相關產品安全形勢。監督實施食品及食品相關產品生產監督管理和生產者落實主體責任的制度措施。監督實施生產環節特殊食品安全監督管理的制度措施。擬訂生產環節食品及食品相關產品安全監督抽檢、評價性抽檢計畫並組織實施。指導企業建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽生產質量安全監督管理工作。
(十一)食品經營安全監督管理股。監督實施食品及食品相關產品流通、餐飲服務、市場銷售食用農產品監督管理和經營者落實主體責任的制度措施。組織食鹽經營質量安全監督管理工作。擬訂經營環節食品及食品相關產品安全監督抽檢、評價性抽檢計畫並組織實施。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導協調重大活動食品安全保障工作。
(十二)藥品化妝品醫療器械監督管理股。監督實施藥品零售、使用環節以及醫療機構製劑配製質量管理規範。組織實施藥品零售、使用環節質量的監督檢查。監督實施藥品召回處置工作。組織開展藥品不良反應監測工作。監督實施醫療器械與化妝品監督管理的具體措施、辦法。監督實施醫療器械經營質量管理規範。監督實施化妝品標準、分類規則、技術指導原則。組織實施醫療器械和化妝品經營、使用環節監督檢查及產品召回的監督管理工作。組織開展化妝品不良反應及醫療器械不良事件監測工作並依法處置。
(十三)質量股。組織實施質量強縣規劃、品牌建設的政策措施。負責產品質量管理,擬訂重點監督產品目錄,組織實施產品質量監督抽查。建立並推行質量獎勵制度、重大工程設備監理制度。組織開展缺陷產品召回、產品質量事故調查工作。負責產品防偽監督管理工作。指導和協調產品質量的行業和專業性監督。
(十四)標準化股。組織實施標準化戰略規劃和政策措施,負責地方標準的立項、編號、發布和備案。監督指導地方標準、團體標準、企業(聯盟)標準工作。推進智慧財產權與標準融合發展。開展標準化試點示範。指導單位和個人參與國內外標準化活動。管理商品條碼工作。協助專業標準化技術委員會開展工作。
(十五)計量及認證認可監督管理股。統籌規劃社會公用計量標準。負責計量基準、計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織制定實施計量技術規範。負責商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理工作。推行計量現代化管理制度。規範計量數據使用。監督管理認證認可與檢驗檢測工作。規劃指導認證認可與檢驗檢測行業發展。負責檢驗檢測機構監督管理工作。協助組織開展認證認可與檢驗檢測機構能力驗證和能力比對工作。負責本部門科研工作和技術機構建設。
(十六)特種設備安全監察股。負責鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等承壓類特種設備和電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)內專用機動車輛等機電類特種設備的安全監察、監督和風險分析工作。組織對特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測進行監督檢查。依法組織調查特種設備事故。
(十七)執法一大隊。組織查處不正當競爭、走私販私、非法直銷傳銷、網路商品交易、智慧財產權、價格等違法行為。負責商務、鹽務執法等直接到市場,進企業、向基層、面向民眾的工作。協助和參與上級部門組織的跨部門、跨地區案件的查處和大案要案的督查督辦工作。
(十八)執法二大隊。組織查處食品、藥品、化妝品、醫療器械等違法行為。協助和參與上級部門組織的跨部門、跨地區案件的查處和大案要案的督查督辦工作。
(十九)執法三大隊。組織查處質量、計量、標準化、認證認可、特種設備等違法行為。協助和參與上級部門組織的跨部門、跨地區案件的查處和大案要案的督查督辦工作。
(二十)人事股(機關黨委辦公室)。負責思想政治、黨群、幹部人事、機構編制、勞動工資、教育和離退休人員服務等工作。
現任領導
局長:蔡佩洲
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