惠來縣安全生產監督管理局是根據《惠來縣機構編制委員會關於印發〈惠來縣人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(惠機編[2009]16號),設立的,為縣人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名:惠來縣安全生產監督管理局
- 內設機構:4個
- 發文字號:惠機編[2009]16號
- 解釋權:縣機構編制委員會辦公室
簡介,主要職責,
簡介
根據《惠來縣機構編制委員會關於印發〈惠來縣人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(惠機編[2009]16號),設立惠來縣安全生產監督管理局,為縣人民政府工作部門。
一、職能調整
(一)取消和調整已由縣人民政府公布取消和調整的行政審批事項。
(二)將特種作業人員(特種設備作業人員除外)和工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格培訓職責交給事業單位。
(三)加強對全縣安全生產工作綜合監督管理和指導協調的職責。
(四)加強對有關部門和各鎮人民政府安全生產工作監督檢查的職責。
主要職責
(一)貫徹執行國家和省、市有關安全生產工作的方針政策和法律法規,組織擬訂全縣安全生產規範性檔案;擬訂安全生產規劃和政策措施,指導協調全縣安全生產工作,分析和預測全縣安全生產形勢,發布安全生產信息,協調解決安全生產工作中的重大問題。
(二)承擔縣人民政府安全生產綜合監督管理的職責。依法行使綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查縣人民政府有關部門和各鎮(場)人民政府安全生產工作,監督考核並通報安全生產控制指標執行情況,組織全縣安全生產大檢查和專項督查,依法組織生產安全事故調查處理和辦理結案工作,監督事故查處和責任追究落實情況,綜合管理全縣生產安全傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作。
(三)負責監督管理職責範圍內的工礦商貿企業安全生產工作。按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料的安全生產管理工作,承擔勞動防護用品和安全標誌的安全監督檢查工作。
(四)承擔非煤礦礦山企業和危險化學品生產經營單位安全生產準入管理的審核和報送,依法組織並指導監督安全生產準入制度的實施,負責危險化學品安全生產監督管理綜合工作和煙花爆竹經營安全生產監督管理工作。
(五)承擔工礦商貿作業場所職業衛生監督檢查的職責。組織查處職業危害事故和違法違規行為。
(六)組織實施全縣工礦商貿行業安全生產標準和規程,監督檢查重大事故隱患排查治理工作,在職責範圍內依法查處安全生產違法行為。
(七)負責全縣安全生產應急救援體系建設工作,組織制定和綜合管理全縣安全生產應急預案,負責組織指揮和協調安全生產應急救援工作。
(八)負責監督檢查職責範圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。
(九)組織指導安全生產宣傳教育工作,組織指導並監督特種作業人員(特種設備作業人員除外)的考核工作和生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作,監督檢查生產經營單位安全生產培訓工作。
(十)指導協調全縣安全生產檢測檢驗工作,監督管理安全生產社會中介機構。
(十一)組織指導協調和監督全縣安全生產行政執法工作,負責重大危險源監控的監督檢查。
(十二)組織擬訂安全生產科技規劃,指導協調安全生產科學技術研究和推廣工作。
(十三)參與國內、國際安全生產工作交流與合作。
(十四)承擔縣安全生產委員會的日常工作。
(十五)承辦縣人民政府和省、市安全生產監督管理局交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,縣安全生產監督管理局內設4個職能股:
<一>人事秘書股
綜合協調局機關日常工作;負責制訂局機關工作制度並組織實施;負責局機關黨務、紀檢監察、機構編制、人事管理、工會、共青團、婦聯、計畫生育和文秘、檔案、保密、信訪、財務、行政後勤以及法律文書管理等工作;組織指導安全生產監管系統人員培訓工作,生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員培訓工作。
<二>綜合監管股
負責安全生產調研活動和會議的組織,規範性檔案和報告的起草,安全生產工作規劃、計畫的制訂工作;參與研究有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等方面中涉及安全生產的相關工作;具體承擔縣安全生產委員會的日常工作;組織、指導和協調全縣性安全生產大檢查和專項督查;指導、協調和監督有專門安全生產主管部門的行業和領域安全監督管理工作;組織、指導安全生產責任制考核、考評工作;定期匯總、綜合分析和預測全縣安全生產形勢,發布安全生產信息;綜合指導安全生產標準化建設工作;分析預測重大事故風險,及時發布預警信息;承辦安全生產方面的行政複議、提案處理工作;指導安全生產系統的法制建設和普法工作;負責有關設備設施安全檢測檢驗、安全評價、安全認證、安全諮詢等工作,並進行監督檢查;負責安全生產裝備和信息化建設工作;負責組織開展安全生產工作交流和合作以及外事工作;負責安全生產事故統計管理工作;組織、指導安全生產新聞和宣傳教育工作。依法監督檢查工礦企業,包括礦山、化工、電力、機械、冶金、有色、輕工、紡織、醫藥、建材、菸草等企業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其他安全生產條件、設備設施安全和作業場所職業衛生情況;負責對管轄範圍內工礦企業建設項目安全生產經營“三同時”審核審批工作,及安全評價報告審核工作;指導監督相關安全標準化工作;組織指導相關安全培訓工作;負責非煤礦山企業安全生產準入管理的審核和報送,及生產安全的監管工作;指導、監督以上企業安全質量標準化工作;組織、指導以上企業安全生產教育、培訓工作;依法組織或參與相關事故的調查處理並監督事故查處落實情況;指導、協調或參與相關事故應急救援工作。
<三>執法監察股(加掛縣安全生產監督管理局執法監察大隊牌子)
負責全縣安全生產行政執法工作,負責對本行政區域安全生產動態進行巡查,依法查處安全生產違法行為;受理有關安全生產違法行為的舉報投訴;依法查處舉報投訴、有關部門移送、上級交辦的安全生產違法案件;承擔安全生產行政執法統計分析工作;對縣級審批的新建、改建、擴建項目安全生產經營“三同時”執行情況進行執法檢查,查處違反規定、擅自生產的行為;承擔綜合監督管理危險化學品安全生產工作;依法負責危險化學品生產、儲存和經營企業設立、改建、擴建的安全審查工作;負責危險化學品包裝物和容器專業生產企業的安全審查和定點工作;負責對危險化學品工商企業建設項目安全生產經營“三同時”審核報批和安全評價報告審核工作;負責危險化學品經營許可證的審核上報工作,危險化學品登記工作並監督檢查;負責煙花爆竹經營單位的準入管理和安全生產監督管理;指導、監督危險化學品和煙花爆竹企業安全質量標準化和職業安全衛生工作;組織、指導相關企業安全生產教育、培訓工作;組織、協調或參與相關事故的調查處理工作;指導協調或參與相關的事故應急救援工作。
<四>應急救援指揮中心
指導、協調縣有關部門和各鎮(場)人民政府安全生產應急救援工作;組織擬訂和綜合管理全縣安全生產應急預案;按照全縣安全生產突發事件應急預案的規定,指導、協調較大生產安全事故災難的應急救援工作;負責重大危險源監控的監督管理工作;組織指導相關安全培訓工作;承擔安全生產應急值守和事故信息接報處置工作。依法組織、協調全縣生產安全事故的調查處理和辦理結案工作,組織查處事故中的違法行為並監督落實;指導、協調和監督公路、水運、鐵路、建築、水利、郵政、電信、林業、旅遊等行業的安全生產工作;依法監督檢查商貿企業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備、設施安全和作業場所職業衛生情況;指導、監督以上企業安全質量標準化工作;負責對以上行業企業建設項目安全生產經營“三同時”審核報批及安全評價報告審核工作;組織、指導以上行業及企業安全生產教育、培訓工作;依法組織或參與相關事故的調查處理並監督事故查處的落實情況;指導、協調或參與相關的事故應急救援工作。
四、其他事項
<一>關於煙花爆竹安全監督管理的職責分工。縣安全生產監督管理局負責煙花爆竹經營單位安全生產監督管理工作,組織查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹經營單位,組織查處煙花爆竹安全生產事故;縣公安局負責煙花爆竹運輸通行證發放和運輸路線確定工作,管理煙花爆竹禁燃、禁放工作,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;打擊非法生產煙花爆竹活動,由縣安全生產監督管理局牽頭,縣公安局積極配合,確保全全生產監督管理部門行政執法工作順利進行。
<二>關於職業衛生監督管理的職責分工。縣安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生的監督檢查工作,組織查處職業危害事故和有關違法行為;縣衛生局負責擬訂職業衛生法規、標準,規範職業病的預防、保健、檢查和救治,負責職業衛生技術職務機構資質認定和職業衛生評價及化學品毒性鑑定工作。縣安全生產監督管理局、縣衛生局要按照職責分工,建立完善協調機制,加強配合,共同做好相關工作。
<三>紀檢監察機構的設定及人員編制、領導職數的配備按縣委、縣政府有關規定執行。
五、附則
本規定由縣機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由縣機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。