德陽市人民政府辦公室關於做好2016年秸稈禁燒和綜合利用工作的通知

時間：2016-04-29[小中大(雙擊滾屏) ] 瀏覽次數:41

各縣（市、區）政府、德陽經濟技術開發區管委會，市級有關部門：

夏、秋季節是農作物秸稈收穫的集中時期，也是加強農作物秸稈禁燒、保障環境空氣品質的關鍵階段。集中焚燒農作物秸稈會導致大氣污染物短時間內急劇增加，環境空氣品質迅速惡化。據測算，一個重污染天氣日均濃度的影響至少需要一二十個以上的良好天氣才能消化。為保護和改善城鄉生態環境，提高農業資源利用水平，防治大氣污染，保障人民身體健康，維護公共安全，促進經濟、社會、環境協調發展，建設天藍、水清、地綠優美環境，現就做好2016年秸稈禁燒和綜合利用工作有關事項通知如下。

一、切實加強組織領導

按照《環境保護法》、《大氣污染防治法》、《四川省灰霾污染防治辦法》等有關法律法規和政策要求，各地要進一步提高對農作物秸稈禁燒工作的認識，實行主要領導負責制。市上成立由市政府分管市長任組長，市級相關部門主要負責人為成員的秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。各縣（市、區）、德陽經開區也要成立相應的領導機構和工作機構，落實縣級領導和部門聯繫鄉（鎮）、鄉（鎮）領導聯繫村社、村社幹部聯繫農戶的制度，要層層簽定目標責任書和承諾書，制定和實施禁止露天禁燒秸稈的村規民約，建立聯動工作機制，做到一級抓一級，層層抓落實。

二、明確禁燒範圍和目標任務

在德陽市行政區域內全年全域禁止任何單位和個人露天焚燒農作物秸稈、枯枝、落葉、雜草及生活垃圾等產生煙塵污染的物質，確保實現“天空不見煙霧，田間不見黑斑”，秸稈綜合利用率達到95%以上。

三、全面落實監督管理責任

各縣（市、區）政府、德陽經開區管委會要按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規定，結合本地實際情況確定秸稈禁燒工作的監督管理部門。監管部門要加大巡查力度，做到橫向到邊、縱向到底，面向基層，層層壓緊壓實，不留死角，不留盲區。對違反規定露天焚燒農作物秸稈、枯枝、落葉、雜草及生活垃圾等產生煙塵污染的單位和個人依法責令改正，並進行處罰。

四、大力推進秸稈綜合利用

各地要堅持“疏堵結合、以用促禁”，多渠道、多形式大力推廣秸稈綜合利用，要深入剖析農作物秸稈綜合利用的典型案例，認真總結成功經驗，積極培育農作物秸稈產業市場，支持鼓勵發展秸稈收儲專合社和加工利用企業。要在鞏固和深化農作物秸稈粉碎還田、覆蓋還田、堆漚還田等秸稈農業化利用的同時，大力推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化和原料化利用。

五、制定出台補助政策

各地要制定出台扶持政策，對各類秸稈綜合利用的企業，在技術開發、機具購置、堆場建設、收集儲運、生產加工等方面給予適當補助，在用地、用電等方面給予支持。迄今尚未出台秸稈綜合利用補助政策的縣（市），要出台具體政策，安排專項資金給予扶持補助。

德陽市人民政府辦公室關於做好2016年秸稈禁燒和綜合利用工作的通知

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