宜居城市是城市建設發展的最高追求，為加快推進“中國瓷都·生態旅遊宜居城市”建設，持續改善城市面貌、完善配套功能、提升瓷都品位，縣委、縣政府決定實施“宜居城市提升工程”。現結合我縣實際，制定本實施方案。
基本介紹
- 中文名：德化縣宜居城市提升工程實施方案
- 檔案類別：實施方案
- 地點：德化縣
- 發布年份：2013
指導思想,總體目標,項目內容,實施步驟,
指導思想
認真貫徹落實黨的十八大、省第九次、市第十一次、縣第十二次黨代會和縣“兩會”精神，深入實施縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃，堅持以建設“中國瓷都·生態旅遊宜居城市”為出發點和落腳點，以人民生活品質提檔、幸福指數提高、尊嚴感受提升為追求，切實提高人民民眾的幸福感和滿意度，全面促進人與自然和諧發展。
總體目標
以爭創科學發展示範縣和統籌城鄉發展先行縣為目標，以“中國瓷都·生態旅遊宜居城市”為定位，把縣城當成景區來規劃設計和建設，凸顯“山魂、水魄、瓷韻、人文”的城建理念，做大、做特、做優、做精“宜居縣城”，努力使我縣在城鄉規劃、城市建設、設施配套、管理整治等方面取得跨越式發展，把城市建在“森林中、滻溪旁、瓷海里和市民民眾的心坎上”，加快打造一座令德化人民自豪、外來客人羨慕的宜居家園，推動科學發展、跨越發展、長遠發展。
項目內容
全年計畫安排在建項目83個，總投資約147.15億元，年度計畫投資約28.32億元。其中城鄉規劃提升項目14個、城市建設提升項目43個、配套功能提升項目18個、管理整治提升項目8個，2013年度擬竣工項目47個。城市管理工作共梳理出管理類工作內容18項。
（一）著力在城鄉規劃上求提升。安排項目14個，總投資2356.73萬元，年度計畫投資2281.76萬元。重點推進控制性詳細規劃、修建性詳細規劃、村莊規劃等各類規劃編制，不斷提高城市重要區域、重要街區、重要節點及周邊景觀的設計水平。
1、深化延伸總體規劃。按照《德化縣城總體規劃修編（2008-2020）》，認真抓好規劃修編的深化和延伸，規劃方向向編制控制性詳細規劃、修建性詳細規劃深化和延伸，編制內容向注重提高人居質量和環境承載力轉變，加強村莊規劃指導，加快編制123個村莊規劃，確保年底前實現全縣村莊規劃全覆蓋。
2、抓緊編制各類規劃。加快編制城西控制性詳細規劃、朱紫—蕉溪片區、英山片區、大坂片區控制性詳細規劃和土坂安置小區修建性詳細規劃，做好龍門灘鎳合金產業園規劃；加快完成城南城北控制性詳細規劃、城東四期控制性詳細規劃和潯南路西段北側片區、瓷都大道大洋段、環城路南段安置地、樂陶安置地、城東三期鳳洋片區等5個修建性詳細規劃，逐步擴大城區控規、詳規覆蓋面。
（二）著力在城市建設上求提升。安排項目43個，總投資142.65億元，年度計畫投資26.95億元。以繼續實施“五大戰役”為載體，全力推進26個城市建設戰役項目建設，重點抓好“八個片區”和舊城改造，實施“美麗社區”建設方案，切實加快住房建設，健全完善城區交通體系，逐步撐大城市骨架，最佳化功能布局，進一步提高城市的經濟富裕度、資源承載度和生活便利度。
1、推進片區改造建設。加大新區建設力度，加快舊城改造步伐，紮實推進省道203線德化環城路（東段）暨樂陶片區、王厝山片區、南后街（路尾巷至隆中路）片區、西門至陶瓷學院片區、瓷都大道大洋段兩側、國際陶瓷藝術城、迎賓館、潯南路西段北側等片區改造。
2、推進各類住房建設。認真貫徹落實國家和省一系列房地產調控政策，引導房地產開發企業健康發展，加快鳳凰山莊四期、舉賢大廈、時尚華庭、翰林府邸、嘉盛花苑、寶龍花園、鵬祥花園、百德·畔山雲海、鳳凰國際、建坤·優山美地、金龍城、瓷都國際公館、德盛公寓及中標商務酒店、雲頂山莊、瓷都·陽光名城等15個樓盤建設。加大保障性安居工程建設力度，重點抓好城東保障房、東埔二期安置房及相垵安置小區建設，加快推進潯中鎮服務中心大樓、英山、高陽新村建設和蓋德鎮裕民小區及金山安居公寓建設，新建保障性住房（即城市棚戶區改造）1225套，在城鄉結合部探索建設限價房，利用農村集體建設用地建設農民工宿舍，逐步讓我縣城鎮低保家庭住得上房，低收入家庭買得起、租得到房，著重解決社會“夾心層”住房困難問題，加快實現“居者有其屋”的目標。
3、推進城市路網建設。加快北環路建設，續建省道203線鵬祥路口至寶美開發區路段（南段）道路和潯北路西段道路，早日打通城東隧道，推動環城路形成閉合；加快建設蓋德、三班市政大道，硬化瓷城花園十組安置房小區道路，拓寬改造鳴鳳橋、丁溪橋，建設二實小至陶瓷街人行景觀橋，完成龍津橋危橋重建設計，改造和維修城區道路及標誌標線，構建方便快捷的城區交通路網。
4、推進美麗社區建設。以興南社區、鳳池社區為試點，充分尊重社區居民民眾的主體地位，堅持社區建設與城市發展統籌規劃、一體推進，逐步完善社區公共配套設施，最佳化社區環境。
（三）著力在配套功能上求提升。安排項目18個，總投資1.87億元，年度計畫投資8977萬元。以爭創新一屆全國文明縣城、國家衛生縣城和省級森林城市為動力，實施綠化、美化、花化、彩化、香化、亮化、淨化、硬化“八化”工程，積極推動“城市立體增綠”，改善市政基礎設施，完善城市配套功能，提升城市宜居指數。
1、提升綠化、美化、花化、彩化、香化水平。以開展“全縣動員、全民參與、保護滻溪、綠滿德化、香遍瓷都”公益行動為載體，實施“城區綠化景觀工程、進城大道綠化提升工程、瓷城花園景觀公園綠化工程、蓋德鎮區綠化美化工程”，加快推進“森林德化”建設，美化唐寨山森林公園，鼓勵具備條件的機關企事業單位試行“屋頂綠化”，對省道203線、206線進行綠化整治，建設三班濱河景觀帶和清岩運動休閒山莊，改造世科樟樹段沿溪休閒道。
2、提升淨化、亮化、硬化水平。加強污水、垃圾處理等基礎設施建設，實施污水配套管網工程（二期），建設管網7公里，雨污分流改造3公里；實施瓷城花園十組安置房小區配電工程，完成變壓器安裝、土建工程、低壓線路；實施城區路燈夜景工程，配套建設道路路燈約400盞；新建高內坑生活垃圾衛生填埋場，建設垃圾中轉站6座，採購垃圾轉運車1輛；硬化城中村部分場地，改造南門農貿市場，對蓋德鎮區進行立面裝修、公路硬化，逐步完善各項基礎設施。
（四）著力在管理整治上求提升。安排整治項目8個，總投資2.39億元，年度計畫投資2396.90萬元；梳理管理工作18項。堅持“寬嚴相濟、疏堵結合”原則，建立健全環境整治長效機制，塑造乾淨整潔、寧靜宜居、文明和諧的城市形象。
1、突出城市管理。繼續加大城市管理力度，爭取建設“數字城管”系統平台，加強城市綜合執法，重點開展道路交通、占道經營和流動攤點、城市“牛皮癬”和沿街店面招牌、布幅廣告、城市道路車輛運載“滴、撒、漏”、“兩違”建築等專項整治活動，堅決制止“兩違”現象，鞏固全國文明縣城創建成果。
2、突出環境整治。以持續創建國家衛生縣城為契機，加快城區環境整治，改善環衛清掃保潔，實施城區除“四害”工程，每年開展2次大範圍城區滅鼠為主的除“四害”活動。
3、突出河道整治。加快推動閩江防洪工程（德化段）和城區排澇工程建設，實施滻溪兩岸清水工程，加快三班大雲溪河道治理，對滻溪、丁溪等城區河道開展清淤整治，建設親水平台，加強城區河道日常保潔，及時清理沿岸垃圾，提高生活污水收集率，嚴查工業污染行為，禁止在水源保護區上遊河道游泳，保護好河道生態環境，營造水清岸綠宜人城市環境。
實施步驟
1、動員部署階段（1月4日-3月31日）。制定“宜居城市提升工程”實施方案，召開動員大會進行部署，及時成立領導機構，建立工作制度，明確責任分工，組織新聞媒體開展宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。
2、組織實施階段（4月1日-10月31日）。集中時間和人員，按照工作方案和目標要求開展各項工作，全力推進項目建設，注重提升城市建設管理水平；開展跟蹤督促檢查，不斷解決存在的突出問題和困難，確保各項工作任務落實到位。
3、總結提升階段（11月1日-12月31日）。按照方案和目標要求對項目建設及城市管理各責任單位落實情況開展檢查，認真總結經驗和不足；對照“宜居城市提升工程”落實情況，對各相關部門及鄉鎮政府進行績效考評，力求取得實實在在的成效。
