制定過程
制定背景
針對火電行業循環經濟效果評價亟需統一指標體系和計算方法的問題,結合火電行業的循環產業鏈特點,研究循環經濟評價方法,選擇典型企業開展循環經濟評價指標調研及數據收集分析,根據評價指標統計數據的分布特徵,研究相關評價基準值的設定方法;結合火電行業工藝的差異性,研究提出關鍵指標的基準值調整係數;在此研究基礎上,形成火電行業循環經濟評價標準。
編制進程
按照工作計畫要求,標準起草工作組首先收集和整理了國內外有關研究進展和相關標準、法規等文獻資料,掌握了有關標準現狀;並對中國火電行業相關標準當中的術語和分級指標等技術內容進行了歸納和總結,為標準文本的編制奠定理論基礎。2016年7月,工作組完成了《循環經濟評價—火電行業》(草案)的編寫。
2017年3月14日和2017年9月13日召開了兩次專家研討會,邀請行業內相關專家對《循環經濟評價—火電行業》國家標準草案進行討論,與會專家建議參考國家標準的相關指標體系確定合適的評價指標和基準值,會後根據專家意見對評價指標和基準值進行修改完善。
2017年7月21日,國家標準計畫《循環經濟評價—火電行業》(20171154-T-469)下達,項目周期24個月,由TC415(
全國產品回收利用基礎與管理標準化技術委員會)提出並歸口上報及執行,主管部門為中華人民共和國國家標準化管理委員會。
為保證評價指標基準值確定的合理性,中國循環經濟協會赴山西省、山東省、天津市、浙江省、河北省、遼寧省等多地進行指標的調研工作;2018年1月,分別向大唐集團、華能集團進行了書面調研,通過書面和現場收集,共收到34份數據反饋;為全面反映評價指標基準值,2018年4月,分別向浙能集團、北疆電廠、山西國際能源集團和華北電力大學進行了書面調研,對除大型電力企業外的其他火電企業及綜合利用電廠進行資料收集,共收到5份反饋數據。
2018年1月和3月在中國循環經濟協會第一會議室召開了兩次《循環經濟評價—火電行業》(徵求意見稿)工作會議,對標準的評價指標及基準值的確定進行討論、修改完善,建議相關指標的基準值的確定在基礎數據調研和分析的基礎上並結合相應的國家指標的一級指標值,如供電煤耗基準值可參考《常規燃煤發電機組單位產品能耗限額》的一級指標值;單位發電量耗水量的基準值可參考《節水型—火力發電行業》的指標值;資源循環利用指標的基準值參考《電力行業(燃煤發電企業)清潔生產評級在指標體系》的一級指標值。並在參考相關標準的基礎上,根據收集數據的情況進行驗證。
經過多次專家研討會,並根據收集數據的驗證,形成《循環經濟評價—火電行業》的徵求意見稿。2018年5月在中國循環經濟協會第一會議室召開了標準的研討會,與會專家對評價指標的選取、基準值的確定以及分級參數設定提出了詳細的修改意見,會後根據修改意見修改完善後,又郵件形式徵求專家意見後,形成了《循環經濟評價—火電行業》的徵求意見稿和編制說明。
2021年5月1日,國家標準《循環經濟評價—火電行業》(GB/T 39200-2020)實施。
制定依據
國家標準《循環經濟評價—火電行業》(GB/T 39200-2020)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)規則起草。
起草工作
主要起草單位:中國標準化研究院、
中國循環經濟協會、安徽蘊德工程技術諮詢有限公司、中國電力企業聯合會、中國大唐集團科學技術研究院有限公司火力發電技術研究院、山東琦泉能源科技有限公司、大唐環境產業集團股份有限公司、山東標準化研究院、天津國投津能發電有限公司、山西國際能源集團(格盟國際)有限公司、華北電力大學、內蒙古大唐國際托克托發電有限責任公司。
主要起草人:劉君霞、王秀騰、王永明、朱藝、郭占強、趙凱、付允、林翎、馬德金、呂征宇、劉志強、董統璽、高東峰、趙瑞卿、劉春霞、范瑩瑩、端木祥慈、郭婷婷、金緒良、楊衛科、朱逢民、侯益銘、張媛媛、李興旺、潘荔、孫玉亭、高鵬、董磊、白玉勇、許爽、于海淼、葉澤甫、范潤艷、張鍇、楊立君。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4基本要求 | |
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5評價指標要求 | |
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6循環經濟指數計算方法 | |
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7評價等級 | |
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附錄A(規範性附錄)循環經濟指數計算方法 | |
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附錄B(資料性附錄)供電煤耗指標修正計算 | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
《循環經濟評價—火電行業》(GB/T 39200-2020)規定了循環經濟評價的基木要求指標要求、循環經濟指數計算方法和評價。《循環經濟評價—火電行業》(GB/T 39200-2020)適用於評價燃煤發電企業循環經濟發展水平,其他火電企業可參照執行。
引用檔案
GB 8978 污水綜合排放標準 GB 13223 火電廠大氣污染物排放標準 GB/T 18916.1 取水定額—第1部分:火力發電 GB 21258 常規燃煤發電機組單位產品能源消耗限額 GB/T 21369 火力發電企業能源計量器具配備和管理要求 GB 24789 用水單位水計量器具配備和管理通則 | GB 35574 熱電聯產單位產品能源消耗限額 HJ 75 固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續監測技術規範 HJ 76 固定污染源煙氣( SO2、NO x、顆粒物)排放連續監測系統技術要求及檢測方法 |
參考資料:
意義價值
《循環經濟評價—火電行業》(GB/T 39200-2020)有利於提高火電行業資源產出率和資源循環利用率,突破火電行業循環經濟評價技術標準,動態評估行業循環經濟水平變化的目的。開展火電行業循環經濟評價工作,可以全面評估火電企業循環經濟發展水平,為火電行業更長遠的發展提供方向。