基本介紹
- 作品名稱：從志願失靈到新治理：薩拉蒙的非營利組織理論
- 作者：耿長娟
- 首版時間：2019年6月
- 字數：245千字
- 類別：社會學著作
內容簡介,作品目錄,創作背景,作品思想,出版信息,作者簡介,
內容簡介
該書共六章。第一章介紹了薩拉蒙的生平、著作和主要思想。首先對薩拉蒙的生平，即成長經歷、學術生涯、關鍵性轉折點和工作經歷作了簡單介紹。之後，闡述薩拉蒙的主要論著，並簡要說明主要著作的中心思想和內容。最後，簡要地梳理薩拉蒙的主要思想，並分析各個理論之間的內在邏輯關係等。
第二章探討了薩拉蒙非營利組織理論形成的背景。該章節主要從兩個方面來分析薩拉蒙非營利組織理論的形成。首先，介紹薩拉蒙理論形成的社會背景，如全球化背景下出現的治理危機和當代非營利組織的迅速發展等。其次，探討薩拉蒙理論形成的思想背景，包括公民社會理論、當代非營利組織理論和其他的當代社會理論等，從而分析他的非營利組織理論在西方政治學理論中的地位。
第三章論述了薩拉蒙對非營利組織的解讀。首先，組織概念，即薩拉蒙的非營利組織的結構—運作式定義模式和非營利組織國際分類體系。其次，組織起源，薩拉蒙在解析傳統起源論的基礎上提出了自己的社會起源說。再次，組織功能，即薩拉蒙對非營利組織功能的分析。最後，組織計量，即介紹了薩拉蒙對非營利組織的計量和操作化過程，並與安海爾的公民社會指數進行了比較分析。
第四章闡述了薩拉蒙對非營利組織的反思。首先介紹了非營利組織在實踐中的挑戰。薩拉蒙看到了非營利組織在當代社會中的發展趨勢，解釋了非營利組織發展背後的時代原因，也認識到了非營利組織在發展過程中所面臨的挑戰。基於這種認識，薩拉蒙打破了有關非營利組織的神話，撥開了套在非營利組織頭上的“光環”，提出了“第三種失靈”，即志願失靈理論。
第五章分析了薩拉蒙對非營利組織理論的超越與新發展。薩拉蒙提出了非營利組織理論後，並沒有就此而終止學術探索，而是對他自己的思想進行了再創新。首先，薩拉蒙從國家與社會關係的視角，提出了一種新型的夥伴關係。政府與非營利組織之間的合作是一種最合適的關係模式，也是西方已開發國家中的常態模式。其次，薩拉蒙從工具主義視角出發，發展了一種系統的政府工具理論，將傳統理論的研究主題從項目與組織主體轉移到了對公共項目所需要的工具上來，為轉變政府職能和提高公共服務績效提供了一種新的解決路徑。再次，從治理視角為出發點，薩拉蒙重新梳理了自己的思想理論，提出了一種新的治理理論即“新治理”理論。
第六章是結論與啟示。一方面，評析了薩拉蒙非營利組織理論的貢獻與不足。該書認為薩拉蒙的思想從“志願失靈”到“新治理”呈現出了一個內在邏輯性，從中可以透視出當代非營利組織理論的發展特徵與趨勢。另一方面，闡釋了薩拉蒙的理論對中國非營利組織發展的啟示，並為建構中國的公共治理模式提出了一些建議。
作品目錄
第一章 薩拉蒙的生平、著作和主要思想 | 第二章 薩拉蒙非營利組織理論形成的背景分析 |
第一節 生平 第二節 著作 第三節 主要思想 | 第一節 薩拉蒙非營利組織理論形成的社會背景 第二節 薩拉蒙非營利組織理論形成的思想背景 |
第三章 薩拉蒙對非營利組織的解讀 | 第四章 志願失靈：薩拉蒙對非營利組織的反思 |
第一節 非營利組織的概念 第二節 非營利組織的起源 第三節 非營利組織的功能 第四節 非營利組織的計量 | 第一節 實踐挑戰 第二節 神話破除 第三節 志願失靈 |
第五章 新治理：薩拉蒙對非營利組織理論的超越 | 第六章 結論與啟示 |
第一節 國家與社會關係的視角：一種新的夥伴關係 第二節 工具主義視角：一種新的政府工具論 第三節 治理視角：一種新的治理理論 | 第一節 薩拉蒙非營利組織理論的貢獻及其缺陷 第二節 薩拉蒙理論對中國非營利組織建設的啟示 |
結束語／附錄／參考文獻／後記 | |
創作背景
在中國，非營利組織在提供社會服務、保護環境、促進民主和保護個人權利等方面，都已表現出了較大的積極作用。隨著中國經濟的開放與發展以及政府行政體制的改革，非營利組織的角色和地位也變得日益重要。因此，為了促進中國公民社會的發展，建構適合中國國情的非營利組織和政府的關係，並與世界國際性非營利組織掛鈎和共同發展，了解西方非營利組織理論的已有研究成果以及世界其他國家非營利組織的發展狀況和活動領域，就顯得緊急和必要。《從志願失靈到新治理：薩拉蒙的非營利組織理論》就以當代最具影響力的非營利組織研究者之一萊斯特·M.薩拉蒙為研究對象，對其非營利組織理論進行了深入研究。
作品思想
該書從歷史發展的角度對薩拉蒙的思想做了系統性與邏輯性的闡述。薩拉蒙不僅建立了系統的非營利組織概念，對非營利組織的定義、分類與功能進行了獨到的界定與分析，他還用社會起源理論來解釋了非營利組織產生的原因，描述了全球範圍內非營利組織的興起與發展。公共服務的提供主體也發生了變化，在已開發國家主要由第三方進行直接提供，政府的角色退居二線，產生了間接性政府行為。他還意識到了非營利組織的“異化”，提出了“志願失靈”理論。最後，薩拉蒙的理論並不局限於對非營利組織理論的系統探討，他在意識到了“第三種失靈”基礎上，又為公共管理困境的解決積極尋求出路。薩拉蒙先後通過國家與社會關係的視角到工具主義的視角再到治理的視角，對他的非營利組織理論進行了一種再超越。
非營利組織作為一種新的組織形式，已經成為政治學、公共管理學、經濟學、社會學等學科共同關注的研究對象。薩拉蒙的非營利組織理論也橫跨了不同的學科領域，重新闡釋了傳統政治學領域中的國家與社會的關係，借用了新制度主義經濟學的交易成本理論，也體現了公共管理學中的管理理念和研究主題。同時，作為一種當代西方社會理論，薩拉蒙的思想也呈現出了當代西方非營利組織理論的發展趨勢與特徵。
薩拉蒙根據非營利組織的活動領域對非營利組織進行了系統分類，為經驗性研究和國際性的比較研究做了鋪墊。薩拉蒙的非營利組織國際分類體系根據活動類型，將非營利組織劃分為12個主要活動組，這樣大部分的非營利組織都被囊括進來。薩拉蒙將非營利組織的角色分為五個方面，即服務性功能、創新性功能、倡導性功能、表達性功能和領導發展功能，以及社區建設和民主化功能。他對非營利組織功能的分類相對來說歸納性是比較好的。不僅從經濟層面對非營利組織的角色做了分析，例如非營利組織的服務性功能，這也是非營利組織存在的基本功能。薩拉蒙還從組織理論的角度出發提出了非營利組織的倡導性功能、表達性功能與領導發展功能，這些功能是單獨的個人所無法達到的。很多時候只有當人們聚集在一起形成一個正式的組織後，許多表達性倡議才能引起政府的關注，最終影響社會決策。同時，薩拉蒙還從文化視角意識到了非營利組織所帶來的社會資本，對建立和諧、多元與團結的社區的重要性。對社區的責任意識，也會促使非營利組織關注國家政治穩定與政治民主化的實現。
作者指出，雖然薩拉蒙的理論具有前沿性和創新性，但是卻也有自身的局限性，也並不是放之四海而皆準的真理。薩拉蒙的思想深深地烙下了西方主義的痕跡，這也使他的理論適用範圍具有狹隘性。同時薩拉蒙比較重視數據與實證分析，許多理論大多是通過具體數據來證實的，卻少從理論層面來進行更深入的解釋，有些概念與理論的界定並不是特別清晰和明確。
出版信息
書名 | 出版時間 | 出版社 | ISBN |
|---|---|---|---|
《從志願失靈到新治理：薩拉蒙的非營利組織理論》 | 2019年6月 | 中國社會科學出版社 | 978-7-5203-4541-5 |
作者簡介
耿長娟，女，廈門大學政治學理論專業博士，荷蘭伊拉姆斯大學博士後，曾在荷蘭萊頓大學和丹麥哥本哈根大學訪問學習，現任職於江西理工大學文法學院。主要研究方向：中國和歐洲政治制度、公民社會和非營利組織理論。
