基本介紹
- 中文名：從嚴治黨
- 外文名：Comprehensively Strength Party Discipline
- 地位：基本方針和根本要求
- 性質：重要原則
- 強調：黨的十三大、十四大、十五大
從嚴治黨,從嚴治黨不辱歷史使命,堅持從嚴治黨,全面從嚴治黨思想七大特點,
從嚴治黨
黨的十三大、十四大、十五大、十六大報告中都強調了加強黨的建設必須堅持從嚴治黨的要求。執政以來，黨的執政地位使黨面臨著前所未有的挑戰和考驗。如果不從嚴治黨，很容易滋長脫離民眾的傾向，腐敗的風氣就會滋生蔓延。黨的十一屆三中全會以來，隨著我國實行改革開放和建立社會主義市場經濟體制，一些黨員和領導幹部經不起考驗，以權謀私，損害國家和人民民眾的利益，破壞黨群關係，敗壞黨的聲譽，墮落成為腐敗分子。如果容忍黨內各種腐敗現象滋生蔓延，勢必使整個黨蛻變和衰敗。為了使黨的各級組織和廣大黨員，特別是黨員領導幹部經得起執政和改革開放的考驗，保持黨的先進性，把黨建設成為領導中國特色社會主義事業的堅強核心，必須堅持從嚴治黨的方針。同時，當今中國的事情辦得怎么樣，關鍵也取決於我們黨，取決於黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰鬥力、領導水平。黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴。治黨始終堅強有力，治國必會正確有效。越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要從嚴治黨。黨的十五大提出了從嚴治黨五個方面的要求，這就是：要嚴格按黨章辦事，按黨的制度和規定辦事；要對黨員特別是領導幹部嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督；要在黨內生活中講黨性，講原則，開展積極的思想鬥爭，弘揚正氣，反對歪風；要嚴格按照黨章規定的標準發展黨員，嚴肅處理不合格黨員；要嚴格執行黨的紀律，堅持在紀律面前人人平等。這五條，涵蓋了黨內政治生活的基本內容，具有很強的現實針對性。不僅各級黨組織應該按照這些要求去做，每個黨員、每個黨員幹部也都應該以此來要求自己，見之於行動。治國先治黨 治黨要從嚴 辦好中國的事情，關鍵在黨。一個有著8600多萬黨員的執政黨，只有堅持嚴密組織、嚴明紀律、嚴格管理、嚴肅監督，始終保持先進性和純潔性，才能肩負起歷史使命和人民重託。 “沒有黨規黨法，國法就很難保障”。從新中國成立之初果斷處理劉青山、張子善貪污案，到黨的十六大以來堅決查辦一系列違法違紀案件，我們黨以“治國必先治黨、治黨務必從嚴”的堅強決心，從關係人心向背和黨的生死存亡的戰略高度加強黨風廉政建設，不斷解決黨記憶體在的問題，贏得了人民民眾的信任擁護。 今天，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，“四大考驗”、“四大危險”比以往任何時候都更加尖銳地擺在每一個共產黨人面前。如何高揚理想信念旗幟，保持奮發有為、開拓進取的精神狀態；如何轉變作風深入實際，加強與人民民眾的血肉聯繫；如何夯實廉潔從政防線，提高拒腐防變能力，不斷保持黨的肌體健康……從嚴治黨的時代課題，迫切需要我們做出新的解答。
越是快速發展，就越要繃緊從嚴治黨這根弦，始終加強黨的建設。越是位高權重，就越要嚴於律己，時時自重、自省、自警、自勵，永葆共產黨人政治本色。每一名黨員都應對此銘記在心。
從嚴治黨不辱歷史使命
從輕車簡從訪貧問苦，到切實改進文風會風；從大力消減迎來送往，到精簡取消宴請接待；從“老虎蒼蠅一起打”的反腐決策，到各級深入基層的創新舉措；從清理不合格黨員，到加強對一把手的監督……黨的十八大以來，從中央到地方的一系列實幹舉措，彰顯了“黨要管黨，從嚴治黨”的決心，贏得了廣大人民民眾的擁護。
這一切，源於“全黨必須警醒起來”的憂患意識，來自“打鐵還需自身硬”的清醒認知。十八大報告指出，新形勢下，黨所處歷史方位和執政條件、黨員隊伍結構都發生了重大變化。儘管黨員幹部隊伍的主流始終是好的，但消極腐敗現象、違紀違法案件依然時有發生，考驗和危險尖銳地擺在面前。黨要管黨，從嚴治黨，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。
從嚴治黨，要有堅決有力的措施手段。廉政建設，反腐鬥爭，事關黨的前途命運，在這個問題上，中央決心很大，態度明確，將反腐倡廉作為從嚴治黨的重要舉措，強調有腐必反、有貪必肅，要求狠抓不放、常抓不懈。各級領導幹部都要深刻認識到，我們是有著8000多萬黨員的世界第一大黨，必須依靠嚴明的政治紀律，時刻與中央保持高度一致，才能確保各項方針政策落到實處；必須堅持改進工作作風，密切聯繫民眾，求真務實，艱苦奮鬥，才能讓人民看到切實成效和變化，增強與人民民眾的血肉聯繫；必須加強反腐倡廉建設，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，才能解決民眾反映強烈的突出問題，確保黨的純潔性先進性。
從嚴治黨，還要高度重視著眼長遠的制度建設。實踐證明，制度建設是抓好工作的根本，只有制度才能避免決心和手段成為一陣風、走過場。一方面，廣大黨員幹部必須樹立黨員意識，用黨章規範言行；另一方面，也要不斷最佳化頂層設計，加強反腐敗國家立法，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制，將權力關進制度的籠子裡，實現有序健康的政黨治理。
辦好中國的事情，關鍵在黨。面對前所未有的挑戰和任務，更要在“黨要管黨”中不斷自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，在“從嚴治黨”中實現幹部清正、政府清廉、政治清明。始終保持黨的純潔性先進性，確保黨始終成為事業的堅強領導核心，我們就一定能夠在中華民族偉大復興的征程中不辱歷史使命、不負人民重託。
堅持從嚴治黨
中共中央政治局2014年6月30日下午就加強改進作風制度建設進行第十六次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，抓作風是推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點，必須堅持從嚴治黨，落實管黨治黨責任，把作風建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中，全面提高黨的建設工作水平。抓作風既要著力解決當前突出問題，又要注重建立長效機制，下功夫、用狠勁，持續努力、久久為功。
在中國共產黨成立93周年之際，習近平首先代表黨中央，向全國廣大共產黨員和黨務工作者致以節日的問候。
這次中央政治局集體學習，由有關負責同志介紹全黨以及本地區本部門開展黨的民眾路線教育實踐活動、推動作風建設的情況。中央組織部常務副部長陳希就民眾路線教育實踐活動總的情況作了匯報，貴州省委書記趙克志就夯實基層基礎、加強改進作風建設制度建設，國家發展改革委黨組書記、主任徐紹史就推進體制機制改革、加強“四風”源頭治理，國家工商總局黨組書記、局長張茅就錘鍊過硬作風、強化制度執行談了認識和體會。
中央政治局各位同志聽取了他們的發言，並就有關問題進行了討論。
習近平在主持學習時發表了講話。他指出，黨的民眾路線教育實踐活動正式啟動以來，取得了重要階段性成果，提高了全黨對加強作風建設重要性和必要性的認識。黨的作風就是黨的形象，關係人心向背，關係黨的生死存亡。我們黨作為一個在中國長期執政的馬克思主義政黨，對作風問題任何時候都不能掉以輕心。作風問題抓和不抓大不一樣，小抓大抓也大不一樣，只有動真格打硬仗，才能掃除頑瘴痼疾，取得人民滿意的實效。作風問題核心是黨同人民民眾的關係問題。加強作風建設，必須堅持馬克思主義民眾觀點、貫徹黨的民眾路線，把出發點和落腳點歸結到實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益上來，歸結到為民務實清廉上來，使改進作風的過程成為貫徹執行黨的理論和路線方針政策的過程，成為推動改革開放和社會主義現代化建設順利進行的過程。
習近平強調，93年來，我們黨團結帶領全國各族人民，經過艱巨卓絕的鬥爭，取得了革命、建設、改革的偉大成就，使中華民族的命運發生了歷史性變化，使中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。實踐證明，我們黨是一個堅持科學理論武裝、先進性特徵鮮明的黨，是一個一切為了人民、全心全意為人民服務的黨，是一個經受得住各種風險考驗、不斷成熟自信的黨，始終是領導全國各族人民堅持和發展中國特色社會主義的核心力量。我們取得的成績越大，人民讚揚我們的聲音越多，我們越要清醒認識黨的歷史和現實、優勢和缺點、成績和不足、矛盾和問題，堅持從嚴治黨，切實把黨管理好、建設好。
習近平強調，我們共產黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責任，更是一種擔當。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和複雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離民眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，深刻認識增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性，堅持底線思維，做到居安思危。要教育引導全黨同志特別是各級領導幹部堅持“兩個務必”，自覺為黨和人民不懈奮鬥，不能安於現狀、盲目樂觀，不能囿於眼前、輕視長遠，不能掩蓋矛盾、迴避問題，不能貪圖享受、攀比闊氣。
習近平指出，中國特色社會主義最本質的特徵就是堅持中國共產黨的領導，中國的事情要辦好首先中國共產黨的事情要辦好。實現“兩個一百年”奮鬥目標，應對和戰勝前進道路上的各種風險和挑戰，關鍵在黨。我們要聚精會神抓好黨的建設，按照樹立科學理念、積極改革創新、遵循客觀規律、注重實際成效的思路，切實把從嚴治黨的要求落到實處，使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰鬥力。這是全黨的政治責任，首先是中央政治局的政治責任。
習近平強調，加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。營造良好從政環境，要從各級領導幹部首先是高級幹部做起。領導幹部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實幹立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話；要堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢於亮劍；要艱苦奮鬥、清正廉潔，正確行使權力，在各種誘惑面前經得起考驗。
習近平指出，要堅持高標準、嚴要求，善始善終加強領導和指導，確保活動取得實效並經得起歷史檢驗。教育實踐活動越往後，需要整改的問題就越集中，只有一環接著一環抓，才能最終達到目的。要在分清問題成因的基礎上，實行上下聯動，該上級主動的就上級主動，該下級主動的就下級主動，該上下共同拿方案的就共同拿方案。
習近平強調，貫徹執行黨的民眾路線是一項長期任務，解決作風問題是一項經常性工作，必須在抓常、抓細、抓長上下功夫。要體現改革精神和法治思維，把中央要求、民眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，努力形成系統完備的制度體系，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，確保改進作風規範化、常態化、長效化，切實防止“四風”問題反彈。
全面從嚴治黨思想七大特點
特點一：體現了共產黨人的歷史擔當。擔當是人們在履職實踐中，全力履行義務的精神和態度。擔當是一種責任使命，是一種高度自覺，是一種高尚境界，是一種向上精神。擔當就是要敢於擔負起社會和時代賦予的歷史重任。歷史把我們黨推上歷史舞台，擔任歷史的主角，黨的責任重大，使命光榮。習近平同志指出：“我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續為實現中華民族偉大復興而奮鬥，使中華民族更加堅強有力地自立於世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻。”可見，在習近平同志的黨建思想中始終體現了強烈的時代責任和歷史使命感。
堅持全面從嚴治黨，就是要把黨建設好，這是發展中國特色社會主義事業、完成黨執政使命的必然要求。90多年來，黨領導的革命、建設、改革，實現了民族獨立和人民解放，完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度，成功開闢了中國特色社會主義嶄新道路。進入新世紀，黨提出了“兩個一百年”的奮鬥目標，這是黨肩負的神聖歷史使命。因此，習近平同志把黨的建設放在宏大的“中國夢”歷史背景里著重強調，置於特定的歷史坐標和時代方位上著重強調，充分體現了時代要求和歷史期望。
特點二：制度治黨的思路明確清晰。思想建黨是黨建的一個原則，也是黨的建設的優良傳統和自身優勢。但歷史經驗表明，僅靠思想建黨遠遠不夠。習近平同志強調，從嚴治黨要做到堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。這一重要論述，深刻闡述了思想建黨和制度治黨之間的辯證關係，深刻揭示了新形勢下全面從嚴治黨的重要規律，指明了管黨治黨的目標和方向，確定了黨的建設的基本原則，它標誌著馬克思主義執政黨建設理論和治黨方式的重要創新，具有很強的現實性、針對性和長遠指導意義。
全面從嚴治黨要靠制度治黨保證，“要紮緊制度的籠子”，“解決牛欄關不住貓”等問題，將制度建設貫穿全面從嚴治黨的始終。習近平同志制度治黨思想與依法治國思想是一致的、協調的，既要堅持依法治國，也要堅持依規治黨。黨的十八大後對許多黨內制度進行了重新修改頒布，充分體現了以制度規範黨建工作、以制度鞏固黨建成果、以制度提升黨建水平、以制度推進黨建進程的具體要求，提升了黨的建設的層次和高度，增強了黨的建設的科學性和有效性。
特點三：加強黨的建設的全面性突出。全面從嚴治黨在於“全面”。從黨的建設內容上看，黨的十八大以來，以思想建設為先導，以作風建設為抓手，以反腐肅貪為突破口，以建章立制為保障，以組織建設為基礎，以正風肅紀為重點，黨的建設涉及方方面面。從黨的建設工作主體和對象看，從中央組織到地方組織再到基層組織黨的建設全面展開，黨的組織的各個層次、不同主體都齊頭並進，體現了廣泛的參與性；從上級組織中的黨的高級幹部到下級基層組織中的普通黨員，參與面十分廣泛。黨的建設方法和途徑多樣，有通過嚴肅黨內政治生活的黨建活動，有深入基層的黨的民眾路線教育實踐活動，有加強黨員幹部“三嚴三實”教育活動，等等。
黨的建設作為“偉大工程”具有系統性、整體性。在新的歷史條件下，如何推進黨的建設新的偉大工程，這是一個歷史性和時代性課題。黨的建設的歷史經驗一再表明，黨的建設僅僅局部的、某一個層次的、某一個方面的開展，都是不可能取得顯著成效的。黨的建設作為一個整體，其內容是相互聯繫的不能分割的有機整體，只有整體謀劃、整體設計、整體推進、整體評價黨的建設，黨的建設才能取得更大的成效。
特點四：管黨治黨的從嚴力度較大。全面從嚴治黨，關鍵在嚴、要害在治。毫無疑問，全面從嚴治黨要在“嚴”字上下功夫。如，一是教育要嚴。要解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，真正收到教育的成效。二是制度要嚴。要解決制度“過松”、“過寬”、“過虛”、“過軟”、“過空”等問題，把制度建設落到實處。三是標準要嚴。黨內法規要嚴於國家法律，要對黨員幹部有更高標準的要求，真正體現黨的先進性和純潔性。四是執紀要嚴。決不能“鞭子高高舉起，輕輕放下”，堅決做到執紀必嚴、違紀必究。五是懲治要嚴。要有“利劍懸在頭上的感覺”，具有極大的威懾力。
“嚴”要貫穿黨的建設的始終，“嚴”反映了新時期加強黨的建設力度。習近平同志曾指出：“如果管黨不力、治黨不嚴，人民民眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那么我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”顯然，黨要管黨絲毫不能放鬆，從嚴治黨一刻不能放鬆。
特點五：黨建思路傳承性明顯。我們黨是歷史悠久的政黨，“政治資源”豐富、“政治財富”巨大。因此，加強黨的建設，需要著力發揮黨的自身政治優勢、充分體現自身的鮮明特點。習近平同志多次反覆強調要重視繼承和發揚黨的優良傳統，這既反映了黨的建設經驗的要求，也是黨的建設現實和未來發展的需要。
黨的十八大後，習近平同志去了西柏坡、延安、遵義以及焦裕祿紀念館等多處革命遺址和黨性教育的場所。他指出，歷史是最好的教科書，對我們共產黨人來說，中國革命歷史是最好的營養劑。他認為，多重溫這些偉大歷史，心中就會增加很多正能量。可見，在習近平同志的黨建思想中，重視黨的傳統是鮮明特色，強調的是從歷史中聚集能量，從歷史中總結經驗，從歷史中發揮自身優勢，從歷史中汲取營養，從歷史中增強力量，使黨的建設更具有自身特色和更好地發揮自身優勢。
特點六：具有強烈的問題意識。習近平同志全面從嚴治黨的黨建思想貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向，體現了共產黨人求真務實的科學態度，展現了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。習近平同志指出，我們中國共產黨人幹革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。樹立問題意識、堅持問題導向，是新的時代條件下開創事業發展新局面的必然要求。
黨的十八大以來，針對思想上存在的問題，習近平同志強調堅定理想信念，給精神上“補鈣”，牢牢把握三觀“總開關”等；針對制度存在的問題，對黨內制度進行了進一步修改和完善，並頒布了許多新的黨內法規等；針對作風存在的問題，在全黨開展黨的民眾路線教育實踐活動，重點解決“四風”等問題；針對幹部管理存在寬、軟等問題，加大管理黨員幹部的力度等；針對黨記憶體在的嚴重腐敗問題，強調“老虎蒼蠅一起打”；針對基層組織軟弱渙散問題，提出著力夯實黨的組織基礎等。黨建實踐表明，只有樹立強烈的問題意識，才能實事求是地對待問題，才能找到引領時代進步的路標。
特點七：形式與內容表現出了務實風格。習近平同志抓黨建工作思路、對黨建理論的闡釋、在實踐中推動黨建工作的方法及採取的措施等等，無一不體現務實的行為風格。
習近平同志善於用講故事、舉事例、擺事實的方式分析問題，如用陳望道翻譯的《共產黨宣言》的故事來告訴大家信仰的偉大、理想的力量等；用大白話、大實話來解惑釋疑，如用“缺鈣”來比喻理想信念的缺失；用“制度不能像稻草人”強調製度要有權威等；用聊天式、談心式的語氣進行交流，如在福州工作期間如何“堅壁清野”拒收購物卡等禮品；用極其凝鍊、高度概括的話語提綱挈領回答問題，如講話立意高，思想深邃、思路開闊，大開大合，既有氣場又顯氣勢；善從問題切入、以現象作靶子，如講到一些幹部特權思想問題，直指病根，不迴避矛盾和問題，不隔靴抓癢，體現了實事求是的政治勇氣和氣魄。他還反覆強調和倡導“釘釘子的精神”、“踏石留印，抓鐵有痕”的作風，如“八項規定”就是現實針對性很強的工作措施，其有效執行和落實，大大增強了黨的建設的實際效果。黨的作風的明顯好轉，說明了以務實作風抓作風建設的成效。
