從“兩隻手”看深化改革

《從“兩隻手”看深化改革》是一篇政治短評,發表於《浙江日報》“之江新語”專欄,收錄於《之江新語》,作者為時任浙江省委書記的習近平。

作品原文
從“兩隻手”看深化改革
(二〇〇六年三月十七日)
改革開放以來,浙江率先初步建立並不斷完善調動千 百萬人積極性的市場經濟體制,在繁榮民營經濟、壯大國有經濟、促進社會結構轉型方面都取得了很大成就。有人說,浙江經濟就是老百姓經濟,但是老百姓經濟並 不是說黨委、政府是無所作為的,恰恰是黨委、政府尊重民眾的首創精神,穩步推進了市場取向的改革,使浙江的市場化程度走在了全國前列。深化市場取向的改 革,關鍵是要處理好政府與市場的關係,即“看得見的手”與“看不見的手”這“兩隻手”之間的關係。在計畫經濟體制下起作用的只有政府這一隻手,所以在改革 初期重點是突出市場這隻手,發揮市場配置資源的基礎性作用。隨著改革的不斷深入,要切實轉換政府這隻手的職能,把政府職能切實轉換到“經濟調節、市場監 管、社會管理、公共服務”上來,努力建設服務型政府、法治政府,發揮好、規範好、協調好這“兩隻手”的關係。改革逐步推進到一定的時候,“兩隻手”應該是 這樣的關係:比如,在經濟社會協調上,市場這隻手更多地調節經濟,政府這隻手則強化社會管理和公共服務的職能;在經濟運行上,市場這隻手調節微觀領域的經 濟活動,政府這隻手用來制定遊戲規則、進行巨觀調控;在公平與效率上,市場這隻手激活效率、政府這隻手則更多地關注公平;在城鄉發展上,城市的發展更多地 依靠市場這隻手的作用,農村的發展則由政府這隻手承擔更多的職能。當然,這是需要一個過程的,但必須沿著這個方向,不斷深化改革。

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