《徐州市促進會展業高質量發展實施方案》已經徐州市政府常務會議研究同意，徐州市人民政府於2022年10月26日印發，請認真抓好貫徹落實。
基本介紹
- 中文名：徐州市促進會展業高質量發展實施方案
- 頒布時間：2022年10月26日
- 發布單位：徐州市人民政府
全文,
全文
為營造良好的會展業發展環境，促進我市會展業高點起步、高位推進、高質量發展，根據《國務院關於進一步促進展覽業改革發展的若干意見》（國發〔2015〕15號）和《省政府關於促進展覽業改革發展的實施意見》（蘇政發〔2016〕12號）等有關檔案精神，結合我市實際，提出以下實施方案。
一、發展思路
全面貫徹新發展理念，按照“建設產業強市、打造區域中心”目標定位，堅持會展業“國際化、品牌化、專業化、智慧化”發展方向，遵循“政府引導、市場運作、公平競爭、行業自律”發展原則，依託區域、交通、產業和載體“四位一體”核心優勢，以提升會展能級、壯大市場主體、完善基礎設施、創新發展為抓手，加快會展經濟高質量發展，建設引領淮海、輻射全國、連結世界的淮海經濟區會展核心城市。
二、發展目標
到2025年，建立健全“產業規劃科學、政策體系健全、場館設施領先、交通保障有序、接待服務完善”會展業服務保障體系，形成以高端會議為依託，以商務會展活動為主體，以節慶活動、文化演藝等為支撐的會展業發展新格局。全市會展業直接收入達10億元以上，年均增長20%左右，間接拉動相關服務業收入超100億元。
——展覽規模擴容升級。到2025年，舉辦重大展會活動數量100場，年度展覽總面積突破200萬平方米，打造國際品牌展會1個、全國品牌展會10個、區域特色品牌展會20個。
——會議規格顯著提升。到2025年，承接具有城市特色、專業化水平高、國內外影響力較大的國際、國內高端會議（論壇、峰會）3-5個。
——會展企業不斷壯大。到2025年，引進和培育2-3家年營收超億元的會展龍頭企業，招引2-3家國內外知名會展企業落戶徐州或設立分支機構。
三、主要任務
（一）提升會展業載體能級
1.提升會展場館現代化水平。支持淮海國際博覽中心升級數位化服務系統，在運營管理、人員管控、數據採集、疫情防控等方面提供集成服務，提高場館信息化、智慧型化水平；加快推進室外展場建設，完善周邊公共基礎配套設施，加快餐飲、住宿、辦公、商業和金融等公共服務業態布局，打造優良會展業生態。（責任單位：雲龍區政府、市資規局、市住建局）
2.打造區域競爭優勢明顯的載體平台。加快淮海國際博覽中心二期項目建設，擴大載體面積，提升承載能力，完善配套設施，形成具有競爭力的展館規模和功能，打造國內一流、省內領先的載體平台。（責任單位：雲龍區政府、市資規局、市住建局）
3.積極打造會展經濟產業園。依託淮海國際博覽中心、奧體中心和大龍湖國際會議中心等場館資源，建設集展覽、賽事、會議等業態於一體的淮海經濟區會展經濟產業園，引導會展業上下游企業加速集聚，打造會展主辦、代理、商旅、物流、展示設計、展館運營等全產業鏈，形成配套完善、運行高效的會展產業集群。（責任單位：雲龍區政府、市發改委、市商務局）
（二）實施會展品牌化工程
4.積極打造國際知名展會。對接國家部委、全國商協會和國內知名展會主辦單位，招引舉辦全國流動展，承辦與我市產業關聯度高、行業影響力強的專業展，吸引規模大、知名度高、集聚性強的消費展。依託淮海國際博覽中心運營方外資公司優勢，主動對接西班牙巴塞隆納、德國漢諾瓦等國際知名會展城市資源，積極爭取一批有國際影響力的展會在我市舉辦。（責任單位：市商務局、市貿促會、雲龍區政府）
5.大力培育特色產業展會。立足我市“343”創新產業集群，培育一批特色鮮明的專業展會。重點培育工程機械、安全與應急裝備等領域展會，打造具有全國影響力的特色品牌；持續辦好文博會、汽車展、家博會等專業展會，提升展會品牌效應；培育醫療健康、新材料，節能環保等戰略性新興產業領域專業展會，打造行業領域展會品牌；支持各板塊圍繞主導產業，打造1-2個規模較大的特色展會。（責任單位：市發改委、市工信局、市商務局、市貿促會、市科技局、市文廣旅局、市衛健委、市市場監管局，各縣（市）區政府，徐州經開區、徐州高新區、徐州淮海國際港務區管委會）
6.提升會議層次。積極申辦、承辦國家和省部級會議和論壇，吸引具有世界影響力、行業前瞻性的高端會議落戶我市，提升中國（徐州）綜合投資洽談會、中國（徐州）國際服務外包合作大會等會議的規格，提高“彭祖伏羊節”、“漢文化旅遊節”等節慶活動的專業化、國際化水平，打造國內外具有較高知名度的會議及節慶文化品牌。（責任單位：市發改委、市工信局、市商務局、市貿促會、市文廣旅局）
7.放大會展業溢出效應。發揮展會平台功能，放大招商主場優勢，鼓勵各板塊在展會舉辦期間，開展精準招商活動，引導“展商”變“客商”，實現“以展引商”。大力吸引會展企業來徐辦展，鼓勵國內外龍頭會展公司在我市成立公司或設立分支機構、代理機構和合作機構，參與會展及相關行業經營，增強會展業發展內生動力。（責任單位：市商務局、市貿促會，各縣（市）區政府，徐州經開區、徐州高新區、徐州淮海國際港務區管委會）
（三）培育壯大市場主體
8.培育本土會展企業。組建專業或兼營會展業務的公司，鼓勵本地會展企業通過合資、參股、合作等多種形式，壯大企業規模，提高招展引會和辦展辦會能力。（責任單位：市商務局、市貿促會）
9.組建會展專業公司。推動我市國有平台與知名會展公司對接，適時組建具有先進辦展理念、管理經驗和專業技能的行業龍頭企業，運營優質展會項目，舉辦自主品牌展會。（責任單位：市商務局、市貿促會、市國資委）
10.鼓勵展館多元化經營。引導展館多元化經營，走“場館經營+專業化經營+自主辦展”的路子，在承接各類展會、提供展場服務的同時，整合資源，拓展自辦展或聯合辦展。（責任單位：市商務局、市貿促會）
（四）推進會展業國際化
11.深化行業交流。加強與國際展覽聯盟（UFI）、國際展覽與項目協會（IAEE）、長三角城市會展聯盟等國內外知名會展業行業組織和商協會的合作交流，搭建交流平台，完善合作機制，推動資源高效對接。（責任單位：市商務局、市貿促會）
12.鼓勵行業認證。引導會展企業加快國際質量標準體系認證，提升專業化、標準化、規範化服務水平。鼓勵我市重大展會項目和龍頭企業進行會展行業權威認證，提升展會活動的知名度和影響力。（責任單位：市商務局、市貿促會）
13.加強組展參展。對接“一帶一路”和RCEP國家和地區，鼓勵企業境外辦展參展，組織參加進博會、服貿會和東協博覽會等知名展會，構建多元化、寬領域、高層次的境內外辦展參展新格局。（責任單位：市商務局、市貿促會）
（五）加快數位化進程
14.提升會展業智慧水平。推進物聯網、大數據、人工智慧、5G移動通訊等新一代信息技術在會展業的套用和推廣，實施“網際網路+”，支持主辦方創新“雲展會”，提供“雲服務”，以新媒體、融媒體、自媒體為支撐，打造實體展覽和虛擬展覽相互支撐、線上交易和線下交易互動互補的新型展會業態。（責任單位：市商務局、市貿促會）
15.構建會展信息服務平台。搭建一攬子提供展覽會議、參展組展、商品交易、項目投資等信息服務會展平台，整合展館、主辦、參展商、採購商等大數據信息，實現信息互通、資源共享，打造會展經濟“數據湖”，提升會展業數位化水平。（責任單位：市商務局、市貿促會）
四、保障措施
（一）加強組織領導。調整徐州市會展業發展領導小組，由市政府主要領導任組長、分管副市長任副組長，負責全市會展業統籌規劃、戰略決策、標準制定和綜合協調。建立聯席會議制度，“一站式”解決問題。領導小組辦公室設在市商務局，負責會展業發展日常協調、項目推進和行業統計等工作。
（二）健全工作機制。建立重大專業展會指導工作機制，積極發揮部門職能作用，切實加強業務指導支持，不斷提升辦會專業化和規範化水平。建立部門協同、上下聯動的服務保障機制，統籌做好展會期間社會治安、消防安全、搭建管理、交通疏導、衛生防疫、人員疏導、突發事件處置等工作。
（三）強化政策扶持。將會展資金納入市商務發展資金統籌安排，支持招引國內外品牌展會、申辦全國流動展、培育本地品牌展會、最佳化會展市場主體、加強行業交流，做好會展品牌宣傳推廣，切實增強我市會展業發展的品牌影響力和競爭力。
（四）最佳化發展環境。強化會展業智慧財產權管理，健全展會智慧財產權投訴與處理機制。健全行業統計制度，建立科學規範的統計口徑，構建包含展覽、會議、特色節慶活動、演藝賽事等在內的會展統計體系。充分發揮徐州會展業專家智庫作用，為會展業高質量發展提供智力支持。鼓勵在徐高校和教育機構開設會展類專業，培養會展專業人才，切實強化會展業發展人才保障。
