彈簧門，一種可以自動關閉的門。彈簧門現象用來喻指（某些民營企業）剛剛涉足某一行業領域又被一些“硬性政策”彈出的現象。
基本介紹
- 中文名：彈簧門現象
- 屬於：一種可以自動關閉的門
- 作用：用來喻指
- 現象：一些“硬性政策”彈出
簡介,現狀調查,各方觀點,解決方法,2010年新詞語,
簡介
彈簧門，本來是門分類中按門的開啟方式分類中的一種門。裝有彈簧合頁的門，開啟後會自動關閉。此門多用於公共場所通道、緊急出口通道。
彈簧門，也特別喻指民間投資（特別是民營企業）在市場準入和門檻上遭遇到有關限制，被政策“彈出”的現象。中國民營企業進入一些行業領域，往往會遇到兩扇門的困擾：一扇是“玻璃門”，看著可以進去，真的想進去的時候，頭上會撞出個大包；另一扇就是“彈簧門”，剛剛把腳擠進去之後，但又不得不在非市場因素干擾下被迫退出來。
現狀調查
在中國經濟保持平穩較快增長沒有懸念的情況下，拉動經濟成長的投資應該從依靠國有企業轉向依靠民間投資上來。民營企業市場化程度高，這意味著民間投資具有較高的效率。
國務院2010年5月份發布的《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》中，也專門提出了開放民企準入的“非公經濟新36條”，並將覆蓋領域細化到二級科目領域，包括交通、電信、能源、基礎設施、市政公用事業、國防科技工業等6大領域16個方面。
但是，由於政策執行力度不夠，一邊出台政策準許民營企業進入，一邊又有其他政策將民營企業“彈出”，行業入口的一扇“彈簧門”阻礙民間投資的發展。
◆民營企業與國企相比，稅費更重，在享受稅收優惠時門檻頗多。一些地區涉企行政事業性收費項目較多，甚至存在變相收費、搭車收費等現象，使企業不堪重負。由於大部分民營企業尚處於產業鏈的低端，利潤率低，它們對稅收政策十分敏感。有時候，一個百分點的變化就能決定一家企業的生死。彈簧門讓民企二次創業遭遇困境。
◆不僅是稅收，在融資、行政收費、政府服務等各方面，各種政策也無法讓民企滿足。一些村鎮銀行、商業銀行不給民營企業機會，在股權融資方面存在很多不完善的配套政策。 “民企尋求資金是要快、很急，希望儘快消化資金使用成本，而金融機構審貸程式較長，不適合民營企業的使用方式。”
◆彈簧門排斥民營企業進入，許多民企在擠破頭時發現，只要擁有一頂“紅帽子”，就能享受到不同的“貴賓待遇”，走“VIP通道”。“特別是大的投資項目，需要拉一個國企來參加。有了國企，我們在征地、辦證、貸款等各方面都非常順暢，如果沒有這頂紅帽子，辦事情很難。”
各方觀點
專家觀點：“彈簧門”不利民企二次創業
專家表示，市場規律將最誘人的蛋糕放在最前面，供競爭者優勝劣汰，憑實力分。而政策壁壘卻將最誘人的蛋糕藏在最後面，將民營力量隔在“玻璃門”“彈簧門”之外，的確不利於民營經濟的產業最佳化，封堵了民企“二次創業”的優良路徑。
民企：對政策傾斜不感冒 只求公平競爭
然而，市場上對這一政策重蹈“老36條”覆轍的擔憂情緒依然十分濃厚。“關鍵是要貫徹平等準入、公平待遇原則，解決好實際操作中存在的隱性門檻和約束限制。”廣東省經信委的專家指出，政府近期正加快制定實施鼓勵和引導民間資本投資的指導目錄，明確投資重點，鼓勵民間資本以項目建設、兼併、重組和參股等方式大膽進入基礎性和公益性領域。
溫家寶：“彈簧門”的現象是指政策實施不夠
2011年3月14日，國務院總理溫家寶在北京人民大會堂與中外記者見面，並回答記者提問。“為什麼許多非公企業還感到雨點小？甚至提出存在所謂“玻璃門”和“彈簧門”的現象，我以為最重要的就是落實不夠。大家如果注意這兩個檔案，後一個36條其實是對第一個36條的補充，它在政策和準入的細節上都作了許多明確的規定。我們正在著手制定新36條的貫徹細則。我相信，這兩個檔案將會進一步推進非公經濟的發展。”
解決方法
促進民營經濟發展、鼓勵民間投資的政策已經出台，但實際上還有相當多的工作要做。專家認為，要解決當前現狀，需要要做到三個創造：
一是創造各類市場主體平等使用生產要素的發展環境。現在資本、土地、技術、管理要素的使用依然是國有經濟占優勢，需要進一步研究完善民營企業平等使用要素的政策。
二是創造各類經濟主體公平參與競爭的市場環境。一些領域，雖然說民營經濟可以進入，但實際進入不了。
三是要創造各類所有制經濟平等受到保護的法制環境。
2010年新詞語
此詞經國家語言資源監測與研究中心等機構專家審定入選2010年年度新詞語，並收錄到《中國語言生活狀況報告》中。
提示性釋義：喻指（某些民營企業）剛剛涉足某一行業領域又被一些“硬性政策”彈出的現象。
例句：在一些領域，民企面前還橫亘著一道道嚴格禁止進入的“鐵門”，或看得見卻進不去的“玻璃門”，或進去了又不得不在非市場因素干擾下被迫退出的“彈簧門”。（2010年2月1日《中國青年報》）
