歷史沿革
1958年9月到1958年11月,為英雄人民公社、學蘇人民公社,英雄人民公社駐下三星鎮顧宅(在旭升村一組,現屬白鑰村),學蘇人民公社駐浜西村錢宅(今浜西村九組),共轄13 個工區1 個種子場,隸屬崇明縣。
1958年12月到1959年5 月為長興公社的13個工區。
1959年5 月到1984年3 月為建設人民公社、大同人民公社,共轄27個大隊,建設人民公社駐下三星鎮顧宅,大同人民公社先後駐蟠龍鎮東北李宅、張宅(今大同村十四組),隸屬崇明縣。
1984年3月到1995年10月,為建設鄉、大同鄉,轄27個行政村,建設鄉駐地不變,大同鄉1991年駐蟠南村五組。
1995年11月到2000年11月,為建設鎮、大同鎮,大同鎮駐地不變,建設鎮1999年7月駐下三星鎮建星路108號(今白鑰村十一組)。
2000年12月為建設鎮,轄27 個行政村,383個村民小組,駐下三星鎮建星路108號。
2002年4月,27 個行政村調整為13個行政村,384個村民小組。
行政區劃
2011年下轄富安村、
運南村、
白鑰村、虹橋村、三星村、界東村、滧東村、建墾村、建設村、蟠南村、大同村、浜東村、浜西村等13個行政村,384個村民小組。
人民政府駐下三星鎮建星路108號
地理環境
建設鎮地處
崇明區中部偏西,分南北兩部,南部東與新河鎮相毗,南與城橋鎮相連,西與港西鎮相接,北與東平鎮、東平國家森林公園相鄰。北部又分兩片,東片東與新河鎮北河現代園區相連,南、西與東平鎮相接,北至江邊與江蘇省啟東縣相望;西片東與
崇明區種畜場、豎新鎮前衛村相接,南與
崇明區良種場、東平鎮相連,西與港西鎮新港村相毗,北與新河鎮副業場、城橋鎮鰲山養殖場相鄰。距縣城6.8千米。總面積 40.37平方公里,耕地面積39855畝。現鎮轄區東西最大距離7千米,南北最大距離6千米,總面積42.4平方千米,其中陸地38.9平方千米。
人口
2011年底,轄區總人口27466人,總人口中,城鎮常住人口6499人,城鎮化率23.66%。另有流動人口8767人。總人口中,男性13483人,占49.03%,女性13983人,占50.97%; 14歲以下1779人,占6.48%;15—64歲19449人,占70.81%;65歲以上6238人,占22.71%。2011年人口出生率4.69‰,人口死亡率11.92‰,人口自然增長率-7.23‰。人口密度為每平方千米647.7人。
總人口中以漢族為主,達27403人,占99.77%,另有布依、苗、壯、滿、土家、哈尼、蒙、回、彝、瑤、畲、傣、撒拉、哈薩克、白、藏等16個少數民族,共63人,占0.23%。
經濟
綜述
2005年全鎮實現國內生產總值(GDP)5.43億元,財政收入4143萬元,農民人均年收入5088元。
全年實現增加值69634萬元,同比負增長12.8%;稅收2.06億元,同比增長22.7%;鎮級可用財力6378萬元,同比增長24.84%;農村家庭人均收入12524元,同比增長10.8%;新增就業220人,完成了縣初春下達的就業指標。
2012年全鎮特色蔬菜種植639.85畝,同比有了大幅度的增長;3家蔬菜專業合作社同縣政府簽訂綠葉菜契約,簽約基地種植夏淡、冬淡綠葉菜1887.5畝,同比增長60.6%,形成了本鎮農業生產新的亮點。建星蔬菜專業合作社實現了以自有品牌銷售的新模式。積極探索多元化林下經濟發展模式,成立了上海林地菌業專業合作社,被命名為市級“林下經濟示範基地”,到如今各類試驗菌菇長勢良好,並且實現了品牌化銷售。新建成了一個面積為40畝的喜陰性花卉種植基地,為我鎮的林下經濟產業發展開拓了一條新途徑。特色養殖方面有了新突破,全鎮已有三家白山羊養殖基地,如今規模分別在150頭至300頭左右。農機管理取得較好成績,被命名為市級“平安農機示範鎮”。較好地完成了全鎮11080畝水稻機插秧任務。深入開展科技入戶和專業農民的培訓工作。2012年共有80名農戶參加培訓,對30名農戶實施水稻科技入戶指導。與各村簽訂防疫工作責任書,認真做好了重大動物疫病防控工作。加強了農產品監管,確保了蔬菜質量安全。
努力為企業服務,繼續推進工業結構調整。堅決淘汰劣勢企業,2012年已完成漆布廠、同大染整、大同磚瓦廠、建設電鍍廠、英贊特種纖維材料廠等5家高能耗高污染企業的關閉工作。做好建新磚瓦廠、大東船務、大通儀表等企業的項目備案工作。認真抓好質量興縣工作,幫助大通自控、新商企業完成科技小巨人等項目申報。積極扶持小企業發展,為大同翻砂廠、百一鍛造等企業申請扶助進行推薦。為企業完成了1000多人的上崗培訓任務。安全生產工作紮實開展,2012年我鎮未發生一起安全生產死亡事故和特種設備傷害事故,並且在全鎮13個行政村、2所敬老院、15家企業建立了消防安全格線及台賬制度。
招商引資工作迎難而上。2012年繼續受到國內外經濟形勢的影響,企業發展受阻,加之上海實行營業稅改增值稅試點,對稅收影響明顯。與此同時,各區縣、鄉鎮在招商中的競爭也愈發激烈。面對種種不利因素,我們認真分析形勢,樹立必勝信心,沉著應對困難,積極為企業提供“零距離”、“一條龍”優質服務,幫助註冊企業解決實際困難和問題,招商引資工作依然取得了良好的成績。全年新增註冊企業202家,同比增長92.38%;實現稅收17015萬元,同比增長12.5%。
民生工程建設進展有序。完成浜西村污水處理工程並通過縣級驗收。穩步推進富安村、效東村村莊改造和污水處理工程,並於2013年1月中旬通過縣級村莊改造驗收。陳海公路建設公路口等3個地塊公共綠地改造工程正在有序推進。2012年度危舊房改造正式啟動。鎮社區文化活動中心遷建項目完成前期工作並開工建設。完成了89公里農村公路和45座橋樑的日常養護工作,12座危橋改造工程已基本完成並通過縣級驗收。抓好小型水利設施維修養護管理,完成了三座新建機口的改造工作。總投資1000萬元、面積1200畝的四個菜田設施基地建設已完工。張網港、白鑰港景觀改造順利推進。市、縣重大工程天然氣管道、原水管道前期清障、農戶異地安置工作順利完成。完成農村集體土地所有權調查確權工作。
2012繼續擴展綠化種植面積,搞好公共綠地的維護管理,強化生態公益林養護。為迎接女子腳踏車賽,對草港公路2000平方米、其它路段1500平方米進行了突擊維修,並對50公里長的道路兩側綠化進行了修整。著力推進城鄉綜合管理聯動工作,完善和規範平台操作流程,發揮格線化管理優勢,加強了巡查、發現和處置,在文明指數測評、市容環境管理、拆違止違工作中發揮了較大作用。著力加強重點區域環境衛生長效管理。切實抓好河道保潔工作,實現環境衛生面貌進一步好轉。繼續做好拆違止違工作,強化巡查發現和及時處置機制,全年處置各類違章違法建築2萬多平方米。
工業
2004年統計,全鎮集體工業企業32個,其中:鎮辦企業17個,村辦企業15個,中外合資企業3個,獨資企業1個,民營企業159個,職工人數4378人
經過多年發展,現全鎮共有各類企業294家,其中民營企業159家,股份制企業23家,“三資”企業4家,國集聯營企業1家,2005年實現工業總產值11.52億元。創利1.3億元,主要工業門類有輕紡、日用五金、醫藥保健、機械製造、船舶修理等行業。重點骨幹企業有:上海華潤大東船務工程有限公司、上海明珠手套有限公司、上海斯米克威爾柯焊材有限公司、上海三進紡織品有限公司、上海長順紡織有限公司、上海三生鍛造有限公司、上海永泉製衣廠、上海同大染整廠、上海大東方園化纖有限公司、上海逸驍鋼材預處理有限公司。主要產品有:針織製衣、手套、電焊條、汽車配件、丙綸絲、鋼材預處理、船舶修理、手帕、塑膠製品、閥門等。
特色農業
建設鎮總耕地面積33187畝,水稻種植面積2.28萬畝,其中寒優湘晴種植面積1.5萬畝,是
崇明區優質米生產主要區域之一。2005年全鎮共實現農業產值2.07億元,比2004年增長3%,按照“三個集中”的要求和依法、自願、有償的原則,全鎮共流轉土地7000畝,以種植生態林、經濟林、蔬菜為主,促進了土地規模經營和集約經營。針對本鎮的實際和所處的地理位置,加大土地流轉力度,積極發展生態林業,提高森林覆蓋率,加強常規農業的指導,穩定優質米生產基地,擴大以金瓜為主的特色經濟種植,是2005年構建該鎮富有特色的農業發展框架。
經濟園區
上海建設經濟開發區是由市農委批准,鎮人民政府直接投資建辦的,位於崇明島的中部,此依東平國家森林公園,南鄰陳海公路,交通便捷,環境良好,是島內外投資者最理想的經營場所。辦公室總部在建設鎮人民政府2號樓,上海定西路1310弄金都苑18號設立辦事處,用於申報、聯繫、便捷客戶。經濟小區共有工作人員18人,年稅收在1億元左右,如今在崇明招商的行列中排名在先,共引進註冊型企業600家。
社會事業
教育
建設鎮有中小幼職學校111所,其中公辦獨立國中26所,獨立國小30所,九年一貫學校3所,完全中學3所,高中6所,幼稚園35所,特殊學校2所;民辦中學3所,民辦幼稚園1所,轉民辦民工子女學校3所;職校1所;成人學校18所;全日制高校1所,電視大學1所。共有在校學生59504名,在編在職教職工7183名,在職教職工中專任教師5265名。
醫療
新華醫院崇明分院醫院占地面積112畝,建築面積約11.2萬平方米。核定床位數1000張,有33個臨床科室,18個病區。骨科、腫瘤科和普外科被列為市級重點專科;普外科、全科醫學科、呼吸內科、醫學影像科和婦產科等7個學科是上海市住院醫師規範化培訓教學基地。腫瘤科、急危重症科、消化科和泌尿外科等13個學科是縣級重點學科,
歷史文化
1950年崇明縣長興區星東鄉因改名而得。1950年4 月,下三星鎮東部為星東鄉,1950年崇明縣東部有個興東鄉,民眾中出現將“星東”與“興東”鄉名混用現象,信文差錯屢屢發生。星東鄉根據縣裡要求,將鄉名改為“建設鄉”,意為建設社會主義。