制定過程
制定背景
能源審計作為在市場經濟條件下推進工業企業節能與提高能效的有效辦法,是各項節能政策中不可或缺的重要手段之一。工業企業是節能的主體,節能不僅是滿足外界政策法規要求的必須工作,也是企業自身提升技術水平、降低成本的重要途徑。能源審計是幫助工業企業了解自身用能狀況、節能潛力、開展相關節能項目、評估節能技術和管理措施效果的關鍵技術支撐。因此,制定了國家標準《建築材料行業能源審計技術導則》(GB/T 38294-2019)。
編制進程
2009年12月15日,國家標準計畫《建築材料行業能源審計技術導則》(20091298-T-469)下達,項目周期36個月,由TC20(
全國能源基礎與管理標準化技術委員會)提出並歸口上報及執行,主管部門為中華人民共和國國家標準化管理委員會。
《建築材料行業能源審計技術導則》標準正式立項後,經全國能源基礎與管理標準化技術委員同意,首先成立了標準起草組,並著手開展前期基礎資料收集工作。在前期世界資料收集、分析的基礎上,起草組組織召開了專題研討會,組織有關專家就建材能源審計範圍、常用方法、關鍵要素、現實需求與問題等方面內容進行共同探討,依據《
能源審計技術通則》提出並明確了標準草案的框架。起草組根據標準框架起草形成標準草案,通過郵件、電話、研討會等多種形式組織工作組討論,對標準內容進行了修改完善。起草組針對建材能源審計工作開展情況進行了廣泛調研,包括千家企業節能行動、萬家企業節能低碳行動中相關建材企業能源審計的實際案例,與相關能源審計機構進行了交流和溝通,以有效指導建材企業能源審計開展為原則,依據水泥、平板玻璃、陶瓷等典型建材企業一般能源流程與用能特點,對能源審計關鍵要素進行提煉,緊密結合建材企業能源審計中的實際需求,最佳化能源審計程式,完善具體環節的能源審計要點與要求,對標準草案中的相關內容進行修改、調整。
起草組充分吸納有關專家的理論指導,認真借鑑來自能源審計諮詢服務公司專家在實際工作中總結出的實踐經驗,對標準文本做進一步的完善,以提升標準的實用性和可操作性。起草組先後開展多次不同範圍的徵求意見活動,加強相關技術、信息和成果的交流與研討,對標準文本修改完善,形成了國家標準徵求意見稿。
2019年4月28日,全國能源基礎與管理標準化技術委員會(以下簡稱全國能標委)在北京組織召開了《建築材料行業能源審計技術導則》國家標準審查會。全國能標委委員和中國標準化研究院等標準起草單位代表參加了該次會議。
2020年7月1日,國家標準《建築材料行業能源審計技術導則》(GB/T 38294-2019)實施。
制定依據
國家標準《建築材料行業能源審計技術導則》(GB/T 38294-2019)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)規則起草。
起草工作
主要起草人:梁秀英、陳海紅、韓光輝、王新春、尹洪坤、狄東仁、王鳳軍、李燕、慕曉燕、趙光連、鄒雲飛、劉猛、朱春雁、鮑威、李鐵冰、黃建斌、田延軍、陳小寰、劉玉龍、王京、龐松梅。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4一般原則 | |
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5能源審計內容、依據和流程 | |
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6能源審計要求 | |
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附錄A(資料性附錄)建築材料行業能源審計現場測試指南 | |
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附錄B(資料性附錄)部分建築材料行業單位產品能耗限額標準清單 | |
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附錄C(資料性附錄)建築材料行業能源審計報告格式示例 | |
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參考資料:
內容範圍
《建築材料行業能源審計技術導則》(GB/T 38294-2019)規定了建築材料行業能源審計的一般原則、內容、依據、流程和要求。《建築材料行業能源審計技術導則》(GB/T 38294-2019)適用於從事水泥、玻璃、陶瓷、牆體材料等建築材料生產的企業開展能源審計工作。
引用檔案
GB/T 1028 工業餘能資源評價方法 GB/T 2587 用能設備能量平衡通則 GB/T 2589 綜合能耗計算通則 GB/T 3484 企業能量平衡通則 GB/T 13234 用能單位節能量計算方法 GB/T 17166 能源審計技術通則 GB 17167 用能單位能源計量器具配備和管理通則 | GB/T 23331 能源管理體系—要求 GB/T 24851 建築材料行業能源計量器具配備和管理要求 GB/T 28749 企業能量平衡網路圖繪製方法 GB/T 28751 企業能量平衡表編制方法 GB/T 29456 能源管理體系—實施指南 GB/T 32045 節能量測量和驗證實施指南 GB/T 36713 能源管理體系—能源基準和能源績效參數 |
參考資料:
意義價值
《建築材料行業能源審計技術導則》(GB/T 38294-2019)明確了建材行業能源審計的範圍、程式、內容和相關要求,將為中國建材企業能源審計工作的開展提供一個通用的共性方法和統一的技術規範,有效指導各類建材企業科學開展能源審計,促進能源審計工作質量和水平的不斷提高,充分發揮能源審計的基礎支撐和保障作用,帶動建材企業加強用能管理,提升用能效率,推進節能工作。該標準將促進建材企業能源管理更快、更好地適應新形勢和新要求,有利於推進建材企業節能管理向規範化和科學化轉變,有利於加強建材企業節能監督與考核,有利於推動節能技術諮詢服務行業的發展,對國家推行和強化工業企業能源審計制度具有重要的技術支撐作用。