基本介紹
- 中文名：建始縣城市管理局
- 職能：市容環境衛生方面的法律、法規
- 內設機構：辦公室，財務股
- 理念：以人為本，執法為民
主要職能,內設機構,服務承諾,
主要職能
（2）城市規劃方面法律、法規、規章規定的對未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證新建、改建、擴建建築物、構築物、道路管線或其他工程設施行為的行政處罰權；對未辦理臨時建設用地規劃許可證和臨時建設工程規劃許可證臨時使用土地，修建臨時建築物、構築物或其他工程設施行為的行政處罰權；對未經城市規划行政主管部門同意，擅自進行改變地形地貌活動的行政處罰權。
（3）市政管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權
（4）城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
（5）工商行政管理方面法律、法規、規章規定的對無固定經營場所無照商販的行政處罰權。
（6）公安交通管理方面法律、法規、規章規定的對侵占城市道路的行政處罰權。
（7）交通運輸管理方面法律、法規、規章規定的對車輛亂停亂靠、滯留候客等行為的行政處罰權。
（8）協助搞好環境保護管理方面法律、法規、規章規定的對社會生活噪聲污染、建築施工噪聲污染，飲食服務業油煙污染的行政處罰權；對人口集中地區焚燒產生有毒有害和惡臭氣體物體的行政處罰權；對向城區河道、水面傾倒工業廢渣、城市垃圾或其他廢棄物的行政處罰權。
（9）協助搞好殯葬管理方面法律、法規、規章規定的在辦理喪事活動中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益的行為的行政處罰權。
2、承擔的城市管理工作職責。負責城市綠化管理、市政設施維護管理、市區環境衛生管理、垃圾處理等城市管理工作；負責城市管理文明執法教育培訓工作。
內設機構
辦公室
辦公室主要職責是：擬定城市管理及開展相對集中行政處罰權工作發展戰略、中長期規劃和年度計畫；綜合協調局機關日常工作；承擔文秘、會務、機要、信息、保密、文檔、綜治、信訪、統計、接待等工作；組織制定和完善機關內部管理規章制度；負責政務公開、文明創建、計畫生育、安全保衛、後勤保障等工作；完成上級和領導交辦的其他事項。
財務股
財務股主要職責是：貫徹執行國家和地方有關規費、基本建設、國有資產管理、基建財務等方面的政策法規；負責編制並組織實施城市管理及開展相對集中行政處罰權工作的年度資金計畫；積極協調財政部門合理調度資金，保障局機關日常正常運轉和城市管理髮展的需要；監督城市管理系統各項規費和服務性收費按政策標準執行，並督促相關單位分階段按時完成規費收繳任務；負責本部門的收支、核算和財政下拔專項資金的使用和管理；審編直屬單位事業經費、規費等預決算；負責局屬單位國有資產管理的監督；負責內部審計工作和局屬基建項目的財務監管工作；負責局屬事業單位的財務集中核算工作；負責管理本系統的各項罰沒收入；完成上級和領導交辦的其他事項。
人事股
人事股主要職責是：負責機關和局屬單位機構編制、政工、人事、勞動工資管理及人員調配、錄用任免、獎勵懲處、年度考核等工作；負責編制系統人才培訓規劃和年度計畫並指導實施；負責職工職稱和繼續教育工作；負責黨群、黨風廉政建設與紀檢監察工作；負責系統思想政治教育和隊伍建設工作；負責離退休人員的管理工作；完成上級和領導交辦的其他事項。
法制股
法制股主要職責是：負責宣傳貫徹執行國家和地方關於城市管理和在城市管理領域開展相對集中行政處罰權工作的法律、法規、規章和政策；擬定城市管理及行使相對集中行政處罰權工作的規範性檔案；負責城市管理及開展相對集中行政處罰權工作的組織、指揮、調度、協調和宣傳工作；負責行使城市管理相對集中行政處罰權職責；負責普法教育、法制培訓、執法證件、案件報告與審核工作；負責行政聽證、複議、應訴和推進依法行政工作；負責處置城管執法的重大問題、突發事件、應急事件；負責各類宣傳品的編印、審核、發放等工作；負責監督和協調本系統的各項行政審批工作；擬定綜合整治檔案方案，指導城市環境綜合整治工作；組織制定並指導實施城市管理及開展相對集中行政處罰權工作的科技發展規劃；組織城市管理領域學術研究；指導城市管理領域重大科技項目攻關、成果推廣和新技術引進工作；完成上級和領導交辦的其他事項。
公共管理股
公共管理股主要職責是：擬定並指導實施城市市政、園林、道路照明、戶外廣告和市容環境衛生事業發展的中長期規劃、年度計畫和技術標準；監督管理城市市政工程、園林綠化、道路橋樑、戶外廣告等市政設施建設、維護、運營及質量、安全工作；監督管理城市市容和環境衛生、垃圾處理、公廁等環衛設施建設、維護、運營及質量、安全工作；監督管理城市道路照明、戶外廣告的建設、維護、運營及質量、安全工作；負責城市市政工程、園林綠化、道路照明、戶外廣告、市容和環境衛生設施項目的擴初設計審查和城市基礎設施項目申報、建設、竣工驗收工作；負責辦理系統行政審批事項；完成上級和領導交辦的其他事項。
行政審批股
行政審批股的主要職責是：負責城市橋樑上架設各類市政管線審批；臨時占用和挖掘城市道路的審批；臨時占用城市綠地核准；綠化延誤的審批；古樹名木的遷移買賣和轉讓審批；特殊車輛在城市道路上行駛審批（包括經過城市橋樑）；改變城市綠化規劃、綠化用地使用性質審批；依附於城市道路建設各種管線、桿線等設施審批；修剪、砍伐城市樹木審批；城市建築垃圾處置的核准；醫學、科研等特殊需要飼養家禽、家畜許可；對關閉、閒置、查處生活垃圾處置設施、場所的核准；從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批；拆除環境衛生設施許可；戶外廣告設定審批；市政公用事業特許經營項目批准；建設工程項目綠化用地比例行政許可；城市綠化工程竣工驗收備案等18項行政審批業務。
督察股
負責作風紀律和相關行政管理制度落實情況的監督檢查工作；負責城市管理日常工作的檢查、督辦和考核工作，並及時公布檢查結果和處理意見；負責12319服務熱線的日常管理工作；受理城區服務範圍內相關政策、法規、信息等業務的諮詢服務；負責受理反映城市建設管理方面的投訴、諮詢和諫言獻策，及時向有關責任單位交辦或轉辦，並按規定期限向反映者反饋處理情況和辦理結果；負責定期統計、分析、匯總業務受理的信息；完成上級和領導交辦的其他事項。
服務承諾
為進一步加強政風行風建設，提高城市管理水平和服務質量，體現“以人為本，執法為民”的理念，著力打造一支政治合格、作風過硬、紀律嚴明、保障有力、人民滿意的城管執法隊伍，特作公開承諾如下：
一、樹立親民理念，構建和諧城管。牢固樹立親民愛民、和諧城管的理念，堅持以人為本，執法為民，將服務民生貫穿於城管執法的始終，充分發揮職能作用，切實為民眾辦實事、做好事、解難事，努力使城市管理工作取得新突破、新發展。
二、創新管理機制，提升城市品位。以“四城同創”為目標，以創建省級衛生城市為主線，進一步完善長效管理機制，加大城市管理力度，抓好示範街道創建，抓好重點路段、小街道的環境綜合整治，規範建築占道，合理安置疏導流動攤點，以創新工作機制為突破口，進一步改善縣城面貌和人居環境。
三、堅持文明執法，改善服務質量。將文明執法作為城管執法工作的生命線。在城管執法工作中，堅持教育為主、處罰為輔的原則，城管執法人員對違章行為進行管理和執法時，按照先敬禮、先尊稱、先出示證件、先告知違章行為、先宣傳教育、先聽取申辯、後處罰的“六先一後”的程式進行，切實做到在態度上溫和友善，在語言上準確規範，在行為上合法得體。
四、推行陽光政務，提高行政效率。建立健全辦事高效、運轉流暢、行為規範、勤政廉政的機關管理機制。公開辦事內容、流程、收費標準和辦結時限，簡化程式、提高效率、方便民眾。對民眾舉報和投訴的問題，及時回復，迅速處理，對來訪者做到熱情接待，周到服務。積極為企業、民眾做好主動服務、跟蹤服務。
五、嚴格責任追究，接受社會監督。建立健全以黨風廉政建設責任制、執法責任制、失職追究制為核心的效能監督機制，加強隊伍管理，對工作人員行政不作為，不依法行政，不文明執法以及“吃拿卡要”等行為按局制度嚴肅處理，決不姑息。
業州大道基礎設施已初步改造完成，為了進一步加強城市市容和環境衛生管理，最佳化發展環境，徹底改變城區“髒、亂、差”的面貌，為全縣人民創造一個優美、潔淨的生活、工作環境，為城市管理工作全面步入正規化軌道奠定基礎，現將有關事項告知如下：
一、沿街門店的商品不得在店外經營，所有流動攤點和占道經營者必須進入指定地點，要求坐商規店、划行規市。
二、各商業門店前的各類車輛請停放在指定地點，沒有劃定泊車位的地方禁止停車。對城區主次幹道（含步行街）亂停亂放的車輛，城市管理局將會拍照、鎖車、拖車。
三、各單位、門店要切實保持清潔衛生，做好衛生管理工作，不得向沿街花壇傾倒垃圾和污水。
四、沿街各單位、門店的戶外廣告牌應當統一規劃，未經批准不得擅自設定。經批准設定的戶外廣告、牌匾、燈箱、畫廊、標語、宣傳欄等戶外設施的設定人應當加強設施的日常管理，保持外形美觀、安全牢固及功能完好。畫面污損、字型殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的，城市管理局將依法對其進行拆除。
城區廣大市民及各經營戶要自覺遵守城市管理的各項規定，嚴格按要求約束自己的經營行為。廣大市民和各經營戶是良好的城市環境的創造者，也是最直接的收益者，要求廣大市民和各經營戶自覺行動起來，從自己做起，從現在做起 ，以高的素質、高的要求積極配合我們做好市容環境管理工作，為我縣經濟社會發展而共同努力。
