延長縣全民健身實施計畫（2016—2020年）

發布日期

延長縣人民政府關於印發《延長縣全民健身實施計畫（2016—2020年）》的通知

各鎮政府、街道辦，縣政府各工作部門、單位：

現將《延長縣全民健身實施計畫（2016—2020年）》印發，請認真貫徹執行。

延長縣人民政府

2016年11月4日

全文內容

延長縣全民健身實施計畫（2016—2020）

為實施好全民健身國家戰略，提高全縣人民身體素質和健康水平，根據陝西省人民政府《關於印發陝西省全民健身實施計畫（2016—2020年）的通知》（陝政發〔2016〕31號），結合我縣實際，制定本計畫。

一、指導思想

深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以增強人民體質、提高健康水平為根本目標，以滿足人民民眾日益增長的多元化健身需求為出發點和落腳點，強化政府履行公共體育服務職能，大力實施“全運惠民”工程，構建符合城鎮和可持續發展的基本公共體育服務體系，紮實推進全民健身事業發展。

二、總體目標

到2020年，構建較高水平涵蓋的健身設施、健身組織、健身活動、體質監測等內容的全民健身公共服務體系。滿足不同類型、不同年齡、不同層次民眾多樣化的體育鍛鍊需求，力爭人均體育場地面積達到1.8平方米以上，城市普遍建有“15分鐘健身圈”，農村公共體育設施覆蓋率超過60%，實現公共體育場全覆蓋。

三、工作任務

（一）經常參加體育鍛鍊人數有較大幅度增長。進一步提高民眾愛體育、懂體育，促使全縣經常參加體育鍛鍊活動人數比例達到38%以上，每周參加1次以上體育鍛鍊的人數比例達到50%以上。學生在校期間每天至少1小時的體育鍛鍊活動。農村人群、中青年人群參加體育鍛鍊人數有大幅增加。

（二）體育健身場地設施進一步完善。不斷加大體育健身設施建設力度，加強縣城公共體育設施建設和維護。將健身長廊門球場和籃球場下陷地基改造成標準塑膠籃球場。更換健身房健身器材使用年限老化器械，改善桌球室，羽毛球館水泥地基、燈光，安裝衣物櫃87個，中央空調4台。擴大體育健身設施覆蓋面，及時更新舊的健身器材。加快新城區公園、綠地配建體育設施，逐步實現公園體育化，體育園林化；建設功能性、公益性強的籃球、羽毛球、桌球、門球等場館，滿足民眾多樣化健身消費需求。各鎮（街道）以行政村為基礎建有相應規模“全民健身中心”，社區、城市住在小區、農民集中居住小區建有“健身工程點”，有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設施。公辦學校積極創造條件向民眾開放體育場地，開放率達50%以上。

（三）健全健身設施管護機制。體育場地設施受贈（管理）單位要按照“誰受贈、誰維護”、“誰管理、誰維護”的原則，健全健身工程（點）義務管理員制度、安全制度、維修制度，落實公共體育場地設施管理主體責任，做好日常管護工作。體育主管部門健全義務管理員培訓、捐贈器材報廢與更新等工作運行制度。

（四）完善全民健身組織體系。建立完善各類體育協會的管理工作，解決各協會缺失問題，加快體育社會化發展，引導體育社會組織向民間行業影響力大的組織轉變，推動其向社會化、法制化、高效化方向發展，提高體育社會組織承接全民健身服務的能力和質量。讓體育組織體系深入到每一個需要健身人群的末端，讓各類協會、社會團體成為組織引導廣大民眾科學健身、參與體育活動的主力軍。同時，完善社會體育指導員信息庫，提升信息化管理水平。積極發展與培養社會體育指導員，加大培訓力度，建立獎勵機制，定期評比表彰優秀社會體育指導員，獎勵一線社會體育指導骨幹，到2020年社會體育指導員達到300人以上，達到每個健身站（點）擁有2名以上社會體育指導員。滿足廣大體育健身民眾的不同需求。

（五）廣泛開展全民健身賽事活動。積極組織各類民眾喜聞樂見的體育活動賽事及中老年體育活動的展示賽，定期舉辦學生、社區、職工、殘疾人、農民等人群運動會和單項體育比賽，打造品牌健身活動，每年利用節假日開展爬山、拔河、象棋、跳繩、桌球、羽毛球、籃球，腳踏車、趣味運動會、老年門球、健身走等民眾體育活動10次以上；組織發展有條件的鎮、行政村開展好每年一度的農民運動會。擴大參與面，提高參與度，促進全民健身運動生活化、社會化、常態化發展。積極推進體育社團規範化、社會化、實體化建設，有效提高各類體育協會的組織管理、賽事承辦、活動開展和自我發展能力；積極承辦、組隊參加上級群體賽事。

（六）構建體質監測服務平台。積極推行《國民體質監測工作規定》和《國民體質測定標準》。到2020年，實現建立全民體質監測中心，充實國民體質測試器材，培養專業人才，建立服務體制，完成體質測定與運動健身指導站建設。深入機關、學校、農村，免費為民眾體質監測和健康諮詢，使更多的人群參與國民體質監測，感受科學健身指導的益處，傳播科學健身方法、營養及健身知識，並建立體質監測資料庫，提高市民健身的科學性、針對性、有效性。

四、工作要求

（一）加強組織領導。進一步強化政府主導、部門協同、全社會共同參與的全民健身組織架構。教育、科技、衛生、廣電、國土、住建、林業、文化、旅遊等部門要將全民健身工作與現有政策、目標、任務相對接，按照職責分工制定工作規劃、落實工作任務，協同推進全民健身工作開展。充分調動各級各類體育協會、體育俱樂部、民間體育社團等社會組織的積極性，全面參與全民健身公共服務體系建設，發揮好科學健身指導、人才培訓、活動組織、賽事承辦等方面的主體作用。

（二）加大對全民健身事業的投入。進一步明確和強化政府提供全民健身公共服務的職責，切實保障人民民眾參與全民健身的權利。加大全民健身公共服務體系的投入力度，要依法把體育彩票公益金按一定比例用於全民健身事業，並加強監督管理，確保專款專用。引導社會力量興辦全民健身事業，鼓勵自然人、法人或其他組織對全民健身事業提供捐贈和贊助，並依法享受稅收優惠政策。減免用於全民健身設施場館的健身費用，扶持體育產業發展。

（三）建立全民健身評價體系。建立政府、社會、專家等多方力量共同組成的評價工作平台，採用多層級、多主體、多方位的方式對全民健身發展水平進行立體評估。繼續完善全民健身統計制度，做好體育場地普查、國民體質監測以及全民健身活動狀況調查數據分析，推進全民健身科學決策。