延安地區志

延安地區概況

延安地區位於黃河中游，地處東經107°39′～110°33′，北緯35°20′～37°30′。北連榆林地區，南與渭南、銅川、鹹陽市毗鄰，東臨黃河與山西省呂梁地區相望，西以子午嶺為界與甘肅省慶陽地區接壤。東西寬256公里，南北長236公里，總面積36712平方公里。延安地區行政公署駐地延安市距陝西省省會西安市371公里。區內地勢西北高，東南低，平均海拔1200米，大地構造屬鄂爾多斯台坳之陝甘寧盆地的一部分，經過5億多年的構造運動，在內陸湖盆地停止沉陷後，於上更新世末期發生喜馬拉雅運動，地台上升而雛成陝北高原現代地貌大勢。更新世末期，高原上先後堆積了午城黃土、離石黃土和馬蘭黃土。經古代自然侵蝕和人類活動的長期侵蝕輪迴，逐漸演變成黃土塬、梁、峁與溝壑縱橫的地貌景觀。河流以北洛河、延河、清澗河、仕望河及汾川河為主幹，形成樹枝狀的水系網，均屬黃河水系，年平均清水徑流總量13.38億立方米。氣候屬高原大陸性季風氣候區，因受季風環流、地理位置和地形的綜合影響，春季乾旱多風，有寒流出現；夏季溫熱，乾旱，雨澇相間，多雷陣雨；秋季涼爽多雨，氣溫下降快，霜期早；冬季寒冷乾燥，持續時間長。年平均氣溫7.7℃～10.6℃，月平均氣溫，1月最低，極端最低氣溫-28.5℃；7月最高，極端最高氣溫39.9℃。晝夜溫差大，氣溫升降快，季節變化明顯。年均降水量490.5～663.3毫米。年日照時數2300～2700小時。全區無霜期可達179天，北部155天，南部188天。乾旱、霜凍、冰雹為農業的主要災害，以乾旱最為嚴重。
延安地區幅員遼闊，物產豐富。全區有木本植物540餘種，草本植物370餘種，農作物360餘種，飼養畜禽28種，野生動物106種，野生中藥材300多種。在長期生產實踐中，勤勞勇敢的延安人民，辛勤培育出許多暢銷海內外的名優土特產品，主要有延安小米、延川紅棗、延長斤梨、志丹山杏和山桃、吳旗蕎麥和山羊肉、洛川蘋果、宜川烤菸、，黃龍核桃等。
延安地區蘊藏著豐富的礦產資源，已探明的有石油、煤炭、天然氣、油頁岩、鐵礦石、石英砂、石膏、紫砂陶土等10餘種。煤炭儲量71億噸，石油儲量4.3億噸，天然氣儲量33億立方米，紫砂陶土儲量5000餘噸，鐵礦石儲量71.1萬噸。
春秋時，本區為白翟部族所居。戰國初期，中部和北部屬魏，南部屬秦，後全部為秦。秦統一六國（前221）後，本境屬上郡。漢仍為上郡。西魏始設延州、敷州、丹州。隋為延安郡和上郡。唐、五代廢郡，復設延州、丹州，始設坊州、鄜州。宋改延州為延安府，設坊州、丹州、鄜州。元為延安路。明、清復置延安府。民國初屬榆林道，後設陝西省第二行政督察區（專署初駐綏德）和第三行政督察區（專署駐洛川縣）。中央紅軍長徵到達陝北後，於1935年11月成立中華蘇維埃共和國臨時中央政府駐西北辦事處。1937年1月中共中央進駐延安，9月6日成立陝甘寧邊區政府。1942年11月，設延屬分區。1943年1月，成立延屬分區行政督察專員公署。1949年5月，改為陝北行政區。建國後，1950年5月改設陝西省延安分區，成立陝西省延安分區行政督察專員公署。10月，稱延安專區，設陝西省人民政府延安專員公署。1955年5月，改稱陝西省延安專員公署。1968年8月，成立延安專區革命委員會。1969年9月，改稱延安地區革命委員會。1978年6月，延安地區革命委員會撤銷，成立延安地區行政公署。1996年11月15日，經國務院批准，撤銷延安地區，設地級延安市；撤銷縣級延安市，設縣級寶塔區。1996年轄1區12縣197個鄉鎮和街道辦事處，3416個村民委員會，162個居民委員會，463354戶，1903756人（其中，非農業人口362332人）。
延安古土，地靈人傑，美德留芳，英雄輩出。宋代，有劉光世等一代名將；明代，有楊兆等名臣顯宦，更有名垂青史的明末農民起義領袖高迎祥等；在中國革命史上，有永載史冊的劉志丹、謝子長兩位革命將領，還有在革命戰爭中成長起來的大批革命前輩。
1936～1948年，延安和陝甘寧邊區是中共中央的所在地，是中國人民解放鬥爭的總後方。1935年10月19日，中共中央和中央紅軍經過二萬五千里長征，到達吳起鎮（今吳旗縣城），進入了由劉志丹、謝子長率部創建的西北革命根據地。中央紅軍在取得“切尾巴”戰鬥勝利之後，揮師南下，和紅十五軍團勝利會師，取得直羅戰役勝利，為中共中央把全國革命的大本營放在西北的任務，舉行了一個奠基禮。中共中央政治局瓦窯堡會議制定的抗日民族統一戰線政策，使中國共產黨掌握了政治主動權。1936年，中共中央領導紅軍，先後進行東征和西征戰役，鞏固和擴大了西北蘇區。10月，紅軍一、二、四方面軍勝利會師，長征勝利結束。12月，中共中央從民族利益出發，正確分析西安事變的性質和前途，和平解決西安事變，促成國共兩黨在共御外侮的基礎上實現第二次合作。
1937年1月13日，中共中央由保全（今志丹縣）進駐延安。3月23～30日，中共中央政治局在延安召開“三月會議”，糾正並肅清張國燾錯誤思想的毒害，提高廣大紅軍指戰員的思想覺悟，加強全黨和全體紅軍的團結。5月2日～6月10日，中國共產黨召開全國代表會議，批准遵義會議以來中共政治路線，統一思想，增強團結，為進行全民族抗日戰爭在政治上、組織上作了重要準備。
1937年7月7日，全面抗日戰爭爆發。在這一重要關頭，中共中央政治局在洛川馮家村召開擴大會議，提出中共在抗日民族革命戰爭中的綱領和政策，規定中共全面抗戰路線，確定在敵後進行持久抗戰的戰略任務和作戰方針。會議還決定組成新的中央革命軍事委員會。會後，由紅軍主力部隊改編的國民革命軍第八路軍相繼挺進華北前線，對侵華日軍作戰。1938年9月29日至11月6日，中國共產黨擴大的六屆六中全會在延安橋兒溝召開，會議正確分析抗日戰爭的形勢，全面闡明中國共產黨在抗日戰爭時期的基本政策，克服王明右傾投降主義的錯誤，從政治上、思想上、組織上為實現中共對抗日戰爭的領導奠定基礎。1941年9月，中共中央政治局擴大會議在楊家嶺召開，著重討論中共歷史上，特別是土地革命時期的路線問題，標誌中共高級幹部整風的開始。1942年2月，延安整風運動由準備階段轉入普遍整風階段。1944年5月21日至1945年4月20日，中共六屆七中全會通過《關於若干歷史問題的決議》。至此，延安整風運動勝利結束。全黨空前團結，並進一步成熟。在進行整風的同時，中共中央還領導解放區軍民開展大生產運動，戰勝日、偽、頑對解放區的進攻和封鎖，支持敵後的艱苦抗戰，為抗日戰爭的勝利奠定物質基礎。中共中央領導解放區軍民開展減租減息，建立三三制政權，精兵簡政，開展擁軍優屬，擁政愛民活動。陝甘寧邊區成為模範的抗日民主根據地。1945年4月23日至6月11日，中國共產黨第七次全國代表大會在延安隆重舉行。會議總結中國新民主主義革命的歷史經驗，制定正確綱領和策略，使全黨在馬列主義、毛澤東思想的基礎上達到空前的統一和團結。會議選舉產生新的中央委員會。中共七大，為新民主主義革命的成功奠定了基礎。
抗日戰爭勝利後，中國共產黨代表全國人民的意願，努力爭取和平民主，但中國國民黨和國民政府拒絕中國共產黨和全國人民關於和平民主的正義要求，1946年6月，國民黨軍悍然向中原解放區發動進攻。中國共產黨領導解放區軍民，以自衛戰爭粉碎國民黨軍的全面進攻。1947年3月，國民黨軍在全面進攻受挫的情況下，對陝甘寧邊區和山東解放區發動重點進攻。3月18日，中共中央主動撤離延安，轉戰陝北，繼續領導和指揮解放區軍民進行自衛戰爭，直接指揮陝甘寧邊區軍民取得青化砭、羊馬河、蟠龍、沙家店、宜（川）瓦（子街）等戰役的勝利，粉碎國民黨軍對陝甘寧邊區的重點進攻。
1948年3月23日，中共中央領導機關由吳堡縣川口東渡黃河，離開陝北，前往河北省平山縣西柏坡。4月22日，人民解放軍光復延安。延安人民在“一切為著戰爭”的口號下，努力生產，參軍參戰，抬擔架，做軍鞋，救護傷員，運送糧食、彈藥，全力支援前線，為全國解放做出了巨大貢獻。延安成為舉世聞名的革命聖地。
建國後，延安人民在中國共產黨和人民政府的領導下，發揚革命傳統，爭取更大光榮。特別是改革開放以來，延安人民高舉馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的偉大旗幟，弘揚延安精神，加快改革步伐，推進資源優勢向經濟優勢轉變。延安的經濟、文化和各項社會事業出現前所未有的繁榮景象。1953～1978年，全區基本建設累計投資50255萬元，延安經濟和社會發展取得了一定的基礎。但是，由於“左”的，特別是“文化大革命”的錯誤，國民經濟和各項社會事業受到影響。1949～1978年，工農業總產值由3776萬元增至34385萬元，平均每年僅增長4.1%；糧食總產由15534.5萬公斤增長到39582萬公斤，人均產糧僅有308公斤，農民人均年收入53元。1978～1996年，國內生產總值由34394萬元增至606698萬元，平均每年增長9.9%；工農業總產值由34385萬元增至883593萬元，年平均增長10.5%。1996年，全區基本建設投資4.8萬元，比1978年增長12.1倍。城鄉人民收入成倍增加，生活水平顯著提高。1996年，農民人均純收入1120元，職工年平均工資4360元。全區人民溫飽問題基本解決。
延安歷史悠久，文物古蹟遍布全區，至1996年共發現文物點5808處，其中，近現代史跡407處，近現代代表建築42處。全區文物點數量居陝西省之首。近現代史跡和石窟寺，為全區文物的兩大優勢。全區共有全國重點文物保護單位5處，省級重點文物保護單位26處。子長縣境內發掘的古鱈類魚化石距今1.5億年，安定貝萊魚化石距今1.3億年，“黃龍人”頭骨化石距今3～5萬年。境內有戰國時期秦長城和秦直道遺址，有黃陵縣北橋山上的黃帝陵，宜川縣龍王埽的黃河壺口瀑布，黃陵縣與富縣交界處的石泓寺，延安市清涼山的萬佛寺，子長縣鐘山石窟，甘泉縣美水泉，延安寶塔，杜甫涉足賦詩的少陵川、杜公祠及萬花山等。國家和陝西省重點保護的名勝古蹟有24處。
中共中央、陝甘寧邊區政府和毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德等老一輩無產階級革命家在本區的革命舊址有150餘處。國家重點保護的舊址有鳳凰山、楊家嶺、棗園、王家坪及南泥灣等16處。延安革命紀念館陳列數以千計的寶貴革命文物，其中，國家一級文物66件，還有吳旗縣革命舊址、志丹縣革命舊址、延長縣革命舊址、志丹陵園、瓦窯堡革命舊址、子長陵園、洛川會議舊址、“四八”烈士陵園等。
建國後，中共延安地委和延安行署把水、路、電列為延安三大基礎設施建設項目，中共十一屆三中全會後，三大基礎設施建設取得良好成效。1996年，累計建成供水工程12357處，解決農村95.89萬人和18.13萬頭大家畜的飲水問題，基本消除克山病、大骨節病和甲狀腺腫等三大地方病。20世紀60年代中期至70年代末，13個縣（市）城市供水工程全部建成使用。1996年增建王窯水庫供水工程，延安市城市水源有了保障。50年代初期，全區僅有公路1條，汽車3輛，通車裡程380公里。1996年，共有國道、省道、縣道、鄉道和專用公路7054公里，各種汽車14435輛。210國道和309國道貫穿全境。1991年12月，西延鐵路建成通車。1958年，民航通航，開通西安—延安—榆林及西安—延安—太原—北京航線，形成航空、鐵路、公路相配合的交通網路。電力工業迅速發展，全區1996年發電量44279萬千瓦時，已有33萬伏輸電線路138.38公里；11萬伏輸電線路448公里；3.5萬伏輸電線路1035.12公里；10千伏以下配網線路15480.9公里。全區197個鄉（鎮）3381個村民委員會通電，全年用電量81833萬千瓦時。
延安地區土地面積廣闊，種樹種草條件優越。1996年，全區土地面積5507萬畝，人均28.93畝，其中，耕地464.83萬畝，占8.4%；有林地1184.25萬畝，占21.4%；天然草地3375萬畝，占61.3%。中共中央、國務院對延安地區的種樹種草工作十分重視，1956年和1978年兩次在延安召開全國青年造林大會。延安地區把種樹種草作為改變延安面貌的根本大計，把“建設綠色寶庫”、“再造秀美山川”定為再塑延安形象的指導方針。1996年，全區累計造林面積121.94萬畝，草場保存面積200多萬畝，森林覆蓋率42.9%。
延安是發展畜牧業的好地方。歷史上，今吳旗、志丹、安塞、延川、延長、宜川、延安、甘泉等縣（市）的大部分地域就是“水草豐美、土宜產牧、牛馬銜尾、群羊塞道”的天然牧場。建國後，特別是中共十一屆三中全會以來，本區的畜牧業有了很大發展。大牲畜增長較快，生豬穩定發展，羊子優良品種逐年增多，是陝西省肉食品和皮毛加工業的重要原料基地。1996年，全區大家畜存欄44.51萬頭，羊子存欄191.96萬隻，生豬存欄50.83萬頭。全區牧業總產值61751萬元，占農林牧漁業總產值的19.20%。畜牧業成為延安地區重要經濟支柱。
農業生產水平大幅度提高。1996年農業總產值240181萬元，糧食總產量891738噸，創歷史最高水平，比1949年增長4.74倍，比1978年增長1.25倍，平均畝產187.8公斤，比1949年增長5.3倍。農民人均產糧578.5公斤，比1949年增長0.95倍，比1978年增長0.89倍。農業生產條件明顯改善，基本農田面積達到416.55萬畝，農田有效灌溉面積38.25萬畝。農業機械化和科學種田水平不斷提高，擁有大、中、小型拖拉機19249台，農用汽車1342輛，機械化總動力381546千瓦，比1957年增長544倍，化肥年施用量224006噸（實物量），機耕面積126.89萬畝，農村年用電量6215萬千瓦時。農業總產值中，林、牧、漁業產值的比例由1978年的24%上升到28%，以煙、果、羊、薯四大主導產業為主的多種經營產值達到18.6億元，占農業總產值的68%。鄉鎮企業快速發展，總產值達到19.14億元，總收入18.29億元，從業人員129598人，占農業人口的8.4%。
20世紀40年代初，延安工業有過一段興盛時期，企業82個，職工1.2萬人。後因國民黨軍胡宗南部侵犯延安，多數工廠遷移外地，許多工人參軍參戰，企業驟減。至建國時，僅有工業企業8個，職工882人，年產值103萬元（折合新人民幣）。建國後，特別是中共十一屆三中全會以來，工業有很大發展，生產水平大幅度提高。1996年，全區共有工業企業632個，比1949年增長78倍。工業總產值56.2億元，比1949年增長6936.4倍，比1978年增長41.8倍，形成南煤、北油、中輕紡的生產格局。1996年，原油產量191萬噸，產值164166萬元。年產原煤641萬噸。輕紡工業以延安市為中心，遍布區內各地，主要有食品、紡織、皮革、陶瓷、縫紉等20多個行業，100多種產品。電力、機械工業迅速發展。
郵電局（所）由建國初期8個發展到1996年的165個，職工由37人增至2021人，分別增長19.6倍和53.6倍。郵電業務總量由1.11萬元增至7119萬元，增長6413倍。郵路總長度3882公里，全區農村電話實現交換程控化，197個鄉（鎮），3381個村民委員會可通自動電話。
建國後，特別是中共十一屆三中全會以來，本區地方財政收支增長很快。1996年，全區地方財政收入達到76737萬元，比1952年的57萬元增長1345倍，比1978年的2509萬元增長29.6倍；財政支出90026萬元，比1952年的368萬元增長243.6倍，比1978年的10821萬元增長7.32倍。財政自給率85.2%。1996年，銀行存款餘額514279萬元，比1978年增長59.22倍，貸款餘額510353萬元，比1978年增長26.09倍。城鄉居民儲蓄存款餘額343722萬元，比1978年增長128.4倍。
中共十一屆三中全會後，延安商業貿易日益繁榮。1996年，各種類型的商業網點增至15205個，比1978年的3187個增長3.8倍。社會消費品零售總額10.2億元，比1978年增長4.4倍。
建國初1949年，全區有國小539所，中學2所，中國小在校學生20643人。1996年，全區國小增至5119所，在校學生334292人，教職工16276人，學齡兒童入學率98.1%；普通中學186所，在校學生82597人，教職工7072人；中等專業學校8所，在校學生6750人，教職工1193人；高等院校從無到有，有延安大學、延安醫學院、延安教育學院，在校學生5294人，教職工1266人；還有農職業中學17所，在校學生6482人；幼稚園47所，聾啞特殊教育學校3所，在校學生109人，教職工48人。
1996年全區有省、地屬科研機構10個，各類專業技術人員32464人，其中，高級職稱777人，中級職稱8655人，初級職稱19528人，獲獎科技成果5351項。
1949年全區有文化藝術機構11個，工作人員21人。至1996年，全區有各類文化藝術機構466個，職工1759人。廣播電視事業發展很快，1951年開始建立收音站，1968年建成第一座中波轉播台。1972年建成第一個電視轉播台。1996年全區廣播電視機構發展到14個，工作人員1479人，通廣播村1289個，廣播覆蓋率65.04%，電視發射機功率27.26千瓦，衛星地面站667座，電視覆蓋率74.23%。
各類醫療衛生機構由1949年的19個增至1996年的387個，增長19.4倍；衛生技術人員由124人增至6463人，增長51.1倍；病床由88張增至4849張，增長55.1倍。全區平均每千人有醫生1.64人，有病床2.55張。X光機、心電圖機、B超音波、纖維光束胃鏡在地、縣醫院均有配備。地區醫院建成“CT”樓，一般疑難病症檢查治療不出地區。農村缺醫少藥狀況有了改善，地方病得到控制。計畫生育取得很大成績，人口自然增長率控制在9.29‰以下，節育率90.78%；計畫生育率88.49%。
體育事業得到發展。1996年全區有體育機構14個，專職教練82人，累計培養和輸送體育人才104名，其中，省專業隊教練2人，運動健將3人，參加國際比賽7人，平世界紀錄1人，參加奧運會1人。
1996年累計，市政建設投資101249萬元，延安市區面積由建國初的4平方公里擴大到1996年的88平方公里，城市人口由1.1萬人增至10.43萬人，增長9倍，鋪設道路15.28公里，修築橋樑14座，防洪堤54.56公里，自來水年供水量3329.76萬噸。1992年，國家批准建立延安國家森林公園。至1996年，開發旅遊景點50多處，興建住宅小區3個。城市綠化、美化、淨化工作成效顯著，城區綠化面積1755萬畝，覆蓋率16.3%。
“九五”期間（1996～2000年），本區的主要目標是建成陝西省能源重化工、蘋果外銷出口、薯類生產加工、烤菸生產、革命傳統教育五大基地和具有較強輻射能力、功能齊全、初步繁榮的陝北政治、經濟、文化、信息中心。為此，本區堅持以經濟建設為中心，實施“依託資源，面向市場，擇優開發，重點突破”和“科技興延”及可持續發展戰略，擴大對外開放，推進經濟體制與經濟成長方式的根本改變，提高國民經濟的整體水平。
回顧過去，變化巨大。歷史文化名城延安，舊貌換新顏。展望未來，前程似錦。在中共中央、國務院的親切關懷下，在中共陝西省委、陝西省人民政府的正確領導下，在各省（市、區）的大力支持下，延安人民決心發揚自力更生、艱苦奮鬥的延安精神，把延安建設得更美好。
中共中央總書記、國家主席江澤民“再造秀美山川”的重要批示，一定會在延安實現，也一定能夠實現。

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