主要職責
(一)貫徹執行工業和信息化工作的法律法規和方針政策,起草工業和信息化領域相關政策並組織實施。參與全縣國民經濟發展戰略和目標的研究制定。編制工業和信息化中長期發展規劃和年度計畫並組織實施,提出重大項目布局建議。促進工業化和信息化深度融合,協調解決現代化工業體系建設進程中的重大問題。
(二)監測分析全縣工業和信息化運行態勢,進行預測預警和信息引導。提出促進全縣工業和信息化平穩運行的政策建議,協調解決運行中的重大問題。
(三)組織實施國家、省、市工業和信息化產業政策,提出全縣最佳化產業布局、調整產業結構的政策和建議。加快發展先進制造業。推動工業和信息化領域生產性服務業發展。推進工業和信息化領域產業集群、產業園區(基地)發展,制定重點行業轉型升級方案、政策並組織實施。
(四)負責企業技術改造管理。擬訂並組織實施促進企業技術改造的有關政策和措施。規劃重大工業企業技術改造和信息化建設項目。
(五)擬訂企業技術創新和技術進步的政策措施,加快推進企業技術創新和技術進步,推廣套用新技術、新材料、新工藝。組織實施行業技術規範和標準。組織實施有關技術創新重大專項,推進產學研結合和科研成果產業化。推動全縣工業和信息化品牌建設。
(六)負責工業行業管理,制定行業規劃並組織實施。提出行業發展意見建議,協調解決發展中的重大問題。組織實施相關行業準入。在行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面推進安全生產工作,指導全縣工業行業加強安全生產管理。推動工業和信息化領域軍民融合產業發展。承擔國防信息動員相關工作。負責食鹽專營管理工作,組織落實食鹽儲備制度和食鹽供應應急管理。
(七)推動信息技術產業發展。指導電子信息產品製造、軟體和信息服務業發展,協調解決產業發展中有關問題。協調推進軟體產品研發與產業化。
(八)擬訂全縣網際網路與工業融合發展的政策措施。推動網際網路、大數據、人工智慧等信息技術與工業深度融合。加快信息技術推廣套用,協調推進工業數字經濟發展。指導推進企業信息化建設。
(九)擬訂並組織實施全縣工業和信息化領域的資源節約、循環經濟發展和資源綜合利用政策,組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。指導工業和信息化領域綠色發展工作。
(十)貫徹落實促進非公有制經濟、中小企業發展的方針政策,提出全縣促進非公有制經濟、中小企業發展的政策建議,擬訂配套措施並協調落實。
(十一)推進企業管理創新,推動建立現代企業制度。推動工業和信息化領域對外合作與交流,指導企業開拓國內外市場。
(十二)加強企業家隊伍建設,牽頭擬訂企業家隊伍建設的政策規劃並組織實施。組織指導企業經營管理人員的教育培訓工作。
(十三)貫徹執行國家、省、市無線電管理法規和政策,負責全縣無線電管理。負責電信基礎設施建設的指導、協調、管理和監督工作。
(十四)負責本部門及部門職責範圍內的應急管理和安全工作。
(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省市縣深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統轉變政府職能,進一步精簡行政審批,減少環節、簡化程式、提高效率,大幅降低制度性交易成本。加強監督管理,強化事中事後監管,全面推進“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”。提高工業和信息化運行監測分析水平,創新行業管理模式,促進行業健康發展。落實支持實體經濟發展的政策措施,提高服務企業的能力和水平,最佳化工業和信息化發展環境。
(十七)有關職責分工
1.關於企業技術改造投資項目管理。需由省市核准的企業技術改造投資項目,由縣工業和信息化局負責審核。需要報國務院或者國務院投資主管部門核准的企業技術改造投資項目,由縣發展改革局會同縣工業和信息化局審核後,縣發展改革局負責組織上報。
2.關於電動汽車以及充電設施管理。縣工業和信息化局牽頭負責電動汽車產業發展的相關工作,組織實施國家、省、市電動汽車發展規劃、產業政策,擬訂我縣相關規劃、政策,指導我縣電動汽車產業發展。縣發展改革局牽頭負責電動汽車充電設施發展的相關工作,根據電動汽車發展規劃和產業政策,擬訂電動汽車充電設施發展規劃和扶持政策,並負責將其與全縣能源規劃相銜接。縣市場監管局負責組織實施電動汽車以及充電設施的國家標準和行業標準,並對標準執行情況進行監督檢查。
3.關於信息化工作。縣委宣傳部負責指導推進全縣信息化工作,組織擬訂全縣信息化發展規劃、政策和重大措施,指導、檢查、推動各鎮(街道)各部門信息化工作,協調解決網路安全和信息化發展中的重大問題,負責指導協調全縣信息安全整體工作。縣大數據局負責規劃指導全縣大數據工作,推動數據資源共享開放和開發利用,促進政用、民用、商用大數據融合發展,負責全縣大數據安全保障工作;負責大數據相關產業發展。縣工業和信息化局負責推動電子信息產品製造業、軟體業和信息服務業發展。
4.關於成品油監管。發展改革、工業和信息化、公安、生態環境、交通運輸、商務、應急管理、市場監管、海關、稅務等部門(單位)依據各自職能,嚴格成品油批發、零售資質審核,依法嚴格查處個別不法企業非法調和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關證照不齊、產品標示不全、向汽車或者機車銷售普通柴油等行為,加強成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費稅以及違規退稅行為,嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。縣商務局負責成品油流通監督管理工作,嚴格成品油流通領域市場準入,按照規定查處成品油經營企業違法違規行為,維護市場流通秩序。縣發展改革局負責油品供應保障工作,牽頭地煉企業爭取進口原油使用資質和油品質量升級項目中央財政貸款貼息工作,支持企業升級改造。縣工業和信息化局牽頭組織地煉產能整合和轉型升級工作,配合縣發展改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質工作。市生態環境局廣饒縣分局負責加強對偽劣成品油無害化處理的監督管理。縣交通運輸局負責成品油交通運輸企業、車輛和人員的資質資格監督檢查,規範成品油運輸過程管理。縣應急局負責對成品油生產經營企業加強安全生產監督管理。縣市場監管局負責成品油生產、流通領域質量監管,負責加油站計量監督管理,負責依法查處無照和相關無證生產經營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規行為。
5.關於節約用水管理。縣水利局負責節約用水的統一管理和監督工作,會同有關部門起草節約用水地方規範性檔案、擬訂節約用水政策,編制節約用水規劃,制定用水總量控制、定額管理和計畫用水制度並組織實施,會同有關部門對各鎮(街道)水資源開發利用、節約保護主要指標的落實情況進行考核。縣發展改革局負責做好節約用水規劃、指標與國民經濟和社會發展規劃協調銜接,參與節約用水地方規範性檔案、規劃、政策的制定,負責提出水價改革方案和建議,完善水價體系。縣工業和信息化局負責指導工業節約用水工作,參與節約用水地方規範性檔案、規劃、政策的制定,會同有關部門制定工業節約用水有關標準,落實工業節約用水工作的要求。縣住房城鄉建設局參與節約用水地方規範性檔案、規劃、政策的制定,根據節約用水政策、規劃和標準,制定城市建設節約用水制度、辦法,指導落實城市節約用水工作。縣綜合執法局負責市政公用事業節約用水工作,參與節約用水地方規範性檔案、規劃、政策的制定,根據節約用水政策、規劃和標準,制定市政公用事業方面的節約用水制度、辦法,落實市政公用事業節約用水工作的要求。縣農業農村局負責農業生產節約用水工作,參與節約用水地方規範性檔案、規劃、政策的制定,會同有關部門制定農業生產節約用水有關標準,推廣農業節約用水新技術新工藝,落實農業生產節約用水工作的要求。其他有關行業主管部門負責根據節約用水政策、規劃和標準,結合行業管理工作落實節約用水工作的要求。各部門應按照職責分工,密切配合,形成合力,共同做好節約用水工作。
6.關於食鹽管理。縣工業和信息化局負責食鹽專營管理,組織落實食鹽儲備制度和食鹽供應應急管理。縣市場監管局負責食鹽質量安全管理與監督。
內設機構
(一)辦公室。負責文電、會務、督查、機要、保密、檔案、應急、值班、安全等機關日常運轉工作,承擔信息、宣傳、政務公開、新聞發布、建議提案辦理、機關信息化等有關工作。負責機關和所屬事業單位的財務、國有資產管理工作。負責機關和所屬事業單位的機構編制、人事管理、社會保障和離退休人員的管理服務工作,組織指導本系統幹部隊伍建設和教育培訓工作。負責機關規範性檔案的合法性審查工作;承辦行政複議、行政應訴相關工作。負責推進本系統職能轉變和行政審批制度改革工作,組織編制系統內權責清單。負責局機關及系統內的黨務、計畫生育及精神文明創建工作;負責系統內信訪、社會治安綜合治理工作。
(二)運行監測和發展服務室(掛技術改造室牌子)。監測分析工業和信息化運行態勢,進行預測預警和信息引導;提出促進工業和信息化平穩運行的政策建議,協調解決運行中的重大問題。牽頭組織工業和信息化領域淘汰落後產能有關工作;推進相關行業結構調整和產能置換工作。負責食鹽專營管理,組織落實食鹽儲備制度和食鹽供應應急管理;負責食鹽生產經營企業信用體系建設工作。協調推進工業和信息化領域生產性服務業發展,承擔促進服務型製造和工業設計發展相關工作;推動工業旅遊和工業文化發展,加強工業文化遺產保護;負責培育製造業單項冠軍企業。承擔傳統工藝美術保護和發展工作。指導全縣工業行業加強安全生產管理。起草工業和信息化領域相關政策;匯總編制工業和信息化中長期發展規劃和年度計畫;綜合分析工業和信息化發展情況,起草綜合性文稿;組織研究全縣工業和信息化發展重大問題,提出對策建議;承擔和協調重大課題的調研。協調落實減輕企業負擔的有關政策。推進企業兼併重組和組織結構調整,推動建立現代企業制度。加強企業家隊伍建設,牽頭擬訂企業家隊伍建設的政策規劃並組織實施;組織指導企業經營管理人員的教育培訓;指導企業開拓市場,推進對外合作與交流。負責橡膠輪胎、機電等行業管理,牽頭擬訂產業政策、行業發展規劃並組織實施;提出產業轉移總體規劃和政策建議;組織實施相關行業準入和行業規範管理。
研究提出推進產業結構調整的政策建議,提出重大項目布局,制定重點產業轉型升級方案;推進工業和信息化領域產業集群、產業園區(基地)發展;擬訂並組織實施促進企業技術改造的有關政策,負責企業技術改造管理;規劃重大工業企業技術改造和信息化建設項目。提出企業技術創新和技術進步的政策措施,推進企業技術創新體系和能力建設;組織實施有關技術創新重大專項,推進產學研結合和相關科研成果產業化;推廣套用新技術、新產品、新工藝,培育發展新興產業;推進企業技術創新平台建設;組織實施工業和信息化品牌戰略;協調推進新能源汽車推廣套用工作;提出重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策建議並組織實施;負責全縣智慧型製造裝備研發生產和推廣套用;依託國家和省、市、縣重點工程建設,協調組織有關重大專項的實施,推進首台(套)重大技術裝備開發創新與推廣,指導引進重大技術裝備的消化創新和國產化。推進軍民融合產業發展。
(三)網際網路和信息化推進辦公室。統籌推進工業化與信息化融合發展,提出工業與網際網路融合發展的政策措施;推動網際網路、大數據、人工智慧等信息技術和工業深度融合,推進工業電子商務發展;加快信息技術在工業領域的套用,協調推進工業數字經濟發展;指導推進企業信息化建設,推動企業上雲。負責電子信息產品製造業的行業管理工作,擬訂行業規劃並組織實施;組織協調全縣重大系統裝備、微電子等基礎產品的開發與生產,協調推進重點工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產化。協調落實軟體和信息服務業的支持政策,組織協調重要軟體開發,組織實施重大產業化示範工程。負責全縣無線電管理工作。負責電信基礎設施建設的指導、協調、管理和監督工作。承擔國防信息動員相關工作。
(四)中小企業辦公室(掛綠色發展室牌子)。貫徹落實促進非公有制經濟、中小企業發展的方針政策,牽頭擬訂配套措施並協調落實。指導中小企業合理布局和產業、產品結構調整。推進中小企業服務體系建設,完善中小企業公共服務平台網路。組織開展中小企業創業輔導,推進創業創新基地建設。指導工業和信息化領域綠色發展工作,統籌推進綠色製造體系建設;擬訂並組織實施資源節約、發展循環經濟、資源綜合利用的政策措施。負責化工行業管理工作,促進產業向高端化、功能化、精細化方向發展;牽頭組織地煉產能整合和轉型升級工作;推進化工園區最佳化升級,促進產業集聚。
機關黨委。負責局機關和所屬事業單位黨的建設和群團工作,日常工作由辦公室承擔。
人員編制
縣工業和信息化局機關行政編制14名。設局長1名,副局長2名;內設機構設主任4名;設機關黨委專職副書記1名。
暫保留工勤編制4名,隨自然減員逐步收回。
縣工業和信息化局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
其他事項
本規定具體解釋工作由中共廣饒縣委辦公室、廣饒縣人民政府辦公室會同中共廣饒縣委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由中共廣饒縣委機構編制委員會辦公室按照規定程式辦理。
本規定自2019年3月30日施行。
現任領導
局長:孫小華