廣東省東莞市下屬職能部門，負責貫徹執行國家和省的國民經濟和社會發展的方針、政策；研究擬訂並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期發展規劃和年度發展計畫，搞好資源開發、生產力布局和生態環境建設規劃，以及基礎產業（能源、交通、通信、原材料、水利等）、支柱產業、高技術產業專項發展規劃；研究提出總量平衡、發展速度和結構調整的調控目標及調控政策，引導、促進全市經濟結構合理化和經濟與社會可持續發展；協調、銜接和平衡各主要行業的行業規劃及相關的政策措施；受市政府委託向市人大作國民經濟和社會發展計畫的報告。
基本介紹
- 中文名：廣東省東莞市發展和改革局
- 地點：廣東省
- 屬性：非盈利
- 性質：事業單位
主要職責,內設機構,
主要職責
2、研究分析國內外經濟形勢和發展情況，對國民經濟運行進行監測、預測、預警；綜合研究經濟運行中的重大經濟社會問題，提出巨觀調控的政策措施和建議，綜合協調經濟社會發展。
3、匯總和分析財政、金融以及其他經濟和社會發展的情況，參與制定財政政策，擬訂並組織實施地方性產業政策，監督檢查產業政策的執行。
4、研究經濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案；研究制訂投資體制改革方案，經批准後組織實施；提出完善社會主義市場經濟體制改革的建議，指導和推進總體經濟體制改革。
5、貫徹實施國家和省頒布的固定資產投資政策；監測分析全社會固定資產投資狀況，研究提出全社會固定資產投資總規模，規劃重大項目和生產力布局；指導和監督政策性貸款的使用方向；審核上報省和國家審批、核准許可權的建設項目，審批或核准、備案市許可權內的建設項目；安排市重點建設項目；引導民間資金用於固定資產投資的方向。
6、研究提出利用外資的發展戰略、結構最佳化的目標和政策，監測國外資金利用和全市外債結構最佳化狀況；審核或審批、核准重大外資項目、境外投資項目。
7、推進產業結構戰略性調整和升級，提出重要產業的發展戰略和規劃；研究並協調農業和農村經濟社會發展的有關問題，銜接農村專項規劃和政策；研究工業化發展戰略，指導工業發展，推進工業化和信息化；擬訂能源發展規劃；推動高技術產業發展，實施技術進步和產業現代化的巨觀指導。
8、研究分析區域經濟發展的情況，提出區域經濟協調發展的規劃和政策措施。
9、研究分析國內外市場狀況，組織編制重要商品市場、要素市場和現代物流業發展規劃，做好重要農產品進出口計畫，指導監督重要商品的政府訂貨、儲備和投放，引導和調控市場。
10、做好人口和計畫生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業與國民經濟和社會發展的銜接平衡；提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策措施，協調各項社會事業發展中的重大問題。研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障的政策，協調就業、收入分配和社會保障的重大問題。
11、推進可持續發展戰略，參與編制生態建設規劃，綜合協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題，促進經濟與資源、環境的協調發展。
12、貫徹落實國家和省糧食政策、法規；研究提出糧食巨觀調控、總量平衡、糧食流通的中長期規劃，以及地方儲備糧規模、總體布局和收儲、動用計畫建議；研究提出糧食巨觀調控、確保糧食安全措施；負責糧食市場管理，監測分析糧食供求形勢，完善糧食應急機制；研究提出糧食管理辦法，負責軍糧供應管理。
13、會同有關部門做好與港澳台和國外的經濟交流與合作工作，負責莞港澳合作的策略研究，協調涉及我市與港澳地區重大基礎設施建設的有關問題。
14、依法指導和協調招標投標活動，對重大建設項目招標投標進行監督檢查。
15、組織國民經濟動員潛力調查，研究提出國民經濟動員預案及根據需要組織實施。
16、承辦市人民政府和省發展和改革委員會交辦的其他事項。
5、貫徹實施國家和省頒布的固定資產投資政策；監測分析全社會固定資產投資狀況，研究提出全社會固定資產投資總規模，規劃重大項目和生產力布局；指導和監督政策性貸款的使用方向；審核上報省和國家審批、核准許可權的建設項目，審批或核准、備案市許可權內的建設項目；安排市重點建設項目；引導民間資金用於固定資產投資的方向。
6、研究提出利用外資的發展戰略、結構最佳化的目標和政策，監測國外資金利用和全市外債結構最佳化狀況；審核或審批、核准重大外資項目、境外投資項目。
7、推進產業結構戰略性調整和升級，提出重要產業的發展戰略和規劃；研究並協調農業和農村經濟社會發展的有關問題，銜接農村專項規劃和政策；研究工業化發展戰略，指導工業發展，推進工業化和信息化；擬訂能源發展規劃；推動高技術產業發展，實施技術進步和產業現代化的巨觀指導。
8、研究分析區域經濟發展的情況，提出區域經濟協調發展的規劃和政策措施。
9、研究分析國內外市場狀況，組織編制重要商品市場、要素市場和現代物流業發展規劃，做好重要農產品進出口計畫，指導監督重要商品的政府訂貨、儲備和投放，引導和調控市場。
10、做好人口和計畫生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業與國民經濟和社會發展的銜接平衡；提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策措施，協調各項社會事業發展中的重大問題。研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障的政策，協調就業、收入分配和社會保障的重大問題。
11、推進可持續發展戰略，參與編制生態建設規劃，綜合協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題，促進經濟與資源、環境的協調發展。
12、貫徹落實國家和省糧食政策、法規；研究提出糧食巨觀調控、總量平衡、糧食流通的中長期規劃，以及地方儲備糧規模、總體布局和收儲、動用計畫建議；研究提出糧食巨觀調控、確保糧食安全措施；負責糧食市場管理，監測分析糧食供求形勢，完善糧食應急機制；研究提出糧食管理辦法，負責軍糧供應管理。
13、會同有關部門做好與港澳台和國外的經濟交流與合作工作，負責莞港澳合作的策略研究，協調涉及我市與港澳地區重大基礎設施建設的有關問題。
14、依法指導和協調招標投標活動，對重大建設項目招標投標進行監督檢查。
15、組織國民經濟動員潛力調查，研究提出國民經濟動員預案及根據需要組織實施。
16、承辦市人民政府和省發展和改革委員會交辦的其他事項。
內設機構
（一）辦公室
組織協調機關政務工作；負責會議組織、文電運轉、秘書事務、政務信息、保密檔案、行政事務以及信訪等工作；負責局機關和組織、指導協調直屬單位、基層單位的財務、資產、審計以及安全保衛工作。
（二）綜合和體改科
組織研究經濟社會發展、改革開放的重大問題；分析研究巨觀經濟形勢，進行巨觀經濟的監測預測，提出巨觀經濟調控的對策和建議；組織研究並提出年度全市國民經濟和社會發展計畫，研究提出、發布經濟預測目標；負責重要檔案的起草工作；研究經濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性的經濟體制改革方案，協調有關專項改革方案；研究提出完善社會主義市場經濟體制的政策建議；協調經濟體制改革進程中的重大問題。
（三）規劃和區域協調科
研究提出國民經濟和社會發展戰略、重大政策措施以及中長期發展速度、比例、結構和生產力布局等建議；組織擬訂國民經濟和社會發展中長期規劃，監督和評估中長期規劃的執行情況，提出規劃調整意見；研究提出區域協調發展戰略和政策建議，組織編制經濟社會發展重大專項規劃和區域規劃；參與土地利用規劃編制和土地政策制定有關工作，負責建設用地指標的總量控制；協調區域發展的重大問題。
（四）產業和交通能源科
研究分析工業和服務業發展的重大問題，組織擬訂綜合性產業政策，提出綜合性政策建議；統籌工業、服務業、綜合交通運輸發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；研究服務業發展戰略、規劃和重大政策，協調服務業發展中的重大問題；協調重大技術裝備的發展和推廣套用；協調重大產業基地建設；研究提出促進高技術產業發展的戰略、規劃和政策建議；推動高新技術產業重大項目建設，做好相關高新技術產業化工作，組織實施重大產業化示範工程；組織推動技術創新、產學研結合及相關自主創新基礎能力建設；推動國民經濟新產業的形成；研究綜合交通運輸重大問題，提出交通運輸發展戰略，協調綜合交通發展重大事項；協調市域軌道交通和城際軌道交通規劃和建設的有關工作；貫徹落實國家和省能源發展戰略、規劃、產業政策並組織實施，協調能源發展和改革中的重大問題；協調推進電力、石油、天然氣、新能源及可再生能源等能源的發展工作；組織推進能源重大裝備產業發展；按照許可權審批、核准、備案或審核上報有關固定資產投資項目。
（五）社會和資源環境科
提出社會發展戰略，擬訂和協調社會發展中長期規劃和年度計畫；協調社會發展領域的人口、教育、衛生、文化、體育、廣播電視、新聞出版、旅遊、政法、民政等發展政策；參與研究勞動就業、收入分配、社會保障情況，提出相關政策建議；協調社會事業發展和改革的重大問題；推進社會事業建設；統籌能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；參與編制環境保護規劃，協調環保產業有關工作；協調推進清潔發展，提出發展低碳經濟的政策建議；按照許可權審批、核准、備案或審核上報有關固定資產投資項目。
（六）經貿流通科
研究提出全市內貿、外貿和農村經濟發展戰略，監測分析全市內貿、外貿和農村經濟發展態勢；銜接平衡內貿、外貿、農業、林業、海洋與漁業、水利、氣象等發展規劃、計畫和政策，提出農村經濟體制改革和涉外經濟體制改革建議；組織編制農林水基本建設投資計畫；參與編制水資源配置與節約規劃、生態建設規劃；監測分析財稅、金融形勢，參與財政、稅收、資本市場、金融管理問題的研究，提出投融資體制改革的建議；綜合平衡重要商品的市場供求，指導、監督重要商品的政府訂貨、儲備和投放，提出價格調控政策建議；參與現代物流業發展戰略、規劃和重大政策的研究，協調流通體制改革中的重大問題；研究提出利用外資和境外投資的發展戰略和政策，參與編制利用外資的中長期規劃；承擔國家鼓勵類外商投資項目確認書發放與省的銜接工作；按照許可權審批、核准、備案或審核上報有關固定資產投資項目。
（七）投資科
組織貫徹實施固定資產投資的巨觀調控政策和投資管理政策，研究調控、引導固定資產投資的辦法、措施；監測分析全市固定資產投資狀況；編制固定資產投資年度計畫，提出全市固定資產投資總規模、結構和資金來源，協調投資管理方面的重大問題；研究提出深化投資體制改革和修訂投資核准目錄的建議；依法指導和協調招標投標活動，對重大建設項目招標投標進行監督檢查；承擔投資信息發布工作；協調政府投資非經營性代建工作，組織開展對重大建設項目稽查，推進工程諮詢業發展；審核上報省和國家審批、核准許可權的非生產性投資項目，審批、核准、備案限額內非生產性投資建設項目。
（八）重點項目前期工作科
研究提出市重點項目管理政策、制度等建議；擬定市重點項目的發展規劃年度計畫；爭取國家、省對市重點項目建設資金、政策的支持；統籌協調管理市財政投資項目前期工作，研究分析和協調落實重點項目前期工作條件。
（九）重點項目建設協調科
負責全程跟蹤、檢查和監測市重點項目建設進度，分析研究動態，督促檢查市重點項目計畫執行情況，組織協調市重點項目實施過程中的重大問題；會同市有關部門組織重點項目年度考核和提出獎懲意見。
（十）糧食調控科
研究提出糧食巨觀調控、總量平衡規劃並組織實施；負責組織實施糧食進出口計畫；擬訂全市糧食倉儲、加工、批發市場等流通設施的建設規劃；編制市、鎮儲備糧規模與輪換計畫，適時安排糧食吞吐，調劑市場；根據市場情況，協調組織安排糧食購進和進口；檢查、督促和指導各儲糧單位搞好糧食儲存的防蟲、防霉、防事故和檢驗化驗工作。
（十一）糧食管理科
研究提出糧食流通行業發展的總體規劃；研究提出並組織實施糧食流通體制改革方案；貫徹國家糧食工作方針、政策和法規，擬訂地方性儲備管理的規定和辦法並組織實施；負責糧食系統的糧食購銷存統計；負責對糧食行業管理並協同有關部門搞好糧食市場管理，維護糧食市場流通秩序；負責建立糧食市場預測預警系統，監測全市糧食市場動態，制訂各種應急措施並組織實施；做好軍隊糧食供應，督促檢查軍供政策和票證管理工作的落實。
（十二）人事監察科
負責局機關和指導直屬單位、基層單位的幹部管理和人事、勞動工資、人員培訓、離退休幹部管理等工作；負責局機關和指導直屬單位、基層單位的監察、紀檢、黨群、工會等工作。
（十三）國民經濟動員辦公室（與國防動員委員會綜合辦公室合署）
組織擬訂國民經濟動員規劃、計畫；研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題；組織實施國民經濟動員有關工作；協調國民經濟平戰轉換能力建設；承辦市國防動員委員會和省國民經濟動員辦公室交辦的其他工作。
組織協調機關政務工作；負責會議組織、文電運轉、秘書事務、政務信息、保密檔案、行政事務以及信訪等工作；負責局機關和組織、指導協調直屬單位、基層單位的財務、資產、審計以及安全保衛工作。
（二）綜合和體改科
組織研究經濟社會發展、改革開放的重大問題；分析研究巨觀經濟形勢，進行巨觀經濟的監測預測，提出巨觀經濟調控的對策和建議；組織研究並提出年度全市國民經濟和社會發展計畫，研究提出、發布經濟預測目標；負責重要檔案的起草工作；研究經濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性的經濟體制改革方案，協調有關專項改革方案；研究提出完善社會主義市場經濟體制的政策建議；協調經濟體制改革進程中的重大問題。
（三）規劃和區域協調科
研究提出國民經濟和社會發展戰略、重大政策措施以及中長期發展速度、比例、結構和生產力布局等建議；組織擬訂國民經濟和社會發展中長期規劃，監督和評估中長期規劃的執行情況，提出規劃調整意見；研究提出區域協調發展戰略和政策建議，組織編制經濟社會發展重大專項規劃和區域規劃；參與土地利用規劃編制和土地政策制定有關工作，負責建設用地指標的總量控制；協調區域發展的重大問題。
（四）產業和交通能源科
研究分析工業和服務業發展的重大問題，組織擬訂綜合性產業政策，提出綜合性政策建議；統籌工業、服務業、綜合交通運輸發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；研究服務業發展戰略、規劃和重大政策，協調服務業發展中的重大問題；協調重大技術裝備的發展和推廣套用；協調重大產業基地建設；研究提出促進高技術產業發展的戰略、規劃和政策建議；推動高新技術產業重大項目建設，做好相關高新技術產業化工作，組織實施重大產業化示範工程；組織推動技術創新、產學研結合及相關自主創新基礎能力建設；推動國民經濟新產業的形成；研究綜合交通運輸重大問題，提出交通運輸發展戰略，協調綜合交通發展重大事項；協調市域軌道交通和城際軌道交通規劃和建設的有關工作；貫徹落實國家和省能源發展戰略、規劃、產業政策並組織實施，協調能源發展和改革中的重大問題；協調推進電力、石油、天然氣、新能源及可再生能源等能源的發展工作；組織推進能源重大裝備產業發展；按照許可權審批、核准、備案或審核上報有關固定資產投資項目。
（五）社會和資源環境科
提出社會發展戰略，擬訂和協調社會發展中長期規劃和年度計畫；協調社會發展領域的人口、教育、衛生、文化、體育、廣播電視、新聞出版、旅遊、政法、民政等發展政策；參與研究勞動就業、收入分配、社會保障情況，提出相關政策建議；協調社會事業發展和改革的重大問題；推進社會事業建設；統籌能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；參與編制環境保護規劃，協調環保產業有關工作；協調推進清潔發展，提出發展低碳經濟的政策建議；按照許可權審批、核准、備案或審核上報有關固定資產投資項目。
（六）經貿流通科
研究提出全市內貿、外貿和農村經濟發展戰略，監測分析全市內貿、外貿和農村經濟發展態勢；銜接平衡內貿、外貿、農業、林業、海洋與漁業、水利、氣象等發展規劃、計畫和政策，提出農村經濟體制改革和涉外經濟體制改革建議；組織編制農林水基本建設投資計畫；參與編制水資源配置與節約規劃、生態建設規劃；監測分析財稅、金融形勢，參與財政、稅收、資本市場、金融管理問題的研究，提出投融資體制改革的建議；綜合平衡重要商品的市場供求，指導、監督重要商品的政府訂貨、儲備和投放，提出價格調控政策建議；參與現代物流業發展戰略、規劃和重大政策的研究，協調流通體制改革中的重大問題；研究提出利用外資和境外投資的發展戰略和政策，參與編制利用外資的中長期規劃；承擔國家鼓勵類外商投資項目確認書發放與省的銜接工作；按照許可權審批、核准、備案或審核上報有關固定資產投資項目。
（七）投資科
組織貫徹實施固定資產投資的巨觀調控政策和投資管理政策，研究調控、引導固定資產投資的辦法、措施；監測分析全市固定資產投資狀況；編制固定資產投資年度計畫，提出全市固定資產投資總規模、結構和資金來源，協調投資管理方面的重大問題；研究提出深化投資體制改革和修訂投資核准目錄的建議；依法指導和協調招標投標活動，對重大建設項目招標投標進行監督檢查；承擔投資信息發布工作；協調政府投資非經營性代建工作，組織開展對重大建設項目稽查，推進工程諮詢業發展；審核上報省和國家審批、核准許可權的非生產性投資項目，審批、核准、備案限額內非生產性投資建設項目。
（八）重點項目前期工作科
研究提出市重點項目管理政策、制度等建議；擬定市重點項目的發展規劃年度計畫；爭取國家、省對市重點項目建設資金、政策的支持；統籌協調管理市財政投資項目前期工作，研究分析和協調落實重點項目前期工作條件。
（九）重點項目建設協調科
負責全程跟蹤、檢查和監測市重點項目建設進度，分析研究動態，督促檢查市重點項目計畫執行情況，組織協調市重點項目實施過程中的重大問題；會同市有關部門組織重點項目年度考核和提出獎懲意見。
（十）糧食調控科
研究提出糧食巨觀調控、總量平衡規劃並組織實施；負責組織實施糧食進出口計畫；擬訂全市糧食倉儲、加工、批發市場等流通設施的建設規劃；編制市、鎮儲備糧規模與輪換計畫，適時安排糧食吞吐，調劑市場；根據市場情況，協調組織安排糧食購進和進口；檢查、督促和指導各儲糧單位搞好糧食儲存的防蟲、防霉、防事故和檢驗化驗工作。
（十一）糧食管理科
研究提出糧食流通行業發展的總體規劃；研究提出並組織實施糧食流通體制改革方案；貫徹國家糧食工作方針、政策和法規，擬訂地方性儲備管理的規定和辦法並組織實施；負責糧食系統的糧食購銷存統計；負責對糧食行業管理並協同有關部門搞好糧食市場管理，維護糧食市場流通秩序；負責建立糧食市場預測預警系統，監測全市糧食市場動態，制訂各種應急措施並組織實施；做好軍隊糧食供應，督促檢查軍供政策和票證管理工作的落實。
（十二）人事監察科
負責局機關和指導直屬單位、基層單位的幹部管理和人事、勞動工資、人員培訓、離退休幹部管理等工作；負責局機關和指導直屬單位、基層單位的監察、紀檢、黨群、工會等工作。
（十三）國民經濟動員辦公室（與國防動員委員會綜合辦公室合署）
組織擬訂國民經濟動員規劃、計畫；研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題；組織實施國民經濟動員有關工作；協調國民經濟平戰轉換能力建設；承辦市國防動員委員會和省國民經濟動員辦公室交辦的其他工作。
