廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於多措並舉著力緩解企業融資成本高問題指導意見的通知由廣東省人民政府辦公廳於2014年10月16日發布。
各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
現將《國務院辦公廳關於多措並舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》（國辦發〔2014〕39號）轉發給你們，經省人民政府同意，結合我省實際提出如下意見，請一併認真貫徹落實。
一、認真落實各項政策
措施各地、各有關部門要高度重視企業融資成本高的問題，認真按照國辦發〔2014〕39號文精神和省委、省政府有關工作要求，切實落實各項政策措施，全力抓好相關工作。要繼續開展銀行收費專項檢查，督促銀行機構開展常態化自查，及時糾正不規範收費行為。加大對銀行收費問題投訴舉報的查處力度，對情節嚴重的違規收費行為進行曝光。落實對中小企業信用擔保機構的財稅優惠政策，引導中小企業信用擔保機構擴大對中小微企業擔保業務規模，合理確定擔保費用。探索設立省、市、縣（區）三級中小微企業融資服務平台，整合金融資源為中小微企業提供“一站式”融資服務。支持銀行業金融機構開展信貸資產證券化業務，盤活存量資產，最佳化信貸結構，加大產品創新，實現銀證、銀保、銀擔等不同金融業態之間的合作，切實提高我省銀行機構存貸比，釋放貸款增量，從源頭上緩解企業融資成本高問題。
二、有效擴大直接融資規模
各地、各有關部門要加快推進區域性股權交易市場建設，立足為中小企業提供股權融資、私募債、集合債等綜合性融資服務，引導社會資金與資本市場對接，拓寬中小企業融資渠道。積極推動以產業園區、高新區、專業鎮為平台發行中小企業區域集優債等債務融資工具，探索擴大我省企業赴港發行人民幣債券規模，結合實際出台支持私募債發行的貼息、貼保費以及信用支持等政策，降低中小企業直接融資成本。開展公共基礎設施、保障性住房、棚戶區改造、重大設備融資租賃、企業應收賬款等相關資產證券化試點，並總結經驗向全省推廣。
三、充分發揮保險資金的增信和槓桿作用
積極推廣“政銀保”小額信貸合作模式，由政府支持的擔保機構進行擔保，銀行機構為符合條件的擔保對象發放貸款，保險公司對貸款本金提供保證保險，提高金融機構服務中小微企業的積極性，降低中小微企業融資成本。通過構建保險資金運用項目庫、召開保險資金投融資項目對接會、建立利息補償機制等手段，擴大保險資金在我省的投資規模。
四、在粵東西北地區開展普惠金融試點
各地、各有關部門要積極改善農村金融服務，在粵東西北地區開展普惠金融試點，大力推進縣級綜合徵信中心、信用村、鄉村金融（保險）服務站、鄉村助農取款點建設，推廣農村產權抵押擔保貸款、“政銀保”合作農業貸款、婦女小額擔保財政貼息貸款、金融扶貧貸款等，全面最佳化農村金融環境，提升金融服務水平，打通農村金融服務的“最後一公里”障礙，切實解決農村融資難、融資貴問題，並在認真總結試點經驗的基礎上逐步向全省推廣。
2014年10月16日
