廣州在2020年啟動法治示範鎮街創建工作,積極探索基層法治建設的方法和路徑,市委依法治市辦梳理總結創建實踐為理論指標,在全國率先制定《廣州市法治鎮(街道)指標體系》(以下簡稱《指標》),為廣州基層法治建設提供切實可行的指引和目標,為廣東乃至全國推進基層法治建設提供“廣州智慧”。
2022年4月,出台了《廣州市法治鎮(街道)指標體系》。
基本介紹
- 中文名:廣州市法治鎮(街道)指標體系
- 頒布時間:2022年4月
內容解讀
基層法治建設是法治中國建設整體推進的基礎環節,是全面依法治國的根基。在指導首批廣州市法治示範鎮街創建過程中,市委依法治市辦系統梳理總結各鎮街關於法治創建“創什麼”“怎么創”等問題,通過專家論證、徵求意見,研究制定了《指標》。
《指標》為全國首個關於基層法治建設的權威指引,凝練總結出符合基層實際、具有廣州特色的可複製、可推廣的指標體系。其形成了一套法治鎮街創建的目標框架體系,為全面依法治鎮(街道)“建什麼”“怎么建”提供具體、明確的指引,強調鎮街在達標基礎上發揮自主性,以“創”促“建”、“創”“建”並行。
《指標》採用“自上而下”的制定思路並同時兼顧“自下而上”,強調基層法治建設是一個系統工程,以加強黨對法治建設工作的全面領導為統領,拓展深化依法治國“16字方針”——科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,設計提出“7+1”創建指標(7即堅持黨的領導、加強制度建設、推進依法行政、支持公正司法、推進法治社會建設、提高公共法律服務水平、加強法治建設保障,1是創新項目),設定22項二級指標,84項三級指標,涵蓋基層法治建設的重點方面和關鍵領域,突破以往對法治建設限縮在“依法行政”“嚴格執法”一隅的局限,實現了法治建設內容的全覆蓋。
充分吸收首批廣州市法治示範鎮街一年來在創建工作中探索、積累的好經驗、好做法,《指標》聚焦基層法治建設的突出問題和薄弱環節,緊盯法治建設責任主體、信息公開、依法執法、普法宣傳教育、矛盾糾紛化解、公共法律服務等人民民眾關心關注的熱點問題,堅決避免形式主義,力求實效,簡明扼要的提出具有針對性、實操性的解決措施和應對建議。
《指標》不僅強化了基層領導幹部和工作人員對法治建設的整體、系統認識,也易於基層實踐理解操作,又起到了切實為基層減負的目的,使鎮街一級的法治建設可量化、可證明、可比較,真正實現有力有質有效地推動各項指標任務落地落實落細,打造基層治理法治化的“廣州經驗”。