廣州市從化區財政局

廣州市從化區財政局是廣州市從化區人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：廣州市從化區財政局
• 所屬部門：廣州市從化區人民政府
• 所屬地區：廣州市從化區
• 現任領導：朱翼虹（局長）

主要職責

（一）貫徹執行國家、省和市有關財政、稅收、金融、國有資產管理工作的方針政策和法律法規，組織擬訂區財政、政府採購、國有資產管理、財政投資評審、財務會計、政府債務管理等方面的制度並監督實施。

（二）擬訂區財政和國有資產、金融產業發展戰略和中長期規劃，參與制定各項經濟政策；提出運用財稅政策實施政府調節、綜合平衡社會財力和推進公共服務均等化的建議。

（三）承擔區級各項財政收支監督管理的責任。負責編制全口徑年度區級財政預決算草案並組織執行；受區人民政府委託，向區人民代表大會報告全區和區級預算及其執行情況，向區人民代表大會常務委員會報告決算；制定行政事業單位經費開支標準、定額，批覆區級部門（單位）年度預決算；完善轉移支付制度，擬訂區對鎮（街）財政管理體制並組織實施。

（四）制定全區財政和預算收入計畫，監督管理各項財政收入；負責區級非稅收入徵收管理，監督管理“收支兩條線”工作；依法管理財政票據；擬訂彩票管理制度，管理彩票資金。

（五）組織制定區級財政國庫管理制度、財政國庫集中收付制度，執行財政總預算會計核算制度；指導監督全區財政國庫管理業務，按規定開展國庫現金管理工作；組織實施政府採購政策、制度，監督管理政府採購工作。

（六）加強綜合治稅工作；監督檢查財經法律法規、財會制度和方針政策的執行情況，依法查處違反財經法紀行為，提出加強財政管理的政策建議；加強財政支出績效管理工作。

（七）負責區級財政專項資金的安排和監督管理；參與財政性資金基本建設項目安排研究，審核財政性資金投資項目工程預算、結算和竣工財務決算；對財政性資金建設項目實施財務監管。

（八）執行上級地方政府性債務管理制度和政策，擬訂和執行本級地方政府性債務管理制度和政策，管理區級政府債務，防範財政風險；參與推進投融資體制改革。

（九）管理全區會計工作，依法指導和監督會計事務管理工作，組織開展行政事業單位、所監管企業等會計決算報表匯總和評價分析工作；負責會計從業資格管理，核發《代理記帳許可證》、《會計從業資格證》；負責農村財務管理工作。

（十）承擔對小額貸款公司的日常監管與風險處置工作；推進金融改革創新，改善金融發展環境和金融服務，推動企業改制上市；建立金融風險預警體系，參與建設金融信用體系，協助防範、處置、化解金融機構金融風險和打擊非法金融機構、非法金融業務活動。

（十一）負責國有資產監督管理和保值增值；負責制定行政事業單位國有資產、區屬國有（集體）企業、鎮街所屬企業管理制度並監督執行；承擔國有資本經營預決算編制、執行、調整和監督工作；對所監管企業經營性國有資產進行財務監督、經濟責任審計和風險控制。

（十二）根據區人民政府授權，依法履行出資人職責，依法對企業國有資產進行監督管理；指導區屬國有（集體）企業、鎮街所屬企業推進改革和建立完善現代企業制度，完善公司法人治理結構；依法依規對所監管企業負責人進行任免、考核、獎懲等管理；督促檢查所監管企業貫徹落實國家安全生產和職業病防治方針政策及有關法律法規、標準等工作；監督管理債權回收物業處置。

（十三）制定本局教育、培訓、調研計畫並組織執行，加強法制宣傳教育，加強黨風廉政建設工作。

（十四）承辦區委、區政府和上級主管部門交辦的其他事項。

內設機構

辦公室（掛法規科和紀檢監察室牌子）	負責局機關文秘、督辦、機要、保密、調研、檔案、信訪、財務、資產管理、提案議案、紀檢監察、信息、宣傳、會務、政務公開、接待管理、財政志編撰等工作；承擔有關規範性檔案和行政決定的合法性審核工作；承擔有關行政處罰聽證、行政複議、行政訴訟應訴和其他訴訟工作；會同有關部門負責政府部門行政首長財經責任問責工作；承擔局機關及指導下屬事業單位考核任免、機構編制、人員錄用、人員調配、勞動工資、人事檔案、離退休幹部管理、計畫生育、綜合治理、安全保衛、專業技術資格管理、出國（境）人員政審、報批、外派財務監督人員管理等工作；擬訂本局及下屬事業單位教育培訓計畫並組織實施；負責局黨支部日常工作；承擔局機關和局系統黨建、宣傳、理論學習、思想政治、統戰、僑務、擁軍優屬、精神文明建設、評先等工作；指導工、青、婦等民眾組織工作；負責編制區級財政信息系統建設與計算機推廣套用規劃、年度計畫並組織實施。
預算國庫科（掛稅政科牌子）	負責貫徹執行國家財政預算的方針、政策及廣州市對本區財政管理體制，擬訂區對鎮街財政管理體制和財政轉移支付制度；提出編制年度預算的指導思想和原則，提出增收節支和平衡財政收支的政策措施和建議；負責編制年度區級財政一般公共預算、基金、財政專戶管理資金收支預算、國有資本經營預算；研究制訂區級各部門人員經費、公用經費支出標準和定額，統一辦理預算調整事項的審核報批；編制中長期財政發展規劃；承擔綜合治稅和稅源調查工作；研究提出稅制改革和稅收政策調整等方面的建議。承擔財政總預算會計工作，處理區級預算內資金和財政專戶資金的收支賬務，審核撥付財政資金；承擔區級財政資金、財政代管資金的調度、監管和會計核算工作；承擔代理銀行的財政業務監督工作；承擔區級行政事業單位銀行賬戶開立和變更的審批和備案工作；承擔非稅收入退庫工作；統一管理區級財政資金賬戶；分析全區預算執行情況，做好國庫資金的測算工作；擬訂和組織實施財政國庫管理制度；編制全區財政收支年報、旬報和月報；編制區級財政決算和權責發生制政府綜合財務報告；承擔地方性政府債務管理工作。
綜合規劃科	擬訂全區非稅收入管理制度，承擔區級非稅收入的徵收管理，監督管理“收支兩條線”工作；承擔財政票據的管理工作；承擔罰沒財物管理工作；擬訂彩票管理制度，承擔彩票收益分配和彩票監督管理工作；參與行政事業性收費、政府性基金項目和標註年度擬訂及報批工作。
農業科	負責研究財政支農政策，參與編制農業發展規劃；擬訂財政支農資金管理辦法和農業部門事業經費財務管理制，管理和分配財政支農資金，管理政策性農業和扶貧專項貸款貼息，參與安排財政扶貧資金；會同分管部門（單位）研究提出經費開支標準、定額、年度經費支出預算和專項資金支出預算建議；負責監督分管部門（單位）預算的執行；對專項資金追蹤問效，檢查項目實施中資金的管理使用和配套到位情況；協助相關部門對項目資金使用進行績效評價；擬訂分管部門（單位）項目資金使用的管理辦法；承擔匯總分管部門年度決算責任；指導下級財政部門開展支農政策、支農資金管理工作。
企業經建科	負責發改、環保、城市管理、安全生產、國土和規劃、住房和建設、交通、科商工信、城市更新、供銷社等有關部門的預算編制、執行、調整和監督工作；分析反饋預算執行情況，提出加強預算管理的意見；承擔財政性資金投資項目工程預算、結算和竣工財務決算管理和監督工作；承擔有關財政扶持企業發展、技術創新等專項資金、補貼的管理工作；承擔有關涉外收入的監繳和管理工作；承擔政府外債管理工作；擬訂相關經費管理制度；參與城市建設投融資體制改革和財政性資金計畫安排；參與審核財政性資金投資項目工程概算；指導和監督外經貿、外商投資、境外企業執行財務會計制度。
行政事業科	負責牽頭擬訂行政、事業單位的財務管理制度；擬訂分管部門（單位）和項目資金使用的財務管理辦法，提出行政性、事業性經費開支標準和定額；會同分管部門（單位）提出經費開支標準，定額、年度經費支出預算和專項資金支出預算建議；負責監督分管部門（單位）預算的執行；負責分管部門（單位）的專項資金追蹤問效，檢查項目實施中資金的管理使用情況，進行項目的效益考核；匯總審核和批覆分管部門（單位）的年度決算；承擔政府採購方式管理工作；監督管理區級政府採購活動；組織實施政府採購政策、制度、政府集中採購目錄；參與審核區級政府採購預算。
社保科	參與社會保障制度改革和研究，提出有關建議；編制社會保障基金預、決算；管理社會優撫、救災救濟、勞動就業、醫療衛生、計畫生育、社會保險（含公費醫療）等方面的財務和資金；管理衛生、食品藥品監督、民政、殘聯、人力資源和社會保障部門經費和企業離退休人員經費；執行社會保險基金的財務管理制度；負責審核分管部門的預、決算；對分管部門預算的執行、專項資金的使用、財務管理制度和政策的執行情況進行監督。
財監會計績效科（掛審批管理科牌子）	負責監督財政、稅收、非經營性國有資產、財務會計的法律、法規、制度執行；擬訂全區財政監督檢查管理規定，檢查、反映財政收支中的重大問題，對財政投資的重大項目和財政專項資金使用進行跟蹤問效問責，提出加強財政管理的政策建議；依法查處違反財經紀律案件；監督檢查各科室執行財政法律、法規、政策、制度、預算和財務收支情況。擬訂財政支出績效評價有關政策、制度和辦法，擬訂財政支出績效評價指標體系和評價標準，組織實施財政支出績效評價工作；擬訂公共資源統計評價政策，建立公共資源統計報告制度，統一提供和發布公共資源信息；建立公共資源資料庫，組織公共資源管理制度研究和發展預測分析，促進建立相關預警機制；負責組織企業、行政事業單位會計決算報表匯總和分析。負責全區會計工作，組織貫徹實施會計法律、法規和會計制度；負責會計人員從業資格管理，審批會計人員的從業資格，核發《會計從業資格證書》；負責代理記賬機構的管理，審批代理記賬機構的資格，核發《代理記賬許可證書》；負責管理和組織實施全區會計專業技術資格考試工作；制定全區會計人員後續教育的培訓計畫並組織實施；指導和監督會計電算化工作；指導和管理會計管理服務中心、會計學會工作。
資產管理辦公室	負責對行政事業單位國有資產配置、處置、出租、出借等事項進行監督管理；根據區人民政府授權，依法履行出資人職責，依法對企業國有資產進行監督管理；負責對區屬國有（集體）企業、鎮街所屬企業進行監督管理；擬訂行政事業單位國有資產、區屬國有（集體）企業、鎮街所屬企業管理規章制度並監督執行；擬訂區屬國有資產總體發展規劃；完善國有資產保值增值指標體系，對區屬國有資產保值增值情況進行監管；指導區屬國有（集體）企業、鎮街所屬企業推進改革和建立完善現代企業制度；負責所監管企業董事會、監事會的日常管理工作；建立國有企業經營業績考核體系，擬訂考核標準；對所監管企業的領導人員、財務負責人和其他高級管理人員進行任免或建議任免、考核，並根據其經營業績進行獎懲；對所監管企業經營性國有資產進行財務監督；承擔區級國有資本經營預算編制、執行、調整和監督工作；負責組織國有資本收入收繳和資金統籌分配等工作；負責行政事業單位、區屬企業國有（集體）資產產權界定、糾紛調處、資產評估、登記、授權經營、劃轉、轉讓、報損等監督管理；組織行政事業單位國有資產、國有（集體）企業財務會計決算報表統計分析評價工作；負責組織區鎮街集體企業主管部門對區鎮街集體企業資產統計、登記、清產核資工作；配合查處損害、侵犯國有資產權益的行為和國有資產流失等案件；督促所監管企業落實安全生產主體責任；配合查處損害、侵犯國有資產權益的行為和國有資產流失等案件。
金融工作管理辦公室	貫徹執行國家、省、市有關金融工作的方針、政策和法律、法規；研究擬定本地區金融產業發展的中長期規劃並組織實施；推進金融改革創新，發展普惠金融，培育和發展農村金融服務體系，承擔對小額貸款公司的日常監管與風險處置工作；統籌協調和落實地方人民政府與駐我區金融機構的戰略合作，協調推進銀企合作，改善金融發展環境和金融服務；推進企業股份制改革，推動企業改制上市；協助做好上市公司的規範發展工作，促進上市公司建立現代企業制度、完善法人治理結構、提高資產質量；協助和支持有關部門防範、處置、化解金融機構金融風險；建立金融風險預警體系，組織協調金融突發事件應急工作，參與建設金融信用體系；配合有關部門查處、打擊非法金融機構和非法金融業務活動；協調推進城鄉政策性保險業務的健康發展。
廣州市從化區農村財務管理辦公室（掛廣州市從化區農村集體經濟審計辦公室牌子〕	貫徹執行農村財務管理的有關政策、法規；指導、監督農村財務、會計工作。指導、監督村財務公開與民主理財管理工作。負責農村集體經濟審計監督與管理工作。負責農民因財務問題的上訪處理和化解村級債務有關工作。負責農村會計人員和村、組民主理財小組成員的培訓工作
廣州市從化區財政局國庫支付中心	辦理財政資金支付和核算，包括審核財政直接支付申請，按用款計畫下達財政授權支付額度。配合建立和完善國庫單一賬戶體系，負責本區財政零餘額賬戶、預算單位零餘額賬戶變更、撤銷和印鑑預留等事宜；開具財政直接支付憑證、財政授權支付通知單、財政授權支付匯總清算通知單；負責國庫支付系統預算單位基礎信息設定和維護。負責國庫集中支付支出會計核算，設立本區國庫集中支付資金總賬、明細賬；編制國庫集中支付支出月報表和相關會計報表；每月提供財政國庫集中支付支出數據供預算單位進行核對；每天與代理銀行核對用款額度餘額；負責國庫集中支付制度使用的各種憑證、票據和會計檔案資料的管理和查詢工作。負責辦理區財政供養人員統發工資的發放及代扣代繳個人所得稅。協助分析年度預算執行情況，協助編制全區財政收支年報、旬報和月報工作。負責國庫集中支付業務檔案和會計檔案資料的管理和查詢工作。承擔上級交辦的其他工作。
廣州市從化區基金收費管理辦公室	按照預算法的有關規定，負責全區除稅收之外的預算收入、預算外收入等政府非稅收入的徵收管理及稽查工作。預算收入徵收管理，依照規定應該上繳的國有資產收益、專項收入和其他預算收入徵收管理，罰沒財物的管理監督；預算外收入等政府非稅收入徵收管理，行政事業性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產有償使用收入、國有資本經營收入等的徵收、監督管理工作，按規定對政府非稅收入實行“收支兩條線”管理；負責全區行政事業單位財政票據的統一管理工作，制定財政票據管理實施辦法以及財政票據的申購、領用核銷、稽查制度；指導、監督全區政府非稅收入征管業務，組織開展“收支兩條線"管理監督檢查工作。
廣州市從化區公共資產管理中心	負責提供區屬國有企業、街鎮所屬企業監督管理和區本級行政事業單位國有資產綜合管理的事務性、技術性服務。受區財政局（國資局〕委託，負責為國有資產、街鎮資產轉讓監管、資產流失查處、資產收益收繳提供財務、法律等方面專業服務；負責區屬國有資產、街鎮資產清產核資、（股）權界定登記、授權經營管理的有關服務工作，負責為國有資產保值增值指標考核和國有企業經營業績考核工作提供基本信息、業務數據和有關服務；承擔本級行政事業單位出租、出借國有資產以及與行政事業單位尚未脫鉤經濟實體監督管理的日常工作。負責為區屬國有企業的黨、政、工、團以及有關行政事務提供服務。完成區財政局交辦的其他任務。
廣州市從化區財政投資評審中心	貫徹執行國家和省、市有關法律法規，制定相關財政投資評審管理制度；組織開展工程概、預（結）算、竣工財務決算的審核工作；參與財政性投資項目的評估、諮詢及評價工作；參與相關財政投資項目的制度建設工作；承辦財政部門交辦的其它事項。
廣州市從化區財政局會計管理服務中心	承擔會計學歷教育，負責會計從業資格證、會計電算化證的辦證申請、資料審核、資格認定和年審確認工作；負責會計職稱、會計從業資格報名、考務工作；負責全區會計人員強制再教育工作。承擔會計法律及會計準則、制度的培訓工作。承擔財政局委託的其他與會計管理相關的事務性工作。
廣州市從化區財政局財政監督管理中心	負責擬定全區財政監督檢查管理制度；承擔區級財政監督檢查工作，依法對財政收支進行監督檢查；依法對行政機關、事業單位、社會團體、企業和其他組織會計信息質量進行監督檢查；負責協助財政審計工作；承辦上級部門和財政局交辦的其他事項。

現任領導

朱翼虹	黨組書記、局長	負責區財政局黨組和行政全面工作。
關平	黨組成員、副局長	分管農業科、金融工作管理辦公室、會計管理服務中心，負責機關安全生產方面的工作，負責分管部門（科室）黨風廉政建設工作。
沈惠森	黨組成員、副局長	分管預算國庫科（稅政科）、資產管理辦公室、國庫支付中心、公共資產管理中心、協稅護稅辦公室，負責分管部門（科室）黨風廉政建設工作。
禤志光	黨組成員、副局長	分管企業經建科、行政事業科（含採購管理），負責分管部門（科室）黨風廉政建設工作。
李擁軍	黨組成員、農村財務管理辦公室主任	分管農村財務管理辦公室、財政投資評審中心，協助黨組書記負責機關黨建工作，負責分管部門（科室）黨風廉政建設工作。
王川	黨組成員、總會計師	分管辦公室（紀檢監察室）、綜合社保科、績效監督會計科（審批管理科）、基金收費管理辦公室、財政績效監督管理中心，負責黨風廉政建設、法制建設、應急管理、信訪和綜治維穩、工會、團總支和婦委會等工作，負責分管部門（科室）黨風廉政建設工作。