為貫徹落實好《國務院關於做好全面推開營改增試點工作的通知》（國發明電〔2016〕1號）和《四川省人民政府關於做好全面推開營改增試點工作的通知》（川府發〔2016〕22號）精神，確保我市全面推開營改增試點工作順利實施，現就有關事項通知如下。
一、統一思想，加強領導。全面推開營改增試點是國務院作出的重大決策部署，是推進供給側結構性改革的重要內容，是實施積極財政政策的重大減稅措施，政策性強、涉及面廣、時間緊、任務重，各地各部門要高度重視、狠抓落實。市政府成立由常務副市長陳泉任組長，聯繫副秘書長及市財政局、市國稅局、市地稅局主要負責人為副組長，市國土資源局、市規劃建設和住房局、人行廣元市中心支行等相關部門主要負責人為成員的領導小組並下設辦公室，辦公室設在市國稅局，統籌推進全市試點工作。財政、國稅、地稅部門要充分發揮協調指導作用，其餘相關部門要積極主動配合，共享數據信息，確保按時完成各階段工作任務。工作推進堅持“屬地負責”原則，各地對本轄區全面推開營改增試點工作負總責，政府、管委會主要負責同志是第一責任人，要精心組織、周密部署，建立完善協同推進機制，切實推動工作開展。
二、加強宣傳，跟進管理。各級各部門特別是財稅部門要加強試點工作宣傳，深入解讀政策，正確引導輿論，增進社會各界對改革的認同。要及時澄清不實訊息和人為炒作，積極回應社會關切，避免政策誤讀，為改革營造良好氛圍。要針對行業特點加強納稅人培訓，切實幫助試點納稅人適應新稅制、遵從新稅制、受益新稅制，實現稅企和諧、稅制平穩轉換。要及時做好辦稅提醒，進一步最佳化流程、改進方法，合理配置辦稅資源，為納稅人提供辦稅便利。要建立領導帶班和幹部值班制度，保持聯絡暢通，確保第一時間對納稅人的問題有回應、對基層的訴求有應對、對突發情況有處置、對上級的工作布置有落實。各地各部門要密切跟蹤掌握試點工作進展情況，不斷總結試點經驗，及時研究解決問題，加強後續管理，強化風險防控。
三、強化保障，嚴肅紀律。國稅部門要加強辦稅網點、人員和設備的保障，最佳化辦稅環境，完善應急預案，確保服務質量。地稅部門要密切配合，切實做好代徵稅款和代開增值稅發票工作，積極開展聯合辦稅、共建辦稅服務廳等工作試點。財政部門要在工作經費保障方面給予支持。要嚴格遵守相關法律法規和財經紀律，絕不允許為了短期利益和局部利益，搞運動式、回溯性清稅，甚至弄虛作假收過頭稅，一經發現將依法依規嚴肅處理。要強化監督約談，禁止個別企業等假借營改增之名刻意曲解政策、趁機漲價謀取不當利益。要堅決避免違背市場規律的不合理行政干預，嚴禁以各種不當手段爭奪稅源，確保試點工作平穩、有序推進，確保各項減稅措施落到實處、見到實效，確保各行業稅負只減不增。各地各部門工作推進中重大情況、問題要及時報告領導小組辦公室。
