本年報是根據《廈門市政府信息公開暫行辦法》要求，由廈門市糧食局編制的2008年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況以及存在的主要問題和改進情況，並附相關的說明和附表。本年報中所列數據的統計期限自2002年1月1日起至2008年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：廈門市糧食局2008年政府信息公開年度報告
- 頒布單位：廈門市糧食局
- 統計期限：2002-1-1至2008-12-31
- 檔案類型：政府報告
基本概述,主要內容,
基本概述
根據《廈門市政府信息公開暫行辦法》（以下簡稱暫行辦法）要求，我局成立政府信息公開工作領導小組，由主要領導任組長，制定信息公開相關配套制度，配備了2名兼職工作人員、設立了1個專門的信息申請受理點。2008年5月1日起我局開始正式實施政府信息公開工作，截至2008年底，我局政府信息公開工作進展順利、運行正常。一年來，我局根據《暫行辦法》的精神和要求，從組織領導、制度建設和網路運用等方面採取了一系列工作措施。
主要內容
（一）加強對政府信息公開工作組織領導。
成立了廈門市糧食局政府信息公開工作領導小組，由曾耀民局長任組長，林勇鵬副局長任副組長，設立了領導小組辦公室，負責組織、指導、協調、推動《廈門市糧食局政府信息公開暫行辦法》的實施，並定期分析情況，研究問題，制定措施，協調解決相關事項。市局辦公室具體負責《暫行辦法》的實施工作。各分局參照市局組織形式，設立了相應的領導和工作機構，負責組織、指導、協調、推動本系統《暫行辦法》的實施工作。形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門抓落實”的政府信息公開工作機制。
（二）認真部署推進政府信息公開工作。
一是制訂了《廈門市糧食局政府信息公開暫行辦法》及《廈門市糧食局政府信息公開保密審查暫行規定》、《廈門市糧食局依申請公開政府信息暫行規定》等配套制度，明確了我局開展政府信息公開工作的指導思想、組織領導、工作內容、時間安排方面的制度規定。二是按照市委、市政府“五月一日以前政府信息公開欄目上網”的要求，在短時間內對廈門市糧食局網站進行了修改，增設了政府信息公開欄目。同時結合我局實際，編制了《廈門市糧食局政府信息公開指南》，並在廈門市糧食局網站上向社會公示。三是明確政府信息公開的範圍。對我局自2002年以來的政府信息進行了全面梳理，將信息劃分為應主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和免予公開的政府信息三類。在此基礎上，編制了《廈門市糧食局政府信息主動公開目錄（討論稿）》，經廣泛討論、修改後，形成的《廈門市糧食局政府信息主動公開目錄》在廈門市糧食局網站發布，並按要求報送市圖書館和市檔案館信息公開閱文室。四是開設了廈門市糧食局政府信息公開受理點。在市局機關辦公室掛牌設立了政府信息受理點，添置了可登入國際網際網路的電腦終端，專門供市民查閱我局主動公開的政府信息以及接受市民查閱依申請公開政府信息的申請。五是加大網上政府信息公開力度，結合廈門市糧食局網站改版工作對廈門市糧食局網站政府信息公開欄目進行了全面的改版，網站改版工作於10月底完成。到目前為止，2002年以來有條件在網上主動公開的信息已經全部在網上公開；編制了網上公開信息的索引號；編制了直接連結到相關檔案的電子目錄。六是按照廈門市政府辦公廳《關於加強政府信息公開保密審查工作的緊急通知》（廈府辦[2008]190號）文的要求對我局政府信息公開工作開展過程的保密審查情況進行詳細的自查，查缺補漏，進一步規範政府信息公開前的保密審核流程，確保涉密信息不上網。
（三）規範信息收集審查統計機制
我局明確由局辦公室牽頭，建立高效的信息收集機制，認真篩選我局需要主動公開的政府信息到網上發布。局辦公室下發了《關於做好政府信息公開內容報送工作的通知》，要求各單位把握政府信息公開的原則要求，對於本單位需上報公開的每條信息，要認真負責，嚴格區分公開與不公開內容，正確處理好公開與保密的關係，把好信息來源關。政府信息公開提交公開前，信息提供者須根據《廈門市糧食局政府信息公開保密審查暫行規定》填寫《廈門市糧食局政府信息公開保密審查表》，由部門負責人對信息進行嚴格的審核，最後經分管領導審核簽字確定後，再發布到廈門市糧食局網站。對於已經發布的政府信息，按《廈門市人民政府辦公廳關於做好政府信息公開情況統計報送工作的通知》（廈府辦[2008]288號）文要求，辦公室須及時進行統計並做好數據報送工作。
（四）認真組織學習《政府信息公開條例》。
按照市政府部署，我局多次召開市局機關和各糧食分局幹部會議，認真學習、準確理解《政府政府信息公開條例》，不斷提高各級幹部對政府信息公開工作的思想認識。通過學習，大家認識到，建設社會主義政治文明，提高政府工作的透明度和民眾參與度是全面建設小康社會的重要內容。建立規範的政府信息公開制度，是廈門市各級糧食行政管理部門貫徹落實十七屆三中全會精神，推進政治文明建設，貫徹服務政府、責任政府和法治政府理念邁出的新步伐，是在政務公開實踐基礎上建設公開透明的政府體制、擴大公民有序政治參與的重大舉措，也是轉變政府職能，堅持執政為民，方便人民民眾，密切與人民民眾聯繫的重要工作渠道
二、政府信息主動公開情況
（一）主動公開信息數量。本局2008年度共主動公開政府信息81條，其中全文電子化達100%，本年度新增的主動公開信息81條。
（二）主動公開信息的主要類別情況。在主動公開的信息中，機構職能類的信息8條，占總體比例約為10%，包括局機關和直屬企事業單位職責；
政策法規類的信息25條，占總體的比例約為30%，內容為國家糧食局、福建省糧食局和廈門市糧食局發布的可以向全社會公開的、尚未廢止的有關糧食工作的政策法規檔案；
規劃計畫類的信息3條，占總體的比例約為3%；
行政許可類信息3條，占總體比例約為3%；
屬於本部門業務類信息23條，占總體的比例約為28%，其內容為我局自2002年以來發布的可以向全社會公開的，尚未廢止的有關糧油市場管理、糧油質量監督檢查方面的檔案；
其它信息19條，占總體的比例約為23%，其內容為市糧食系統近兩年來有關人事任免、表彰及安全生產等方面的檔案。
（三）2002年以來每年政府信息公開情況。2002年公開信息2條；2003年公開6條；2004年公開10條；2005年公開9條；2006公開11條；2007公開10條；2008公開33條。
（四）政府信息公開的形式。為方便公眾了解信息，我局在主動公開政府信息的形式上做了以下工作：一是我局主動公開信息全文電子化率達到了100%，並且全部在廈門市糧食局網上公開；二是我局在局機關辦公室專門辟出一個地方作為政府信息受理點，供市民提交政府信息公開申請表，並且添置了可以登入網際網路的電腦終端，方便市民查閱相關信息；三是我局在廈門市糧食局網上公開了本局政府信息公開閱覽室的地址、政府信息依申請公開的受理地點、聯繫方式，方便市民查閱、索取公開信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
本局2008年度共受理依申請公開信息為0件。
其它需要說明的問題：無。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本局自2008年5月1日以來未受理依申請公開信息，故不存在收費及減免情況。
其它需要說明的問題：無
五、行政複議、訴訟和申訴情況
被申請行政複議、訴訟和申請情況為0條。
其它需要說明的問題：我局在開展政府信息公開工作時，十分重視依申請公開信息的受理，作了大量的準備工作：向社會公布了受理地址、受理電話、受理電子信箱地址，還在廈門市糧食局網站上專門開設了線上受理欄目。因此，不存在市民、法人及其它組織無法向我局申請公開信息的情況，而自2008年5月1日起至今，我局並未接到有關公開政府信息的申請以及諮詢，故沒有出現因此而導致的複議、訴訟和申訴情況。
六、存在的主要問題和改進措施
隨著糧食市場全面放開，政府對糧食市場調控力度加大，糧油市場供應平穩。與市民發生直接關係的糧食行政管理行為減少，市民對糧食業務工作的關注主要集中在供應數量和價格穩定、質量安全方面。因此，出現我局政府信息公開零申請情況。今後我局將根據市政府的工作部署，進一步健全政府信息公開工作機制，完善我局政府信息公開相關工作規範，增強網上信息公開服務功能，充分利用網站的功能，為廣大公眾提供更便捷、更系統、更有效的政府信息公開服務，同時要通過多種形式，做好政府信息公開工作，努力把我局政府信息公開工作推上一個新台階。
