本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廈門市政府信息公開條例》、《環境信息公開暫行辦法》和《廈門市人民政府辦公廳轉發福建省人民政府辦公廳關於做好2009年度政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（廈府辦[2009]291號）等相關規定，由廈門市環境保護局編制的政府信息公開年度報告。本報告全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費和減免情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的指標統計表。
基本介紹
- 中文名：廈門市環境保護局2009年政府信息公開年度報告
- 所屬地區：廈門市
- 相關機構：廈門市環境保護局
- 所屬年份：2009年
概述,主動公開,
概述
根據《中華人民政府信息公開條例》、《廈門市政府信息公開暫行辦法》和《環境信息公開暫行辦法》，按照職責清晰、內容明確、重點突出、形式多樣、程式規範、監督有效的總體要求，狠抓落實，保證了了信息公開工作的順利開展。
（一）健全組織機構
局領導高度重視政府信息公開工作，成立了以謝海生局長為組長的廈門市環境保護局政府信息公開工作領導小組，下設辦公室負責日常具體工作。形成了“一把手負總責，分管領導和業務部門各負其責，辦公室組織協調，紀檢監察監督檢查”的領導體制和工作機制。局辦公室負責全局政府信息公開的推進、協調、指導、監督工作，負責政府信息公開指南和目錄的修訂和發布；監察室負責政府信息公開的考評、監督工作；信息中心負責政府信息公開系統的管理和維護工作。其中，市局辦公室是全局政府信息公開工作的主管部門。
（二）《更新、完善指南》和《目錄》
2009年，根據工作實際，對《廈門市環境保護局政府信息公開指南（試行）》（以下簡稱《指南》）和《廈門市環境保護局政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）進行了更新。由於部分聯繫電話變動，對指南進行了及時更新。對目錄進行了微調。
（三）落實和制定相關配套措施
一是開展網站整合改版建設。二是補充完善了我局的政府信息公開登記表、存檔要求；三是加強網站伺服器建設，提高網速。四是完善電子郵件傳輸系統，確保全局7個專用電子信箱正確使用。
（四）建立健全工作機制、制度規範
一是健全工作部署和匯報機制。通過工作部署會和匯報會等方式，傳達上級要求、部署工作計畫、反饋落實情況、總結分析問題，不斷推動工作落實。二是完善信息公開保密審查機制。完善信息保密工作制度，明確審查責任人和程式，規定信息介質的使用要求，堅決杜絕失泄密問題的發生。三是完善依申請公開受理和答覆機制。受理的依申請公開信息，全部通過OA系統進行流轉，並做好登記和簽收工作，確保申請辦理的安全性，保證公民、法人或者其他組織獲取所需各類政府信息，並要求做好存檔。
（五）開展宣傳培訓，提高認識
一是召開局政府信息公開工作領導小組及辦公室，組織學習傳達上級有關信息公開的檔案要求和會議精神，提高領導對信息公開重要性的認識和重視。二是組織各單位的信息公開經辦人學習各級《政府信息公開條例》和局相關制度規範，確保落實到位。三是各級組織各單位人員上網學習信息公開辦法和保密制度。四是根據工作進展，分期組織指南和目錄編制、歷史數據整理和錄入、政府信息主動公開和依申請受理等專項培訓。
主動公開
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息的數量
我局根據國家、省、市及我局的《指南》和《目錄》要求，將能公開的信息及時公開，截止2009年12月31日，我局共主動公開政府信息2510條，其中，2009年主動公開770條。
（二）主動公開政府信息的主要類別
在公開的內容方面，只要不涉密的和按規定可以公開的，力求全部公開。主動公開的信息主要有政策法規、機構職能、環境質量、行政許可、環境監督執法檢查情況、通知、公告和環保工作動態等八大類。目前，對外公開的內容有環保法律、法規、規章、標準和其他規範性檔案；機構設定和工作職責；環境行政許可事項的法律依據、程式及辦理情況；空氣環境質量狀況、環保工作動態；環境保護監督檢查情況；污染控制、生態保護情況；環保專項資金申請受理審批情況；污染源普查等專項工作；通知公示。我局還把普發性的檔案放在網上，對排污許可證的發放、排污收費、環保審批、環保驗收等進行公示。
（三）至2008年底對2003年以來政府信息梳理及公開完成情況
根據市政府要求，對2003年以來的政府信息進行了梳理，做到了認真清理，全面、及時公開。為保證信息完整、有效，在清理過程中，又進行細化。截至2008年底，清理工作已基本完成，清理出的材料全部上網。經統計，2003-2008年共清理信息1740條。
（四）公開的形式
一是利用網站公開政府信息。二是各駐區分局設立了服務大廳，服務大廳放置了辦事指南等資料，供個人和組織索取查閱。三是將市局和駐區分局的依申請公開的受理點安放觸控查詢機。四是在市局及各分局的檔案室可以查詢。五是利用政府公報和新聞發布及報紙等媒體對重要信息進行公布。六是建立政務公開欄，將環保審批手續等行政許可及排污收費須知等內容上牆公布。七是印製了行政許可事項指南，前來辦事的人員可自行索取。八是利用手機簡訊功能，發布相關環境信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
（一）受理申請情況
截止2009年，我局共受理依申請公開信息7條，其中，2009年受理3條。除1條是傳真申請外，其餘6條均是網上申請。7條的主要申請內容涉及建設項目環評報告書、環保檔案、環境質量報告書和環保排污情況等。
（二）受理辦理情況
2009年申請的3條全部按時答覆。其中1條部分公開，1條為否決公開，1條為政府信息不存在。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局對公開的信息沒有收費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我局未接到行政複議或行政訴訟申請。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）主要問題
信息公開的宣傳還不夠，網站的網速較慢。
（二）改進措施
我局將根據上級要求及工作實際，及時與上級溝通，增加公開內容，加強本系統人員的培訓，完善軟、硬體的建設，不斷加大宣傳力度，做好信息公開的各項工作。
