廈門市屬國有企業履行社會責任的指導意見，廈門市國資委是為了促進市國資委所監管的市屬國有企業（以下簡稱市屬國企）又好又快發展，認真履行好社會責任，實現企業與社會、環境的全面協調可持續發展，帶動廈門經濟社會更好更快發展，而提出的指導意見。
基本介紹
- 中文名：廈門市屬國有企業履行社會責任的指導意見
- 文號：廈國資法491號
- 發文時間：2011-12-9
- 發文單位：廈門市人民政府
法規頒布,法規內容,
法規頒布
廈門市屬國有企業履行社會責任的指導意見
公司企業
廈國資法491號
廈門市人民政府國有資產監督管理委員會
2011-12-9
法規內容
各市屬國有企業：
現將我委制定的《廈門市屬國有企業履行社會責任的指導意見》印發給你們。請結合本企業實際抓好貫徹落實，切實採取有效措施推進社會責任工作，並及時將有關情況和問題反饋我委。
廈門市人民政府國有資產監督管理委員會
二○一一年十二月九日
廈門市屬國有企業履行社會責任的指導意見
為促進市國資委所監管的市屬國有企業（以下簡稱市屬國企）又好又快發展，認真履行好社會責任，實現企業與社會、環境的全面協調可持續發展，帶動廈門經濟社會更好更快發展，提出以下指導意見。
一、充分認識市屬國企履行社會責任的重要意義
（一）履行社會責任是市屬國企深入貫徹落實科學發展觀的實際行動。履行社會責任要求市屬國企堅持以人為本、科學發展，在追求經濟效益的同時，對利益相關者和環境負責，實現企業發展與社會、環境的協調統一。這既是構建和諧企業的重要舉措，也是打造創新、宜居、平安、文明、幸福廈門的基本要求，是市屬國企深入貫徹落實科學發展觀的實際行動。
（二）履行社會責任是社會對市屬國企的基本要求。市屬國企是我市國有經濟的骨幹力量，不少市屬國企的資產分布在我市重要基礎設施和關係民生的領域，其生產經營活動涉及我市經濟社會活動和人民生活的方方面面。積極履行社會責任，不僅是市屬國企的使命和責任，也是全社會對市屬國企的期望和要求。
（三）履行社會責任是市屬國企參與國際競爭、兩岸經濟交流合作的客觀需要。在經濟全球化日益深入的新形勢下，國際社會高度關注企業社會責任，履行社會責任已成為國際社會對企業評價的重要內容。在兩岸經濟交流合作日益頻繁的新情況下，市屬國企履行社會責任，有利於樹立負責任的形象，提升影響力，更好地參與兩岸經濟交流合作。
（四）履行社會責任是實現市屬國企可持續發展的必然選擇。積極履行社會責任，把社會責任理念和要求全面融入企業發展戰略、生產經營和企業文化建設，有利於創新發展理念、轉變發展方式，有利於激發創造活力、提升品牌形象，有利於提高職工素質、增強企業凝聚力，促進市屬國企發展質量和水平的提升。
二、市屬國企履行社會責任的指導思想、總體要求和基本原則
（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，堅持可持續發展，牢記國有企業的責任，強化社會責任意識，統籌兼顧經濟效益和社會效益，發揮市屬國企在履行社會責任上的表率作用，大力推進誠信企業、綠色企業、平安企業、活力企業、責任企業建設，為打造創新、宜居、平安、文明、幸福廈門，為島內外一體化、廈漳泉同城化發展，為海峽西岸經濟區建設作出更大貢獻。
（二）總體要求。市屬國企要增強社會責任意識，積極履行社會責任，成為依法經營、誠實守信的表率，節約資源、保護環境的表率，以人為本、構建和諧企業的表率，成為推動廈門經濟社會協調健康可持續發展的主力軍，成為推進海峽西岸經濟區建設的重要力量。
（三）基本原則。堅持履行社會責任與促進企業改革發展相結合，把履行社會責任作為建立現代企業制度和提高綜合競爭力的重要內容，深化企業改革，最佳化布局結構，轉變發展方式，實現又好又快發展。堅持履行社會責任與企業實際相適應，立足企業實際，立足產業優勢，立足行業特點，突出重點，分步推進，切實取得企業履行社會責任的成效。堅持履行社會責任與創建和諧企業相統一，把保障企業安全生產，維護職工合法權益，幫助職工解決實際問題放在重要位置，營造和諧勞動關係，促進職工全面發展，實現企業與職工、企業與社會的和諧發展。
三、市屬國企履行社會責任的主要內容
（一）堅持依法經營誠實守信。模範遵守法律法規和社會公德、商業道德以及行業規則，依法納稅，維護投資者和債權人權益。保護智慧財產權，忠實履行契約，恪守商業信用，反對不正當競爭，杜絕商業活動中的腐敗行為。建立健全法律事務管理體系，規範經營管理行為，成為履行法律責任的榜樣。
（二）不斷提高持續盈利能力。完善公司治理，規範決策運行機制，落實“三重一大”決策制度，建立現代企業制度。提高戰略管理能力，最佳化發展戰略，突出做強主業，縮短管理鏈條，盤活存量資產，合理配置資源，努力做強做優做大企業。強化內部管理，提高管控能力，降低經營成本，加強風險防範，提高經營效益，不斷提高競爭能力。
（三）積極承擔政策性任務和業務。主動承擔基礎設施、公共項目、公益項目、民生項目、援建項目的承建、代建任務，搞好涉及民生的業務和其它政策性業務的生產經營，充分發揮企業在完善基礎設施、保障民生、提升城市形象等方面的功能和作用。積極創造就業機會，吸納本地大中專畢業生就業。開展區域經濟合作和對台交流合作，為區域經濟一體化和兩岸經濟融合發展發揮積極促進作用。
（四）不斷提高產品和服務質量。保證產品和服務的安全性，加快產品升級換代，完善質量保證體系和售前售後服務體系，為社會提供優質安全健康的產品和服務，滿足消費者需求，改善人們的生活質量。保護消費者權益，妥善處理投訴和建議，取得消費者的信賴與認同。
（五）推進自主創新和技術進步。建立和完善技術創新機制，加大研究開發投入，提高自主創新能力。加快高新技術開發和傳統產業改造，著力突破產業和行業關鍵技術，增加技術創新儲備。強化智慧財產權意識，實施智慧財產權戰略，開發具有自主智慧財產權的核心技術，打造知名品牌。
（六）落實節能減排和安全生產。帶頭完成節能減排任務。開發節能產業，發展循環經濟，提高資源綜合利用效率。增加環保投入，走低投入、低消耗、低排放和高效率的發展道路。落實安全生產責任制，加大安全生產投入，嚴防重、特大安全事故發生。建立健全應急管理體系，提高應急管理水平和應對突發事件能力。為職工提供安全、健康、衛生的工作條件和生活環境。
（七）保障和維護職工合法權益。創建和諧勞動關係，依法與職工簽訂並履行勞動契約，建立和完善工資集體協商機制，按時足額繳納社會保險。尊重職工人格，公平對待職工，杜絕各種歧視。加強職業教育，創造平等發展機會。加強職代會制度建設，深化廠務公開，推進職工民主管理。關心職工生活，為職工排憂解難，構建和諧企業。
（八）主動參與社會公益事業。參與社區建設、結對幫扶、文明創建、綜合治理等活動，鼓勵職工志願服務社會。熱心參與慈善、捐助等社會公益事業，關心支持教育、文化、衛生等公共福利事業。在發生重大自然災害和突發事件的情況下，積極提供財力、物力和人力等方面的支持和援助。
四、市屬國企履行社會責任的主要措施
（一）樹立履行社會責任理念，明確社會責任重點。各企業要高度重視社會責任工作，把履行社會責任提上重要議事日程，與企業改革發展和生產經營等工作結合起來研究部署。結合企業實際，明確社會責任理念，將社會責任理念融入企業價值觀和企業文化。關注行業重大社會責任議題，確定履行社會責任工作重點，建立企業社會責任品牌或社會責任示範點。
（二）建立社會責任工作機制，加強社會責任管理。加強社會責任工作領導，明確社會責任管理部門，建立健全工作制度和工作機制。將履行社會責任融入企業發展戰略和規劃，具備條件的企業可編制專項社全責任戰略和規劃，增強履行社會責任的前瞻性。制定社會責任年度工作計畫，落實具體措施，明確年度工作重點。定期對履行社會責任情況進行分析評估，及時採取措施完善社會責任工作。
（三）建立社會責任報告制度，加強社會責任溝通。及時發布社會責任信息，在本企業網站開闢專欄發布社會責任工作信息，並同時報送市國資委網站刊發。建立社會責任報告制度，市直管國有企業在三年內向社會發布企業社會責任報告。推動內外部社會責任溝通，及時了解和回應利益相關者的意見建議，主動接受利益相關者和社會的監督。開展社會責任研究課題，加強與有關組織的對話與交流，完善社會責任工作。
（四）開展社會責任理念宣貫培訓，推動工作落實。通過舉辦培訓班、講座，編印宣傳手冊，以及利用企業刊物、網站、宣傳欄等媒介，宣傳企業社會責任理念，增強企業職工社會責任理念。鼓勵、支持從事社會責任工作人員參加有關培訓，提高社會責任管理能力和水平。推動、督促下屬企業和合作夥伴履行社會責任。
（五）開展社會責任風險管理，加強社會責任考核。加強社會責任風險管理，提高責任危機應對能力，防止出現社會責任風險。根據社會責任工作的開展情況，逐步建立健全社會責任指標體系，並運用指標體系進行社會責任績效評價和考核，將責任績效列入個人、單位、部門考核範圍，保證企業社會責任理念和措施切實融入企業的日常經營管理。
