平陽縣市場監督管理局

平陽縣市場監督管理局

平陽縣市場監督管理局是平陽縣機構改革設定的新部門,為平陽縣人民政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:平陽縣市場監督管理局
  • 辦公地址:平陽縣平瑞路578號 
  • 所屬單位:平陽縣人民政府
  • 所屬地區:平陽縣
  • 現任領導:曾大力 
主要職責,領導分工,內設機構,

主要職責

(一)負責市場綜合監督管理。組織實施國家有關市場監督管理法律法規,制定市場監督管理有關規範性檔案。組織實施質量強縣戰略、食品安全戰略、標準化戰略和智慧財產權戰略,擬訂並組織實施有關規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責市場主體登記註冊。依法開展各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊工作,扶持個體、民營經濟發展。
(三)負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(四)負責公平競爭相關工作。統籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。
(五)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣商品違法行為。參與制定商品交易市場發展規劃並與相關部門建立溝通協作機制,規範商品交易市場、農貿市場經營秩序,指導商品交易市場提升發展和農貿市場改造提升工作。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導消費維權工作和消費環境建設。
(六)負責巨觀質量管理。擬訂並實施質量發展的制度措施。協調推進區域品牌建設,統籌質量基礎設施建設與套用,組織重大質量事故調查,統一實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
(七)負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織實施工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。
(八)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
(九)負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立落實食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會具體工作。
(十)負責食品安全監督管理。建立實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制,防範區域性、系統性食品安全風險。推行食品生產經營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品的監督管理。
(十一)負責管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具、量值傳遞和計量比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
(十二)負責管理標準化工作。組織協調並指導推動各部門、各行業的標準化工作。依法組織制定地方標準規範。依法對標準的實施進行監督。
(十三)負責管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規範檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。
(十四)負責管理、監督和綜合協調認證認可工作。組織實施統一的認證認可和合格評定監督管理制度。
(十五)負責藥品安全監督管理。監督實施國家藥品標準、技術規範和分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。監督實施藥品經營、使用環節質量管理規範。組織實施藥品上市後風險管理。組織開展藥品不良反應的監測、評價和處置工作,監督實施產品召回制度。組織開展藥品質量抽查檢驗。推進藥品安全信用體系和技術支撐體系建設。
(十六)負責醫療器械安全監督管理。監督實施國家醫療器械標準、技術規範和分類管理制度。組織開展醫療器械產品備案相關工作。監督實施醫療器械經營、使用環節質量管理規範。組織開展醫療器械不良事件的監測、評價和處置工作,監督實施產品召回制度。組織開展醫療器械質量抽查檢驗。推進醫療器械安全信用體系和技術支撐體系建設。
(十七)負責化妝品安全監督管理。監督實施化妝品標準、技術規範和分類管理制度。組織開展化妝品不良反應的監測、評價和處置工作,監督實施產品召回制度。組織開展化妝品質量抽查檢驗。推進化妝品安全信用體系和技術支撐體系建設。
(十八)負責智慧財產權監督管理。擬訂並組織實施智慧財產權創造、保護和運用的政策、規劃,建設完善智慧財產權保護體系、公共服務體系,組織商標專利執法,保護智慧財產權,促進智慧財產權創造和運用。
(十九)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。按照規定承擔應對技術性貿易措施有關工作。
(二十)負責組織實施市場監管綜合行政執法工作。貫徹落實中央、省、市、縣關於市場監管綜合行政執法改革相關檔案精神,推進全縣市場監管綜合行政執法改革工作。開展市場監管綜合行政執法隊伍整合和建設,規範市場監管行政執法行為。組織查處違反市場監管法律法規規章的違法案件。
(二十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務
(二十二)職能轉變。
1.深化簡政放權。突出以“最多跑一次”改革為引領,持續深化商事制度改革,大力推進簡政放權,改革市場主體準入、退出等制度,深化“涉企證照通辦”,統籌推進“多證合一”“證照分離”“證照聯辦”等改革,推動“照後減證”,壓縮企業開辦時間,加快檢驗檢測機構市場化社會化改革,進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建等活動,減少行政審批事項,營造寬鬆便利的準入環境,推進市場主體準入到退出全過程便利化,促進大眾創業、萬眾創新,不斷最佳化營商環境。
2.轉變監管方式。加強事中事後監管,在全面推行“雙隨機、一公開”監管的基礎上,推進分類監管。對新產業、新業態實施包容審慎監管,對人民民眾反映問題突出或者公眾關注的領域實施重點監管,對涉及人民民眾生命安全的食品、藥品、醫療器械、化妝品、特種設備等特殊領域實施全過程監管。著力創新監管手段,注重依據標準監管,全面推行“網際網路+監管”、數字監管,推進監管信息共享,構建以標準為指引、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系,不斷提升監管效能,推動監管到位。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,堅持多管齊下、綜合施策、社會共治,大力推進全主體、全鏈條、全品種監管,不斷加強食品安全、藥品安全、醫療器械安全、化妝品安全、特種設備安全監管,強化現場檢查和風險點位排查,及時有效掌握苗頭性問題,消除風險隱患,嚴懲違法違規行為,全力防範化解市場監管領域區域性、系統性風險,牢牢守住安全底線。
4.推進放心消費。加大執法力度,強化反不正當競爭、打擊假冒偽劣和侵犯智慧財產權行為、整治虛假違法廣告等市場監管綜合行政執法,堅決破除阻礙市場活力發揮的各種不正當競爭行為,深入整治影響市場秩序的突出問題,確保全縣市場秩序持續良好。深入實施“放心消費在平陽”行動,全面推行線上線下無理由退貨承諾,有序推進放心示範單位創建,加快構建並不斷鞏固安全放心的市場環境和消費環境,讓人民民眾買得放心、用得放心、吃得放心。
5.推動優質發展。統籌推進標準強縣、質量強縣、品牌強縣和智慧財產權強縣建設,充分發揮標準引領作用,大力開展質量提升行動,廣泛推行質量認證,強化智慧財產權創造、運用和保護,不斷打響平陽品牌。整合運用市場監管職能中的要素資源,主動服務新技術新業態模式發展,積極服務市場主體,推動經濟高質量發展。
(二十三)有關職責分工。
1.與縣公安局的有關職責分工。(1)縣市場監管局與縣公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,並依法作出立案或者不予立案的決定。(2)公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑑定、認定等協助的,市場監督管理部門應當予以協助。
2.與縣農業農村局的有關職責分工。(1)縣農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後,由縣市場監管局監督管理。(2)縣農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。(3)兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。
3.與縣衛生健康局的有關職責分工。(1)縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在重大安全隱患的,應當立即向縣市場監管局等部門通報,縣市場監管局等部門應當組織開展進一步調查處置。(2)縣衛生健康局負責餐具、飲具集中消毒服務單位的衛生監督。縣市場監管局通過檢測發現餐具、飲具集中消毒服務單位提供不合格產品的,應當及時通報縣衛生健康局,由縣衛生健康局依法處理。(3)縣市場監管局會同縣衛生健康局健全藥品不良反應、醫療器械不良事件的監測體系,完善相互通報和聯合處置機制。
4.與縣商務局的有關職責分工。縣商務局負責制定藥品流通發展規劃和政策,縣市場監管局在藥品監督管理工作中,配合執行藥品流通發展規劃和政策。
5.與縣發展和改革局的有關職責分工。縣發展和改革局與縣市場監管局建立價格政策擬訂與執法銜接機制。縣發展與改革局按照規定負責組織擬訂《定價目錄》內的價格與收費標準,縣市場監管局按照規定負責商品和服務明碼標價的報備和價格違法違規的執法工作。

領導分工

局長:曾大力
副局長:吳俊武
工作分工:分管組織人事科、督考與綜合宣傳科、網路交易監督管理科、消費者權益保護分局(投訴舉報處置中心)、機關黨委、監察室、工青婦群團組織,牽頭平安維穩、社會綜治工作;聯繫縣消費者權益保護委員會秘書處、縣市場監管局鰲江分局、麻步管理所。

內設機構

智慧財產權監督管理科(掛商標監督管理科牌子)
價格監督檢查與反不正當競爭科
藥品監督管理科(掛醫療器械化妝品監督管理科牌子)
標準計量與合格評定科
特種設備安全監察科
餐飲服務食品安全監督管理科

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