基本介紹
- 中文名稱：平襄鎮
- 外文名稱：PingXiang Town
- 行政區類別：甘肅省定西市通渭縣下轄鎮
- 所屬地區：中國西北
- 下轄地區：西關村、城關村、河南村等
- 政府駐地：平襄鎮
- 電話區號：0932
- 郵政區碼：743300
- 地理位置：通渭縣中部
- 面積：213平方公里
- 人口：6.06萬人
- 方言：秦隴方言
- 氣候條件：溫帶大陸性氣候
- 著名景點：通渭溫泉，秦嘉徐淑公園
- 機場：無
- 火車站：通渭站
- 車牌代碼：甘·J
簡介,發展概況,黨政建設,民生基礎,梯田建設,蔬菜種植,勞務產業,項目發展,產業特色,計生工作,
簡介
平襄鎮境內交通便利，信息暢通。2006年底全鎮人均純收入1630元，年末耕地面積157577畝，人均3.7畝，人均產糧305公斤，糧食總產量12974噸，油料總產量1277.6噸。
該鎮圍繞 “生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，從實際出發，按照縣委、縣政府正在積極推進的“實施五大戰略，培育四大產業”及“做到兩個堅持不懈，實現八個新突破”的總體要求，提出了“八個著力突出，實現八個新突破”的總體工作思路，調動一切積極因素，務實創業，造福於民，從而使全鎮新農村建設工作取得了突破性進展，使老百姓切實感受到了身邊發生的變化。
通渭平襄鎮
發展概況
2007年，平襄鎮完成生產總值達6300多萬元，同比增長9.5%；實現社會消費品零銷總額11390萬元，同比增長11%；完成全社會固定資產投資25198萬元，同比增長9%；農民人均純收入達1730元，淨增100元。2007年該鎮被縣委、縣政府評為“目標管理綜合考核先進鄉鎮”、“基層組織建設和‘雙培雙帶'工程先進鄉鎮”、“項目建設先進鄉鎮”、“梯田建設先進鄉鎮”等十多項榮譽獎項。同時，被國務院經濟普查領導小組授予“第一次全國經濟普查先進集體”。
黨政建設
平襄鎮雖地域優勢明顯，自然秉賦較好，但選派到平襄鎮工作的歷屆班子都有一個共同的感受：平襄鎮工作難搞、事情難辦，幹部難管、百姓難纏，項目難上、面貌難變，政績難出、民心難得，各項工作是名副其實的“燈下黑”。如何把這樣一個處於全縣政治中心、發展邊緣的經濟小鎮真正打造成全縣經濟社會發展的排頭兵，是歷屆黨委政府一直著力破解的一個難題。
近兩年來，平襄鎮在悄然發生著變化！各項工作亮點頻頻，令各級領導和社會各界刮目相看：梯田建設從少到多，從上百畝到上千畝整山系、整流域推進；項目建設從無到有，從數十萬、數百萬到數千萬元，處處開花……平襄鎮在全縣的“中心”地位真正得以彰顯。平襄鎮黨委書記周旭明說：“是基層黨建抓得好，激活了一池春水，帶動了全盤工作節節攀升！”近兩年來，平襄鎮黨委、政府堅持一手抓發展，一手抓黨建，在推動經濟社會又好又快發展的同時，黨的基層組織建設和黨員幹部隊伍建設也得到了進一步加強。鎮上建立了抓黨建工作的長效機制。形成了黨委書記為黨建工作第一責任人、副書記和黨務專乾具體抓業務、各村（社區）黨建指導員和支部書記具體抓落實的責任制。加大村級活動陣地的改造力度，僅2007年投資49.5萬元，新修村址4個,改造提升17個,使全鎮27個村5個社區活動陣地全部達到了“六有”標準。鎮上還全面落實幹部駐村辦公制度，極大地方便了民眾。加強黨員發展工作，以村組幹部、致富帶頭人、婦女能手為重點對象，新培養成熟入黨積極分子325名，發展預備黨員86名，其中女黨員26名。按照先建支部後建協會的思路和“支部+協會+基地+農戶”的運作模式，新發展產業協會2個，農民會員累計發展到110多名。堅持把項目作為提升黨建工作水平的有效載體，不斷拓寬加強農村基層黨建工作途徑，在十多個涉農項目中，積極吸引當地農民黨員參加，參與率都在90%以上。持續開展了“作風建設年”和“三級聯創”活動，在全鎮形成了風正氣順、心齊勁足的良好風氣。
民生基礎
平襄鎮是通渭縣情的典型代表，農業基礎建設滯後，民眾生活困難。梯田建設一度是修修停停，小打小鬧，難成氣候，幾十畝的點就算“破天荒”了。然而在近兩年來，平襄鎮黨委、鎮政府不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府“兩個堅持不懈”的決策部署，在梯田建設上大手筆謀劃、大規模興修、高標準建設、整流域治理。按照“發動民眾是基礎、科學規劃是前提、機制創新是關鍵、工程質量是核心、資金籌措是保障、產業開發是出路、綜合治理是根本”的梯田建設總體思路和“政府引導、（村）兩委主抓、村民理事、民眾參與”的運作機制，高標準推進梯田建設。
梯田建設
據統計，平襄鎮2006年機修梯田4800畝，2007年全鎮規劃建設梯田點9個共10000畝，累計投入資金200餘萬元，新修梯田7950畝。同時，該鎮還將梯田內所有村組道路、田間道路一次性配套到位，新修農村公路及田間道路31條57公里。平襄鎮鎮長何小明說：“在梯田建設上，全鎮年內將高標準新修梯田10000畝。打造千畝以上精品點4個，力爭再用二到三年時間全鎮實現梯田化。”這一組組振奮人心的數據真實地記錄了平襄鎮黨委、鎮政府戰天鬥地、誓讓山河舊貌換新顏的堅定決心和真實實踐。
蔬菜種植
蔬菜種植規模明顯增加，草畜種植創出新路。平襄鎮通過政府扶持、項目補助、大戶帶動，蔬菜種植無論從規模、品質、收益等方面都有了明顯提升，2007年僅在宋堡村就新建塑鋼大棚200座，全鎮大棚累計突破1500個，蔬菜種植面積已擴大到2000畝以上，年產值300多萬元。平襄鎮以蔬菜為主，肉、蛋、奶、飼料為體系的城郊經濟產業格局已初步形成。採取項目拉動、協會帶動、企業促動、政府推動的四輪驅動發展模式，加快推進草畜產業發展步伐，全鎮畜禽存欄達到4.99萬頭（只），規模養殖大戶發展到325戶，培養了王德祥、楊維江等一批種草養畜致富帶頭人。
勞務產業
與此同時，針對農村剩餘勞動力多、農民增收難的實際，鎮上從強化勞動技能培訓和組織輸轉入手，重點發展勞務產業。2007年，該鎮結合新農村試點、IFAD、整村推進等項目的實施和千名幹部下基層宣講等活動，先後組織舉辦縫紉、花邊刺繡、種植、養殖等培訓班16期，培訓各類人員3680人次，向北京、浙江等用工基地輸出各類勞務工10220人，創勞務收入達3352萬元。全鎮已輸出各類勞務工4869人。
農業產業結構調整形成了平襄農民增收的長效機制，使得生態文明建設有了堅強的後盾。如今，“富在農家”在平襄已不是一句空話，而是實實在在的內容。
項目發展
千道理，萬道理，發展才是硬道理。近兩年來，通渭縣平襄鎮黨委、政府立足鎮情，千方百計抓項目，凝心聚力謀發展，兩年間全鎮共爭取各類項目30多個6000多萬元，為全鎮的發展注入了新鮮血液。
2006年，通渭縣平襄鎮宋堡村被確定為全省100個新農村建設試點村。面對這一千載難逢的發展機遇，該鎮以科學發展觀為指導，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理。已基本完成了梯田、道路、生態林、沼氣池等建設，圈舍改造、牧草種植和人員培訓等工作年度任務。親臨一線指揮的鎮上負責同志介紹說，“我們一定要按照不抓項目就是失職，抓不好項目就是不稱職的要求，積極爭取項目，認真實施項目，嚴格管理項目，加快工程進度，確保每個項目都能夠按期完工，確保把每個項目都建成精品工程，確保真正發揮效益”。據了解，2007年平襄鎮共有各類在建項目19項，總投資4054.92萬元，其中政府投資項目12項。已儲備各類項目14項，總投資達6000多萬元。
產業特色
調整農業種植結構，發展特色產業，是推進農村經濟快速增長的有效途徑。平襄鎮大力調整產業發展思路，使農民的種植觀念有了較大改變，農業生產效益明顯提高。全覆膜玉米打開種植新局面。平襄鎮現有川台地1.5萬餘畝。這些寶貴的水川地資源未能有效利用，種的全是清一色的冬小麥。2007年春季，鎮上有選擇地在川區4個村推廣全覆膜雙壟溝播玉米種植技術，一舉成功，發展面積5000畝，經受住六十年一遇的大旱災害獲豐收，僅此一項，民眾產糧360餘萬公斤，產值近500萬元，老百姓親切地稱其為旱不垮、打不爛的“鐵桿莊稼”。由於抗旱增產效果特別顯著，鎮上加大了推廣力度，在完成5000畝秋覆膜的基礎上，2008年鎮上因勢利導，按照川台地就是任務的要求，在天氣解凍後就組織民眾搶墒覆膜，完成春季頂凌覆膜7000畝，使全鎮全覆膜玉米種植由4個村擴大到15個村，面積突破13000畝。這一做法為乾旱地區農村種植結構調整開創了新路子，省上在該鎮宋堡村召開了全膜玉米種植推廣經驗交流會，要求在全省範圍內進行大面積推廣。
通渭縣平襄鎮
通渭縣平襄鎮馬鈴薯種植不斷提升、示範片帶種植規模擴大。該鎮採取馬鈴薯種植與梯田建設、機械化、良種化、科學栽培相結合的辦法，大力發展馬鈴薯產業。2007年人均達到2畝，在孟河等8村建立了萬畝馬鈴薯種植示範片帶，畝均達到2000公斤，農民戶均增收1900元，馬鈴薯收入5000元以上的農戶達150多戶。同時，在舊店子村搭建網室100座，繁育馬鈴薯原原種100畝，已經取得了初步效益。2008年，全鎮規劃連片種植馬鈴薯10000畝，其中建設2000畝以上示範點4個。
計生工作
2008年由於平襄鎮項目建設、結構調整、退耕還林、勞務等各項工作頭緒多、任務重、時間緊，一定程度上影響了抓計畫生育工作的精力，導致全鎮計畫生育工作階段性後進，在第二季度縣上考核中掛了黃牌。為了轉變被動落後局面，鎮上抽調大量精力和人力，狠抓二女戶結紮，集中環孕情服務、社會扶養費徵收和軟體建設等重點工作，整體推進計畫生育工作上台階、上水平，取得了明顯成效，在第三季度考核中摘掉了黃牌，在全縣集中評比中排名第12名，前十個月，全鎮人口出生率為5.41‰，計畫生育率為81.3%，環孕情綜合服務率為92%。共落實四項手術241例，其中二女戶結紮35例、多女戶結紮5例，人流引產20例，徵收社會扶養費34.8萬元。同時，流動人口管理和城鎮計畫生育工作水平有了大幅度提高。
