平羅縣，隸屬寧夏回族自治區石嘴山市，地處國家絲綢之路經濟帶、呼包銀能源金三角、寧夏沿黃城市帶等經濟區前沿地帶，距銀川河東機場60公里，距寧夏惠農陸路口岸30公里，介於東經105°57′42″-106°58′02″、北緯38°36′18″-39°51′13″之間，是石嘴山市唯一的建制縣。截至2018年，平羅縣常住總人口31.6萬人，下轄13個鄉鎮，縣域總面積2060平方公里，縣人民政府駐城關鎮。
平羅縣是歷史文化古城，以發展商貿流通、輕工業、農副產品加工、科技環保型產業和旅遊業為主的生態型城市，是西北的魚米之鄉，享有“塞上小江南”的美譽。名勝古蹟有玉皇閣、鐘鼓樓、田州塔和沙湖旅遊景區。2015年11月，平羅縣被列為第二批國家新型城鎮化綜合試點地區。2018年10月，入選全國投資潛力百強縣市。 2018年12月29日，被國家民委命名第六批全國民族團結進步創建示範區（單位）。
2018年，平羅縣全年實現地區生產總值182.36億元，第一產業增加值23.43億元，第二產業增加值100.97億元，第三產業增加值57.96億元。
基本介紹
建置沿革,名稱由來,歷史沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,地形地貌,氣候,水文,自然資源,土地資源,礦產資源,人口,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,交通運輸,政治,社會事業,教育事業,醫療衛生,文化事業,社會保障,風景名勝,沙湖,平羅玉皇閣,田州古塔,榮譽稱號,
建置沿革
名稱由來
清初沿襲明代衛所制，雍正二年改置平虜所為平羅縣，屬甘肅省寧夏府。平羅縣即為平虜之轉音。
歷史沿革
田州古塔秦時，屬北地郡富平縣。
西漢，時屬北地郡方梁縣。
東漢時，屬北帝郡廉縣。
南北朝時期，在北魏時屬歷城郡建安縣。
唐朝時，屬警州。
北宋時，屬定州。
西夏，屬定州地。
清朝初年，改為平羅所。雍正二年（1724年）置平羅縣。清嘉慶十一年（1806年），原屬阿拉善旗的磴口一帶，劃歸平羅縣。
民國十五年（1926年），將磴口從平羅劃出，設定為磴口縣。
民國二十二年（1933年），寧夏省調整寧夏、寧朔、平羅三縣的轄地，原屬平羅縣的常信、洪廣、丁義、李剛、清水、通義等9堡及高榮堡的西半部，劃歸寧夏縣。
民國三十年（1941年），劃出平羅縣北部的寶豐、黃渠橋，石嘴山高莊、惠北、靈沙等8個鄉劃出建立惠農縣。
1945年，平羅縣屬寧夏第三行政督察專員公署管轄。兩個月後，寧夏第三專員督察區撤銷，改置為銀北專區，平羅縣歸其管轄。
1949年9月25日平羅縣全境解放，平羅人民政府成立，平羅縣直屬寧夏省。
1954年，寧夏省撤銷併入甘肅省，設定銀川專區，平羅縣歸屬銀川專區管轄。
1958年，寧夏回族自治區成立，銀川專區撤銷，平羅縣直屬自治區管轄。
1972年，設立銀北地區，平羅縣又隸屬銀北地區。
1975年，銀北地區撤銷，平羅縣劃歸石嘴山市。
行政區劃
截至2018年，平羅縣下轄7個鎮、6個鄉，141個行政村，縣政府駐城關鎮。
地理環境
位置境域
平羅縣位於寧夏銀川平原北部、黃河中下游，地處東經105°57′42″-106°58′02″、北緯38°36′18″-39°51′13″之間，東與內蒙古鄂托克前旗相鄰，西以賀蘭山分水嶺為界與內蒙古阿拉善左旗接壤，南與銀川市賀蘭縣比鄰，北與石嘴山市惠農區相連，縣域總面積2060平方公里。
地形地貌
平羅縣地貌地形可分為賀蘭山區、山前洪積扇區、西大灘碟形窪地、沖積平原區、靈鹽台地和河灘區六大地貌單元。東臨黃河，西靠賀蘭山，賀蘭山區海拔在1250米—2800米之間，多為石質山區，山勢陡峭、植被稀疏，溝道發育，土壤平均厚度40厘米。中部平原地區溝渠縱橫，湖泊沼澤繁多。東部黃河右岸為沙漠、山地、小部分黃河沖積平原。
氣候
平羅縣四季分明，屬於大陸性氣候。春旱多風，升溫快；夏季炎熱，雨量集中；秋季短暫，降溫快；冬季乾冷，雨雪稀少。日照充足，溫差大，蒸發強烈。年平均氣溫2.8℃—16.0℃，年極端氣溫28.2℃—38.9℃。歷年平均降水量173.2毫米，全年降水主要集中在6—9月，歷年一日最大降水量為80.5毫米。平均日照時數為3008.6小時，日照時數最多的時段是5—6月。多年平均蒸發量為1755毫米，蒸發最多的月份是5月。由於本地氣候乾旱，受季節影響較大，年蒸發量是降水量的近10倍。空氣相對濕度為55%，平均地面溫度為11.9℃，平均霜凍期為194.6天，無霜期為171天。平均凍土深度為70.4厘米，平均風速2.0米/秒,風向為西北風或北風。
水文
主要河流黃河：在石嘴山市境內長146 公里，黃河自南從平羅縣南端進入到惠農區出境，多年平均徑流量為301億立方米/年（1957—1980年），洪峰期均值流量為3440立方米/ 秒，枯水期均值流量為491立方米/秒（1943—1977年），輸沙量 0.953億噸/年（1967—1977年）。礦化度 0.424克/升（1943—1973年）。
都思兔河：位於石嘴山市平羅縣與內蒙古交界處，屬於黃河水系，發源於內蒙古鄂托期海流兔八一農場，全長 16 公里，流域面積 8326 平方公里，流經平羅縣紅崖子注 入黃河。境內長 9.5 公里，年徑流量 1408萬立方米，大洪峰 期流量為 234立方米/秒（1968年8月24日），1976年估算洪峰期流量為280立方米/秒，含沙量13.3萬噸，年輸鹽量6.05噸，礦化度0.424 克。
自然資源
土地資源
平羅縣有耕地82.18萬畝，林地11.4萬畝，水域面積34.6萬畝，牧草地71.9萬畝，未利用土地150萬畝。土地面積廣闊，土質深厚，已開發耕地78萬畝，宜農、宜林待開發荒地70.83萬畝，山麓、沙灘面積13.63公頃。
礦產資源
平羅縣煤、鋁土、矽石、鐵礦石、黏土、碳岩、石英砂等豐富。是國際市場冠譽的“煤王”太西煤的產地，已探明儲藏量6.55億噸。電力資源豐富，年供電量11億千瓦時。平羅縣礦產分布主要有煤炭、粘土、大理石、石灰石、鐵礦石、硫礦石等十多種。初步探明煤炭儲量16.4億噸，其中：太西煤探明儲量6.4億噸，具有“三低、六高”（低灰、低硫、低磷、高發熱量、高比電阻率、高機械強度、高精煤回收率、高塊煤率、高化學活性）的特點，是理想的動力電煤和化工用煤；縣境內的黃河東岸緊臨中國最大的整裝煤田鄂爾多斯煤田，初步探明煤炭儲量近10億噸。矽石探明儲量1754.6萬噸，預測遠景儲量42.8億噸，品位較高（二氧化矽含量96.8%-99.4%），是矽系列產品、鋼鐵爐料和玻璃工業的優質原料。粘土儲量19億噸，是陶瓷、水泥、建材工業的重要原料。砂石資源豐富，是建築業的主要原料，主要分布在崇崗鎮。
人口
平羅縣2018年末常住總人口290396人，比2017年末的289228人增加1168人，其中城鎮常住人口155052萬人，比2017年的154129年增加923人；鄉村常住人口135344人，比2017年135099減少245人。2018年常住人口城鎮化率為53.39%，比2017年末提高0.1個百分點，城鎮人口增速回落，城鎮化率進程減緩。2018年全縣人口出生率10.82‰，比上年下降0.21個千分點;人口死亡率6.79‰，比上年提高0.85個千分點；人口自然增長率4.03‰，比上年降低1.06個千百分點。
經濟
綜述
截至2018年，平羅縣全年實現地區生產總值182.36億元，按可比價格計算，同比增長7.9%，增速較上年加快0.3個百分點。分產業看，第一產業增加值23.43億元，增長4.5%；第二產業增加值100.97億元，增長9.7%；第三產業增加值57.96億元，增長6.1%。三次產業結構比為12.8：55.4：31.8，一產、二產比重分別下降0.3個百分點，三產提高0.6個百分點，三次產業對經濟成長的貢獻率分別為7.9%、68.2%和23.9%。二產仍然是拉動經濟成長的主要因素。全縣城鎮居民人均可支配收入達到26647元，同比增長8.3%，城鎮居民人均生活消費支出17632元，同比增長0.1%；農民人均可支配收入14491元，同比增長9.2%；農民人均生活消費支出11506元，同比增長2.8%。
第一產業
2018年，平羅縣農林牧漁業實現總產值45.16億元，同比增長4.5%，實現增加值24.22億元，同比增長4.4%。第一產業實現增加值 23.43億元，同比增長4.5%，對經濟成長的貢獻率達7.9%，拉動經濟成長0.62個百分點。4大行業分別呈現不同程度增長，林業增幅最大，漁業增幅最小。其中:林業增加值515.4萬元，同比增長408.8%；牧業增加值3.29億元，同比增長9.5%；農業增加值18.4億元，同比增長4.2%；漁業增加值1.69億元，同比增長1.4%。
第二產業
2018年，平羅縣第二產業全年實現增加值100.97億元，同比增長9.7%，對經濟的貢獻率高達68.2%，拉動經濟成長5.39個百分點。全部工業企業增加值同比增長14.3%，增幅較上年加快5.9個百分點，拉動經濟成長6.71個百分點，拉動作用突出。其中：97家規模以上工業增加值同比增長18.4%，增速比一季度提高15.4個百分點，比上半年提高17.4個百分點，比三季度提高 4.8個百分點，比上年提高9.9個百分點，工業用電量142億千瓦時，同比下降4.6%。建築業實現增加值13.34億元，同比下降15.4%，下拉經濟1.32個百分點。
第三產業
2018年，平羅縣服務業實現增加值57.96億元，同比增長6.1%，增速較上年回落2.9個百分點，對經濟的貢獻率達23.9%，拉動經濟成長1.89個百分點。七大行業“五增兩降”。房地產業在商品房銷售面積同比大幅下降41.5%影響下，房地產業增加值下降5.9%；交通運輸、倉儲和郵政業在公路和鐵路客貨周轉量分別下降51.4%、8.9%影響下，增加值下降16.3%；批發和零售業、住宿和餐飲業持續穩定增長，分別增長9.1%和8.1%；金融業在金融機構人民幣存貸款分別增長9%、6.3%拉動下，增加值增長4.9%；其他服務業在電信業123%高速增長、其他營利性服務業營業收入增長5.6%，非營利性服務業財政8項支出增長10.2%拉動下，增加值增長11.1%；農林牧漁服務業增加值增長3.5%。
交通運輸
平羅縣距銀川河東機場80公里，包蘭鐵路、京銀高速公路、109、110國道、203省道縱貫縣境。截至2016年末，全縣鐵路營業里程27公里，公路通車裡程1566.33公里；高速公路里程數41.2公里；全年旅客運輸量 184.74萬人；載貨汽車2824輛，其中：普通載貨汽車2601輛，危險貨物運輸車輛223輛；載客汽車796輛，其中：計程車431輛，公車68輛，線路3條，校車 40輛，班線車257輛。
政治
縣委書記：蔣哲文
縣委副書記，政府縣長：馬莉方
參考資料來源：平羅縣人民政府網，數據截至2019年4月
社會事業
教育事業
截止到2016年末，全縣共有普通中學 14 所，其中完全中學 1 所，高級中學 1 所，初級中學 6 所，九年一貫制學校 6 所；在校學生 15856 人，專任教師1487 人。普通國小 25 所，在校學生 21021 人，專任教師 1400 人。全縣共有幼稚園 3 所，其中公辦幼稚園 13 所（其中校中園 7 所），民辦幼稚園20 所；在園幼兒7327 人，教職工652人。中等職業教育學校1 所，在校學生3600 人，專任教師89人。
醫療衛生
截至2016年末，全縣共有醫療衛生機構 27 個，其中，醫院 7 個、鄉鎮衛生院 14 個、社區衛生服務站5 個、婦幼保健和計畫生育服務中心 1 個。疾病預防控制中心 1 個、衛生監督所 1 個、村級衛生室 147 個。醫療衛生機構共有床位 1031 張；衛生技術人員 1303 人，執業醫師 410 人，執業助理醫師 71 人，註冊護士 538 人。
文化事業
截至2016年末，全縣擁有文化館、檔案館各 1 個，影院 5 個，體育場館 7 個，博物館 2 個，公共圖書館 1 個，公共圖書館藏書 13.2 萬冊。廣播電視台 1 座，廣播綜合人口覆蓋率 100%，有線電視數字用戶 27077 戶，電視綜合人口覆蓋率100%。
社會保障
截至2018年，平羅縣轉移農村勞動力2.8萬人次，新增就業2688人，城鎮登記失業率控制在3.8%。投資1.8億元，建成職教中心宿舍樓等23個單體項目，鄉鎮幼稚園全部實現公辦，義務教育均衡發展通過國家復驗，職教中心通過國家中等職業教育示範學校驗收，在全區率先啟動縣域綜合醫改試點、成立衛生健康集團，縣醫院成為全區第一家達到綜合能力推薦標準的縣級醫院，中醫院建成中國工程院石學敏院士工作站，“網際網路+醫療健康”更加便民惠民，縣內就診率達92%，國家慢性病綜合防治示範區通過複審。縣圖書館獲評國家一級館，“書香平羅·全民閱讀”數字平台推廣使用，出版《游在平羅》6冊系列叢書，舉辦首屆農民籃球爭霸賽等15項民眾體育賽事，創建自治區公共體育服務體系示範縣。醫療保險、被征地農民養老保險參保率均達到100%。建成第一老年活動中心、第三敬老院，新建16個居家和社區養老服務中心（站）。全年支出養老金10.2億元，報銷醫療費用2.9億元，發放困難補助8500萬元，安排助殘經費1567萬元。
平羅文化會展中心
平羅文化會展中心風景名勝
沙湖
寧夏沙湖，國家5A級景區和中國十大魅力濕地、寧夏新十景之一，鑲嵌在賀蘭山下、黃河金岸，距寧夏回族自治區首府銀川市42公里，景區總面積為80.10平方公里，22.52平方公里的沙漠與45平方公里的水域毗鄰而居，融合江南水鄉之靈秀與塞北大漠之雄渾為一體，被譽為“絲路驛站”上的旅遊明珠。
沙湖
沙湖平羅玉皇閣
平羅玉皇閣，位於平羅縣城北端，始建於清代光緒元年（1875年），占地面積4200平方米，是西北最大的道教寺院。有城隍、觀音、玉皇等12個殿堂。國家3A級景區，自治區重點文物保護單位，是寧夏最大的道教場所，被稱為平地古建築的奇觀。
平羅玉皇閣
平羅玉皇閣田州古塔
田州古塔，俗稱姚伏塔，平羅縣重點文物保護單位和石嘴山市重點文物保護單位。田州塔是一座平面呈六角形，八層樓閣式磚塔，建立在高4米，南北長70米，東西寬40米的台基上，高約38米，塔頂呈六邊覆斗狀，塔底直徑為7.5米，低層南北門牆上都有對聯，其中南門上對聯為“一柱撐天東帶黃河明獻瑞，孤標拔地西屏蘭岳秀爭輝”。
榮譽稱號
第十一屆全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價中，平羅在西部872個縣市中排名第60位。榮獲“2010浙商（省外）最佳投資城市20強”榮譽稱號。
第十一、十二屆西部博覽會上連續兩年榮獲“中國西部最具投資潛力100個縣（市、區）”榮譽稱號。
