制定過程
制定背景
中國是世界上最大的建材生產國和消費國,建材工業又是主要的高耗能行2業,其能源消耗總量約占全國能耗總量的7.3%,在全中國工業部門中列第四位。除水泥和建築衛生陶瓷之外,玻璃行業能耗居建材行業總能耗的前五位,約占建材能源消耗的3%,能源成本更是占到生產成本的40%以上。在中國國家巨觀能源政策的導向下,能源管理工作在我國已經得到高度重視並取得了一定成績,但由於能源管理經驗、節能意識、套用方法和人員能力建設等方面存在不足,使得大部分平板玻璃企業的能源管理目標、制度和措施之間尚未形成一個有機整體,缺乏全面系統地策劃、實施、檢查、改進和全過程系統的科學監控,系統的能源管理思想沒有在管理中得到具體體現和貫徹實施。為了切實地加強和完善平板玻璃企業的能源管理,促進節約能源並有效降低組織生產經營成本,制定了《平板玻璃行業能源管理體系實施指南》(GB/T 32043-2015)國家標準。
編制進程
2011年底,根據中國國家標準化管理委員會下達的2011年第三批國家標準制修訂計畫的通知,中國建材檢驗認證集團股份有限公司著手開始有關能源管理體系標準的資料收集和研究工作。
2012年1月9日,國家標準計畫《平板玻璃行業能源管理體系實施指南》(20111553-T-469)下達,項目周期24個月,由 TC20(全國能源基礎與管理標準化技術委員會)歸口上報,TC20SC3(全國能源基礎與管理標準化技術委員會能源管理分會)執行,主管部門為中國國家標準化管理委員會。全國標準信息公共服務平台顯示,該計畫已完成網上公示、起草、徵求意見、審查、批准、發布工作。
2012年初相關負責人與有關專家多次研討,並做了大量的調研工作,於2012年3完成了標準草案。制定標準的主要依據是《能源管理體系要求》(GB/T 23331-2009),而該標準已按照國際發改委和國家標準委的要求依照2011年6月發布實施的《能源管理體系要求及使用指南》(ISO 50001)標準作出修訂,並於2012年12月31日發布《能源管理體系—要求》(GB/T 23331-2012)標準。為與《能源管理體系—要求》(GB/T 23331-2012)保持一致,該標準草案做出同步修改,並組織有關專家進行研討,於2013年9月完成了標準草案,2013年11月形成標準徵求意見稿。
2016年4月1日,國家標準《平板玻璃行業能源管理體系實施指南》(GB/T 32043-2015)實施。
制定依據
國家標準《平板玻璃行業能源管理體系實施指南》(GB/T 32043-2015)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)規則起草。
起草工作
主要起草單位:中國建材檢驗認證集團股份有限公司、中國標準化研究院、蚌埠玻璃工業設計研究院、中國南玻集團股份有限公司、華爾潤玻璃產業股份有限公司、河北省沙河玻璃技術研究院、秦皇島玻璃工業研究設計院。
主要起草人:柳葉、石新勇、李燕、彭壽、韓榮薈、王杏娟、陳向陽、袁建平、賈祥道、袁堅、趙威、梁慧超、左輝霞、杜大艷、閆浩春、代錚、黃建斌、王芸。
標準目次
前言 | |
---|
引言 | |
---|
1範圍 | |
---|
2規範性引用檔案 | |
---|
3術語和定義 | |
---|
4能源管理體系要求 | |
---|
附錄A(資料性附錄)能源評審示例 | |
---|
附錄B(資料性附錄)能源管理體系實施示例 | |
---|
附錄C(資料性附錄)平板玻璃生產企業“0”號噴槍純氧助燃技術節能示例 | |
---|
參考文獻 | |
---|
參考資料:
內容範圍
《平板玻璃行業能源管理體系實施指南》(GB/T 32043-2015)規定了平板玻璃企業建立、實施、保持和改進其能源管理體系的指南及指導性方法和實施建議。《平板玻璃行業能源管理體系實施指南》(GB/T 32043-2015)適用於依據《能源管理體系—要求》(GB/T23331-2012)建立能源管理體系的各類平板玻璃企業。壓延玻璃企業可參照使用。
引用檔案
GB 11614 平板玻璃 GB 17167 用能單位能源計量器具配備和管理通則 GB 21340 平板玻璃單位產品能源消耗限額 GB/T 23331-2012 能源管理體系―要求 | GB/T 24851 建築材料行業能源計量器具配備和管理要求 GB/T 29456-2012 能源管理體系―實施指南 GB 50527 平板玻璃工廠節能設計規範 |
參考資料:
意義價值
《平板玻璃行業能源管理體系實施指南》(GB/T 32043-2015)有利於推進國家能源方面法律法規、政策、標準和其他要求的實施。建立能源管理體系標準能夠有效地將組織現有的管理制度與相關的法律法規、政策、標準以及其他的能源管理要求有機結合,形成規範合理的綜合管理體系,使平板玻璃企業能夠科學的強化能源管理,降低能源消耗、提高能源利用效率,促進節能減排目標的實現。
《平板玻璃行業能源管理體系實施指南》(GB/T 32043-2015)有利於平板玻璃企業將節能工作落到實處。由於傳統的能源管理方式,只解決了“誰來做、做什麼”的問題,而“如何做”、“做到什麼程度”,主要由執行者憑個人的經驗甚至意願來決定,導致有些節能工作不能達到預期的效果,更不可能實現能源管理的持續改進。通過系統地建立一套科學合理且具有可操作性的能源管理體系,能夠大大減少工作中的隨意性,進而提高能源管理工作的系統性和整體水平,同時,還可通過能源管理績效評價,達到持續改進的目的。
《平板玻璃行業能源管理體系實施指南》(GB/T 32043-2015)有利於及時發現能源管理工作中職責不明確、程式不規範、結果不明晰等問題,為建立和完善相互聯繫、相互制約和相互促進的平板玻璃企業能源管理體系結構提供保障。能源管理體系標準將強化“工作到位、責任落實,一切工作要結果”的管理要求,通過挖掘節能潛力以及查找能源管理工作中存在的問題,不斷降低組織能源消耗、提高能源利用效率,從而實現平板玻璃企業的能源方針和能源目標。