常熟縣、市體育運動委員會成立於1956年，1958年縣、市體委合併，加強統一領導，統管全縣體育活動的開展。2001年更名為常熟市體育局。常熟市體育局是政府體育行政管理職能部門，下轄市體育運動學校，市體育中心、市社會體育管理中心、市體育彩票管理中心4個事業單位。全市設有市體育總會，農民體協，老年人體協、木蘭拳協會、門球協會等16個民眾體育團體。從2003年開始，常熟市投入8億元新建造常熟市體育中心，包含游泳館、體育館和體育場三個單體建築。利用先進的體育場館承辦國際國內體育比賽，先後承辦了第十四屆世界女籃錦標賽、世界盃滑水賽、世界杯跳水賽等一系列國際國內重大體育賽事，被評為“全國優秀賽區”和“江蘇省承辦全國比賽最佳賽區”等稱號，並榮膺"全國體育先進縣（市）"和"全國籃球城市"。
基本介紹
- 中文名：常熟市體育局
- 類別：體育局
- 地點：常熟市
- 國家：中國
常熟市體育局主要職責,工作規則,
常熟市體育局主要職責
（一）貫徹執行國家體育工作的方針政策和各項法規，研究起草我市體育工作規範性檔案並監督實施；
（二）積極推進體育改革，研究制訂全市體育工作的發展戰略和發展目標；編制全市體育事業的中長期發展規劃和年度計畫，並對執行情況進行監督檢查；
（三）指導全市體育工作，協調全市體育事業的發展；
（四）指導、監督和配合全市各部門、行業、社會團體開展體育活動；組織、指導國民體質監測工作，推進體育社會化和全民健身活動的開展；
（五）統一規劃全市運動項目的布局，研究、指導青少年優秀運動隊伍的建設，管理全市業餘訓練工作，為國家培養和輸送優秀體育後備人才，提高我市體育運動水平；
（六）負責在我市舉辦的國際、國內各級、各類體育比賽和我市參加蘇州市、省等各類運動會的組織管理及統籌安排工作；制定並指導、協調、監督全市性的體育競賽工作；
（八）負責市級體育事業經費計畫管理；協同有關部門規劃、協調體育設施建設布局；
（九）培育發展體育產業，歸口管理體育市場，負責體育彩票銷售網點的管理，加強對健身娛樂、競賽表演、訓練服務、技術信息等體育經濟、經營活動的管理；
（十）指導市體育總會、各體育協會等社團的工作；負責全市性體育社團及項目俱樂部的資格審查；
（十一）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
工作規則
第一章 總 則
第一條 為進一步規範工作程式，提高工作質量和效率，根據有關法律法規，以及市委、市政府有關規定，制定本規則。
第三條 全體工作人員要認真履行工作職責，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新；忠於職守，清正廉潔，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務。
第四條 各科室、所屬事業單位在各自職能範圍內，獨立負責地開展工作，貫徹落實市體育局的各項工作部署。
第二章 工 作 職 責
第五條 市體育局實行局長負責制。局長領導全面工作，副局長協助局長工作。副局長按照分工負責處理分管工作；受局長委託，負責其他方面的工作或專項任務。
第六條 局長因公出差、休假或脫產學習時間較長，由局長委託的副局長主持日常工作；副局長因公出差、休假或脫產學習時間較長，其工作由局長或局長指定的副局長兼管。
第七條 各科室、所屬事業單位實行主要負責人負責制。主要負責人向局長和分管局長負責，執行局的重大決策和工作部署，提出職責範圍內的工作計畫，並組織實施。
第三章 會 議 制 度
第八條 市體育局實行局黨組會議、局長辦公會議和專題辦公會議制度，根據需要不定期召開。
第九條 局黨組會議由黨組書記召集和主持，黨組成員出席，每次會議必須有三分之二以上的黨組成員出席。局辦公室黨員負責人可以列席黨組會議。
局黨組會議的主要任務是：（1）傳達學習中央或市委的重大決定、重要指示和重要檔案，提出貫徹落實意見；（2）討論研究全市體育工作的重要工作部署；（3）按照幹部管理許可權，研究幹部任免、聘用、調動、獎懲等事項；（4）研究決定局系統的機構設定、職能調整、人員配置等問題；（5）研究所屬事業單位管理體制、運行機制方面的重大改革；（6）研究局系統黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗工作中的重大事項；（7）研究局黨組自身建設，組織局黨組中心組理論學習和黨組民主生活會；（8）需要黨組研究的其他重大問題。
第十條 局長辦公會議由局長或受局長委託的副局長召集和主持，副局長出席。辦公室負責人、相關部門負責人可以列席局長辦公會議。
局長辦公會議的主要任務是：（1）討論確定向上級部門請示或報告的重要事項；（2）討論確定以局名義擬定的規定、辦法和制度；（3）審議決定年度經費預決算和重要財務支出、重大項目建設安排；（4）審定表彰獎勵等事項；（5）討論決定下級機構請示的重要事項；（6）研究確定全市性體育工作會議有關事項；（7）研究處理日常工作中的重大問題；（8）聽取有關科室、單位階段性工作匯報，研究部署階段性工作；（9）需要局長辦公會議研究的其他事項。
凡需提交局長辦公會議討論的議題，有關科室、單位應事先做好準備。有爭議的或沒有具體解決方案的議題，一般不提交辦公會議討論。
第十一條 副局長在職責範圍內召集和主持專題辦公會議。有關科室、單位相關人員出席，必要時也可邀請局長或其他局領導出席。
專題辦公會議的主要任務是：（1）貫徹落實局黨組會議、局長辦公會議的決策部署和議定事項；（2）協調處理日常工作中的專門問題；（3）討論確定有關工作方案以及需要局長辦公會議研究決定的事項。
第十二條 局領導因故不能參加局黨組會議、局長辦公會議，應向局長或會議主持人請假。如對議題有意見或建議，可在會前提出。
第十三條 局黨組會議、局長辦公會議的組織工作由辦公室負責，專題辦公會議的組織工作由議題責任科室負責。
第四章 公 文 審 批 制度
第十四條 局辦公室負責辦理公文的收發、核稿、傳閱工作。各科室、所屬事業單位一般不得直接將公文報送局領導審批，也不直接在局領導或局辦公室查詢公文審批情況。
第十五條 各科室、所屬事業單位報送的公文，應符合《國家行政機關公文處理辦法》和國家語委的有關規定；對不符合要求的公文，應退回重新辦理。
第十六條 公文傳閱按照“方便工作，講究效率”的原則辦理。
第十七條 局領導審批公文，應當簽署姓名、時間和比較明確的意見。
第十八條 局辦公室對有明確時限的公文應特別註明，其中“特急件”必須隨到隨辦，“急件”應從速辦理，一般性檔案應儘快辦理。因情況複雜，在規定時限內不能辦結的，應說明情況。
第十九條 以局名義制發的公文，由局長或分管局領導簽發。其中，報送上級部門的報告、請示，政策性的規章制度，以及全局性、綜合性的重要檔案，由局長簽發；其他公文，按照分工由分管局領導簽發。
第二十條 以局辦公室名義制發的公文，一般由辦公室負責人簽發，重要公文報分管局領導簽發。
第二十一條 各科室、所屬事業單位起草的公文內容涉及到局內其他部門工作時，主辦部門應事先協商一致；協商不能取得一致意見的，主辦部門應列出各方理由、依據，提出建設性意見，交辦公室報局領導審批。
第二十二條 與外單位會簽公文或聯合行文，由本局擬稿的，主辦部門應就文稿主要內容事先與有關單位協商一致，由局領導審簽後送聯合行文單位會簽；由外單位擬稿的，主管部門核稿後，附上具體意見，交辦公室報局領導審批。
第二十三條 嚴格信息報送制度。向上級部門報送信息，由局辦公室負責。對外發布一般信息，由各科室、所屬事業單位負責人審核把關；對於重大政策性、保密性的信息，需經局領導審核同意。
第五章 督 辦 制 度
第二十四條 各科室、所屬事業單位必須認真貫徹本局的工作部署，加強督促檢查，及時反饋貫徹落實情況。
第二十五條 建立重要事項督辦制度，督辦內容為：（1）市委、市政府和上級體育部門的工作部署；（2）局黨組會議、局長辦公會議部署的工作任務；（3）工作調研、徵求意見文稿；（4）應急處理的重大事項等。
第二十六條 局辦公室負責督辦事項的立項。對需要督辦的事項，明確主辦科室（單位）、協辦科室（單位）、辦理要求和時限，適時跟蹤督查催辦。
第二十七條 主辦科室（單位）和協辦科室（單位）對督辦事項，應按照督辦要求和時限抓緊落實。逾期不能辦結的，要書面說明情況。辦公室及時匯總督辦情況向局領導報告。
第六章 公 務 接 待 制度
第二十八條 堅持勤儉節約，反對奢侈浪費，最大限度地壓縮招待費用，嚴禁科室、所屬事業單位用公款相互請客吃喝。
第二十九條 嚴格執行禁酒規定，全體機關和所屬事業單位工作人員嚴禁在工作日午間飲酒；嚴禁在值班時飲酒；嚴禁在任何時間、任何場合酗酒；嚴禁酒後駕駛機動車。違反規定者，按蘇州市禁酒規定處罰。
第三十條 上級或本市部、委、辦、局和兄弟縣市體育局領導來我局檢查、指導工作確需招待就餐的，中午一律安排工作餐，標準控制在每人不超過15元。公務接待用餐原則上安排在錦江之星常熟店，由分管領導或相關科室、事業單位負責人陪同，並由局領導或科室、所屬事業單位主要負責人簽字，月末結算。如確需在其他飯店就餐的，須報請局主要領導同意，招待費必須當場現金結算。
第三十一條 基層單位來局辦事確需就餐的，由有關科室負責接待，憑局辦公室統一印製的就餐券，安排工作餐。
第三十二條 召開會議、舉辦賽事接待上級領導和有關來賓，由會議或賽事後勤部門制訂接待計畫和就餐標準，經局領導研究同意後實施。
第三十三條 各科室、所屬事業單位實行年度公務接待費用包乾制，具體標準每年年初確定，年終通報包乾費用使用情況。
第七章 請 示 匯 報 制度
第三十四條 局內請示報告按以下原則辦理：
（一）逐級請示報告。
（二）事先請示。對來不及請示的重要事項，事後應及時報告。
（三）日常工作口頭請示匯報，重要工作書面請示匯報。
第三十五條 各科室、所屬事業單位發生重大問題應及時報告。重大突發事件要隨時報告，最遲不得晚於事件發生後兩小時，並及時續報進展情況，事後要有專題匯報。
第三十六條 局長出差、休假、事假，需按規定事先向市委、市政府領導報告。副局長出差、休假、事假，需事先向局長報告。
第三十七條 各科室、所屬事業單位領導出差、休假、事假，需事先經分管局領導同意，超過一周的報局長同意。
第八章 財 務 管 理 制 度
第三十八條 堅持勤儉節約，精打細算，量入為出，認真做好年度財務預算和決算，合理安排收支計畫和經費使用。
第三十九條 嚴格財務審批許可權，實行一支筆審批。局機關開支由經辦人簽字後，報主要領導簽批；所屬事業單位開支由經辦人簽字後，報單位主要領導簽批；基本建設、10000元以上固定資產添置等重大支出須經局領導集體討論研究；所屬事業單位 5000元以上的開支，須報局主要領導批准。
第四十條 局機關、所屬事業單位的大宗辦公用品及設備添置、設施改造，必須向局領導報送計畫，經研究批准後方可實施。一般辦公用品，局機關由辦公室統一辦理，所屬事業單位各自辦理。凡屬政府採購項目，按政府採購有關規定的程式執行，由局辦公室統一辦理。
第四十一條 嚴格報銷憑證，報銷的憑證必須符合上級財政部門的規定。因公臨時借款，審批手續必須齊全。財會人員有權拒付不符合規定的報銷憑證和手續不全的借款。
第四十二條 加強財務監督。財物實行分級管理負責制。局主要領導和所屬事業單位主要領導對本級財務管理負主責。財會人員必須嚴格執行財務制度，做到帳目清楚。局財會室負責對下屬財務進行業務監督、指導，每半年進行一次財務審查。
第九章 監 督 制 度
第四十三條 自覺接受市人大及其常委會的法律監督和市政協的民主監督，認真、及時辦理人大代表建議或政協委員提案。
第四十四條 按照行政訴訟法及有關法律規定，自覺接受司法監督；自覺接受監察、審計等部門的專項監督。對司法監督和專項監督中發現的問題，要認真查處和整改，並及時報告。
第四十五條 重視人民民眾來信來訪工作，進一步完善信訪制度，確保信訪渠道暢通。局領導要認真閱批或接待重要的民眾來信來訪。對交辦的市長信箱轉來的來信及建議，相關科室、單位必須認真負責辦理，在規定期限內辦結並答覆。
第四十六條 自覺接受社會輿論和民眾的監督。重視新聞媒體報導和反映的問題，對重大問題要積極主動地查處和整改，並及時報告。加強電子政務建設，全面實現政務公開，便於民眾知情、參與和監督。
第十章 作 風 紀 律
第四十七條 除按幹部管理許可權經上級組織、人事部門批准的以外，局領導和各科室、所屬事業單位負責人不得在社會團體和企業兼職。
第四十八條 局領導和各科室、所屬事業單位領導主要負責人要做學習的表率，充實新知識，豐富新經驗，努力創建學習型機關、學習型科室、學習型單位。
第四十九條 局領導和各科室負責人要經常深入基層調查研究，了解情況，指導工作，解決實際問題。
第五十條 局領導和各科室要轉變工作作風，簡化辦事程式，增強服務觀念，強化責任意識。對職責範圍內的事項，要按程式和時限積極主動地辦理；對不符合規定的事項，要堅持原則不予辦理。對因推諉、拖延造成影響和損失的，要追究責任；對越權辦事、以權謀私的，要嚴肅查處。
第五十一條 加強黨風廉政建設，認真執行領導幹部廉潔自律的各項規定，全面落實黨風廉政建設責任制，進一步從源頭上預防和治理腐敗。定期向幹部職工述職述廉，樹立清正廉潔形象，當好人民公僕。
