武進區行政服務中心成立於2002年1月，是區政府派出機構，負責對區級機關有關集中審批事項的組織協調、管理監督和指導服務工作。中心成立了基本建設、交通運輸和企業註冊三個成建制辦事大廳，有工作人員近80人，近年來年辦件量保持在15萬件左右，社會民眾滿意度一直維持在98%以上。
基本介紹
- 中文名：常州市武進區行政服務中心
- 成立時間：2002年1月
- 類別：區政府派出機構
- 職責：管理監督和指導服務工作
服務宗旨,運作模式,
服務宗旨
中心運行以來，始終堅持“應進盡進、一事一地、充分授權、既受又理” 的進駐原則，著力推進事項集聚在“中心”辦理；對進駐辦理事項實行了“九公開”和“六件制”分類管理模式，所有進駐事項在全區“三合一”網路平台運行的辦件模式；在依法辦事的前提下，不斷改進服務方式，創新審批服務機制，先後推進實行了一次性告知制、首問負責制、聯合審批制、聯合踏勘制等服務機制；建立了企業登記“一表制”、民眾諮詢體嫌淋“一線通”、重點企業、重點項目“綠色通道”等服務舉措；與此同時，中心各視窗普遍推行了上門服務、延時服務、預約服務等服務舉措，努力構築優質高效便民的服務平台。
中心確立了“服務對象無大小，服務民眾無小事”的服務理念，“公開、公平、公正，便民、利民、為民”的服務準則，“進一門辦事，按規範辦理，高效率辦結”的工作目標，形成了“相約中心、滿意溫馨”的服務品牌。中心竭誠為民眾提供便捷、規範、優質、高效的服務，努力成為政府服務民眾和企業、服務經濟社會發展的一線平台。
2011年，中心按照區委區政府“項目集中度不低於常州、審批效率不慢於常州、綜合服務能力不差於常州”的要求，積極開展“尋標桿、找差距、促效能”活動，推進“兩集中、三到位”工作的落實。水利、藥監、計生、體育、宗教等部門已新進到位。中心視窗共進駐行政許可事項164項，非許可審批事項75項。除去權力休眠、已經下放基層、需要特墊霸籃危殊設備和場地、涉密等因素，部門進駐率為26/28=92.9%；行政許可項目進駐率為164/180=91.1%；非行政許可審批項目進駐率為75/95=78.9%。在加快部門進駐和項目進駐的同時，中心十分重視審批效率的提高，進駐行政服務中心的承諾件平均承諾時限由原來的9.6個工作日壓縮到現在的5.9個工作日，禁頸閥實際辦理時限僅需3個工作日。在中心每天辦結的700多件審批事項中，當場辦結的占79%。
運作模式
中心的運作模式可以概括為"九六六"。
1、"九公開"辦事。中心實行審批部門（單位）、審批內容、 辦事程式、審批依據、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據和審批責任人"九公開"，讓民眾明白辦事程式、申報材料、承諾時限、收費標準，既方便民眾辦事，又接受民眾監督。
2、"六件"管理，對即辦件、上報件、承諾件、聯辦件、補辦件、退回件分別採取不同的管理辦法。
（一）即辦件的管理。程式簡便，可當場或當天辦結的一般性申請事項，均屬即辦件。即辦件受理視窗的工作人員必須即收即辦，直接辦理。
（二）答覆件的管理。國家明令禁止以及不符合國家、省、市有關政策規定的申請事項按答覆件處理。答覆件受理視窗的工作人員必須認真作出答覆，詳細說明政策界限，並填寫《答覆件通知書》交服務對象。
（三）承諾件的管理。服務對象提出需經審核、論證、公告、召開聽證會、現場踏勘的申請事項，均屬承諾件。承諾件受理視窗的工作人員在收件以後應當及時向部門領導匯報承辦內容，儘快組織人員審核、論證鍵乘、召開聽證會、公告或現場踏勘。所受理的事項必須在公開承諾時間內辦結，不得隨意延長辦理時間。承辦視窗應填寫《承諾件通知書》交服務對象，服務對象憑《承諾件通知書》交費、領件。
（四）聯辦件的管理。服務對象申請需由3個及以上部門審批的項目屬聯船剃立重辦件。基建項目、房地產項目聯辦件的受口為市發展計畫局；技術改造、商品市場和其它有關工業項目等聯辦件的受理視窗為市經貿局；城市公用事業聯辦件的受理視窗為市建設局；外商投資項目聯辦件的受理視窗為市外經貿局；個私工商業項目聯辦件的受理視窗為市工商局；其他需要多部門聯辦的事項以審批程式的最後審批責任部門為主辦單位受理，或由習危笑“中心”指定主辦單位受理。主辦視窗受理聯辦件後應當立即通知各有關部門，並牽頭抓緊落實。各聯辦單位必須在公開承諾時間內辦結，不得隨意延長辦理時間。“中心”負責督查各有關單位在承諾時限內辦結。牽頭單位的受理視窗須填寫《聯辦件通知書》交服務對象。服務對象憑《聯辦件通知書》交費、領件。
（五）補辦件的管理。服務對象因申報材料不全等因素需要補充材料的事項，屬補辦件。承辦視窗應一次性明確告知服務對象需補辦的事項，並填寫《補辦件通知書》交服務對象。待服務對象補全有關材料後到原受理視窗按即辦件、承諾件、聯辦件程式辦理。補辦件的辦事時限從服務對象補齊材料之日起計算。 （六）上報件的管理。凡需上報轎照局上級部門審批、核准、備案的事項，屬上報件。受理視窗接件後，填寫《上報件通知書》交服務對象。服務對象憑《上報件通知書》到受理視窗查詢辦理結果和交費、領件。
3、"六制"辦理。
（1）直接辦理制。凡程式簡便，可當場或當天辦結的申請事項，由視窗工作人員即收即辦，當場辦結。（2）承諾辦理制。需要審核、論證、召開聽證會、公告或現場勘察的申請項目，由視窗工作人員聯繫原單位進行審核或組織勘察，在承諾日內辦結。（3）聯合辦理制。涉及3個及以上部門的重大事項，實行由主辦單位受理並牽頭的聯合辦理制，暫實行涉及"五條龍"的項目的聯合辦理制。（4）申報辦理制。需報上級審批的申請事項，由主辦部門負責申報，在規定時限內積極與上級部門聯繫，幫助辦結。（5）明確答覆制。國家明令禁止和不符合國家產業政策，不符合我市發展規劃的申請項目，由視窗工作人員及時作出明確答覆。（6）扎口收費制。所有進中心審批項目的收費，實行一個視窗統一收費。
（四）聯辦件的管理。服務對象申請需由3個及以上部門審批的項目屬聯辦件。基建項目、房地產項目聯辦件的受口為市發展計畫局；技術改造、商品市場和其它有關工業項目等聯辦件的受理視窗為市經貿局；城市公用事業聯辦件的受理視窗為市建設局；外商投資項目聯辦件的受理視窗為市外經貿局；個私工商業項目聯辦件的受理視窗為市工商局；其他需要多部門聯辦的事項以審批程式的最後審批責任部門為主辦單位受理，或由“中心”指定主辦單位受理。主辦視窗受理聯辦件後應當立即通知各有關部門，並牽頭抓緊落實。各聯辦單位必須在公開承諾時間內辦結，不得隨意延長辦理時間。“中心”負責督查各有關單位在承諾時限內辦結。牽頭單位的受理視窗須填寫《聯辦件通知書》交服務對象。服務對象憑《聯辦件通知書》交費、領件。
（五）補辦件的管理。服務對象因申報材料不全等因素需要補充材料的事項，屬補辦件。承辦視窗應一次性明確告知服務對象需補辦的事項，並填寫《補辦件通知書》交服務對象。待服務對象補全有關材料後到原受理視窗按即辦件、承諾件、聯辦件程式辦理。補辦件的辦事時限從服務對象補齊材料之日起計算。 （六）上報件的管理。凡需上報上級部門審批、核准、備案的事項，屬上報件。受理視窗接件後，填寫《上報件通知書》交服務對象。服務對象憑《上報件通知書》到受理視窗查詢辦理結果和交費、領件。
3、"六制"辦理。
（1）直接辦理制。凡程式簡便，可當場或當天辦結的申請事項，由視窗工作人員即收即辦，當場辦結。（2）承諾辦理制。需要審核、論證、召開聽證會、公告或現場勘察的申請項目，由視窗工作人員聯繫原單位進行審核或組織勘察，在承諾日內辦結。（3）聯合辦理制。涉及3個及以上部門的重大事項，實行由主辦單位受理並牽頭的聯合辦理制，暫實行涉及"五條龍"的項目的聯合辦理制。（4）申報辦理制。需報上級審批的申請事項，由主辦部門負責申報，在規定時限內積極與上級部門聯繫，幫助辦結。（5）明確答覆制。國家明令禁止和不符合國家產業政策，不符合我市發展規劃的申請項目，由視窗工作人員及時作出明確答覆。（6）扎口收費制。所有進中心審批項目的收費，實行一個視窗統一收費。
